На первой встрече со 168 коммунами, районами и особыми экономическими зонами после слияния в начале июля г-н Нгуен Ван Дуок, председатель Народного комитета Хошимина, попросил Департамент строительства взять на себя руководство и оперативно подготовиться к планированию нового города Хошимин.
Председатель города Хошимин попросил не беспокоиться о вопросах стоимости, выбрать достойную консалтинговую организацию, осуществить планирование города Хошимин и продемонстрировать новое видение - к 2030 году Хошимин должен войти в сотню самых комфортных для жизни городов мира .
Перепланировка Хошимина с учетом особенностей прибрежного города
Доктор Нго Вьет Нам Сон отметил, что Хошимин стал настоящим прибрежным городом и не может продолжать строить планы, ориентируясь на «море», как раньше. Помимо преимуществ крупных промышленных портов, необходимо развивать цепь прибрежных экотуристических городских зон от Канджо – Вунгтау – Хо Трам до Фантьета (Ламдонг), аналогично моделям развития Дубая.
Кроме того, обширное пространство с рядом инфраструктурных преимуществ — прекрасная возможность для развития нового города.
Г-н Сон сказал, что на протяжении долгого времени четырехугольник Хошимина, Донгная, Биньзыонга и Бариа-Вунгтау всегда был самым перспективным районом не только в Юго-Восточном регионе, но и во всей стране, провинциями и городами с самыми высокими бюджетными взносами; экономический регион имеет хорошую инфраструктуру, и все 4 провинции и города имеют самые высокие доходы.
Перепланировка города Хошимин с учётом трёх основных экономических столпов, особенно в регионе, на долю которого приходится почти четверть ВВП страны. (Иллюстрация: Лыонг И)
В Биньзыонге находится крупнейшая железнодорожная станция страны — Сонгтхань. В Донгнай — крупнейший аэропорт страны — Лонгтхань, а в Бариа-Вунгтау — самый современный портовый кластер — Тхивай-Каймеп. Хошимин — крупнейший экономический и финансовый центр региона.
Благодаря такому экономическому потенциалу, слияние Хошимина с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау обеспечит невиданные ранее преимущества. После слияния этот четырёхугольник, хоть и не будет таким, как прежде, достигнет новых высот. И новый Хошимин будет совершенно по-новому решать экономические и городские проблемы.
«Раньше Хошимин задумывался о планировании и развитии многоцентровой городской территории, но всё зависело от желания соединить между собой районы города. Ограничением является то, что связь с Канджо довольно слабая, поскольку Канджо — это биосферный заповедник, который необходимо сохранить. Чтобы построить международный порт Канджо, городу пришлось построить транзитный порт, а не наладить связь с местным производством и сферой услуг. Но с новым Хошимином, с Бариа — Вунгтау, связь между городскими и портовыми территориями совершенно иная», — сказал г-н Сон.
Эксперт проанализировал, что порт Кан Джио будет расположен в кластере Тхи Вай - Кай Меп и соединен друг с другом, возможно, коротким мостом, соединяющим Вунгтау и Кан Джио.
На стороне Биньзыонга линия соединится на станции Сонгтхан с линией Тхивай — Каймеп, образуя кластер, соединяющий Сонгтхан — Тхивай — Каймеп — Канджо. Эта связь по-настоящему раскрывает потенциал золотых лесов и серебряных морей Канджо.
Городская транспортная доступность Хошимина также совершенно иная, поскольку она больше не зависит от линии метро 1 Бен Тхань - Суой Тьен, но соединительная линия из существующего центра Хошимина в новый город Бинь Дуонг и обратно в Вунгтау станет очень важным магистральным маршрутом.
Между тем, Биньзыонг расположен на большой высоте, и когда он станет частью Хошимина, ему потребуется лишь создать соединительную инфраструктуру. Городское развитие в этом направлении будет весьма устойчивым. Помимо промышленных преимуществ, Биньзыонг также предоставляет возможности для строительства жилья, особенно недорогого, и развития городских районов, защищенных от изменения климата.
В городе Хошимин находится почти треть портов страны, а портовый кластер Тхивай-Каймеп входит в число 19 глубоководных портов мира, способных принимать сверхбольшие и сверхтяжелые суда. (Фото: Лыонг И.)
Однако новое планирование требует регионального, а не локального подхода. Например, город в настоящее время граничит с двумя провинциями, Тэйнинь и Донгнай, которые не являются прибрежными, но имеют международные пограничные ворота, являющиеся важными связующими звеньями экономического коридора АСЕАН. Поэтому развитие неотделимо от сотрудничества и распределения выгод между провинциями.
« У Хошимина есть важные опорные пункты, особенно связанные с Донгнаем, благодаря чему региональная связь станет гораздо крепче. Эта связь обеспечит социально-экономическое превосходство юго-восточному региону. Я надеюсь, что планирование Хошимина вскоре будет скорректировано, переоценено и учтено с учётом новых факторов, чтобы воспользоваться открывающимися возможностями».
Хошимину следует без колебаний адаптировать новое планирование для крупного города после слияния. Это повысит эффективность планирования в контексте нашего устойчивого экономического развития с двузначным ростом. Надеюсь, что в будущем портовый кластер Тхивай – Каймеп будет иметь железную дорогу, чтобы после производства товары можно было грузить на поезда и доставлять на суда. Именно к такой модели стремится Хошимин», – добавил г-н Сон.
Г-н Дин Хонг Ки, вице-президент Ассоциации предпринимателей города Хошимин, также заявил, что город Хошимин должен перепланироваться в соответствии со своим новым местоположением.
В районе Бариа-Вунгтау, который раньше назывался Хошимином, находится порт Каймеп, крупнейший глубоководный порт Вьетнама, что является огромным преимуществом как сегодня, так и в будущем. В рамках нового планирования нам необходимо сосредоточить ресурсы на Каймеп. Поскольку скоростная автомагистраль Бьенхоа-Вунгтау скоро будет введена в эксплуатацию, аэропорт Лонгтхань также будет достроен, а также будет построена серия кольцевых дорог, порт Каймеп получит большое преимущество.
«Кроме того, когда Каймепха станет зоной свободной торговли, сам глубоководный порт Каймеп сможет конкурировать с Сингапуром, превратившись в крупный транзитный пункт, и грузовым судам больше не придется проходить через Сингапур», — подсчитал г-н Ки.
Он также высказал мысль о необходимости соединения Кан Джо и старого Вунгтау путем инвестирования в мост, соединяющий Кан Джо с Вунгтау.
Корректировка планирования является неотложной необходимостью.
По словам архитектора Фам Тран Хая, заместителя руководителя отдела исследований городского управления Института исследований развития города Хошимин, корректировка планировки стала важной задачей после объединения административных границ города. Институт активно консультировал Народный комитет города Хошимин по этому вопросу, чтобы гарантировать, что процесс интеграции не создаст правовых пробелов и сохранит направление устойчивого развития.
Когда Кан-Джио соединится с Ба-Риа-Вунгтау, проявятся его преимущества: золотые леса и серебристые моря. (Фото: М. Куинь)
27 июня Национальная ассамблея приняла резолюцию, разрешающую продолжать действующее провинциальное планирование до корректировки нового. Однако необходимо как можно скорее заняться вопросами городского и инфраструктурного планирования, чтобы избежать инвестиционной стагнации.
Г-н Хай подчеркнул, что корректировка нового планирования Хошимина должна основываться на трех стратегических столпах: реструктуризация пространства застройки, соединение межрегиональной транспортной инфраструктуры, синхронизация инфраструктуры и распределения инвестиций.
При реструктуризации пространства застройки следует уделить внимание объединению ранее разрозненных «участков земли» для создания единых территорий развития, избегая конкуренции друг с другом, например, между морскими портами или промышленными зонами. Например, Биньчань может сократить промышленное развитие, переместив его в районы Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, где больше свободного пространства.
Эксперты Института исследований развития, говоря о межрегиональной транспортной инфраструктуре, отметили, что при соединении городской железнодорожной системы между Хошимином, Биньзыонгом и Ба Риа - Вунгтау (старой) следует избегать разрозненности, как при старом планировании, а также следует скорректировать и дополнить соединительные маршруты по направлению Вунгтау - Кан Жо - центр Хошимина - Донгнай.
Кроме того, при корректировке планирования необходимо уделить внимание пересмотру всего списка приоритетных инвестиционных проектов трех населенных пунктов и разделить их на две группы: группа проектов, которым необходимо повысить уровень приоритетности, например, кольцевые дороги, межпровинциальные соединительные маршруты; проекты, которым необходимо пересмотреть уровень срочности, например, административные центры, железнодорожные станции и промышленные парки.
В настоящее время в Хошимине существует три уровня планирования: провинциальное планирование (на уровне города), общее планирование (для отдельных городских зон) и городское планирование на уровне районов/коммун (например, города Тхудык). Эти планы должны быть пересмотрены и тесно интегрированы во избежание дублирования или конфликтов.
Новое планирование сотрет местные территории
По словам г-на Фам Тран Хая, планирование нового города Хошимин необходимо осуществить в сжатые сроки, поэтому необходимо содействовать социализации ресурсов в соответствии с духом Резолюции 68 о повышении роли частного сектора экономики. Это важнейшая движущая сила развития.
Биньзыонг не только обладает преимуществами в области промышленности и логистики, но и является благоприятным районом для жилищного строительства, особенно городского строительства, защищенного от последствий изменения климата. (Фото: Лыонг И)
Корректировки в планировке после слияния должны соответствовать принципу местного самоуправления, самостоятельной реализации и самостоятельной ответственности. Если Национальная ассамблея примет поправку к Закону о планировании в октябре следующего года, Хошимин и провинции смогут легче решать юридические вопросы и ускорить реализацию.
Эксперты ожидают, что новый подход к планированию перестанет быть локальным, а будет ориентирован на взаимодействие в целях развития. Доктор Нго Вьет Нам Сон привёл пример из прошлого, когда при разработке проектов часто действовал принцип «приберечь выгоду для себя», что приводило к конфликтам и дублированию проектов между населёнными пунктами. Например, соединительная дорога из Бариа в Вунгтау в Кан Джо когда-то была «заморожена» из-за конкуренции.
Теперь, как единое целое, мы преобразуем подход к пространственному планированию для взаимосвязанного развития, совместного использования выгод и развития вместе.
В частности, Хошимин должен постоянно продвигать свою роль «локомотива, тянущего весь поезд», и не может заботиться только о себе. Для этого городу необходимо как можно скорее скорректировать свою стратегию планирования и комплексного регионального планирования, интегрируя транспорт, городское развитие, экономику, природные ресурсы и окружающую среду.
Г-н Динь Хонг Ки отметил, что сформировался новый мегаполис. Объединение трёх населённых пунктов не только привело к появлению нового мегаполиса с населением 14 миллионов человек, но и создало три уникальных столпа в Юго-Восточной Азии. Первый столп находится в центре Хошимина, являясь динамично развивающимся финансовым, сервисным и торговым центром.
К 2030 году Хошимин станет одним из самых комфортных для жизни городов мира, а к 2045 году планируется достичь этой цели. (Фото: Лыонг И.)
Вторым столпом являются промышленные и логистические преимущества в Биньзыонге и столпе Ба Риа - Вунгтау с преимуществами в промышленности, услугах экотуризма, логистике и крупнейшим глубоководным морским портом во Вьетнаме и регионе.
Раньше потенциал и преимущества всё ещё существовали, но административные барьеры, границы, таможенные правила и даже локальные барьеры мешали развитию трёх городов. Теперь, когда они находятся под одной крышей, бизнес надеется, что старые барьеры будут устранены, и преимущества сохранятся.
«Если говорить честно, то в прошлом, инвестируя в Хошимин, компании сталкивались со многими препятствиями, включая сложные административные процедуры, высокие цены на землю и длительные сроки лицензирования, поэтому они перемещались в соседние провинции, такие как Лонган, Донгнай, Биньзыонг, Бариа-Вунгтау...
«Сейчас, в связи с новым Хошимином, наши предприятия обеспокоены: не создадут ли прежние барьеры Хошимина новых препятствий для Биньзыонга и Ба Риа-Вунгтау после их слияния, ведь это яркие моменты в инвестиционной и административной реформе? Если ничего не изменится, предприятия вернутся в Лонган (Тэйнинь) и Донгнай», — откровенно заявил г-н Ки.
Этот бизнесмен считает, что новому Хошимину необходим открытый механизм, сильная административная реформа, а административные аппараты трех населенных пунктов после слияния будут дополнять друг друга, создавая силу слияния, способствуя инновациям и новому развитию нового Хошимина.
Источник: https://vtcnews.vn/quy-hoach-lai-tp-hcm-xung-tam-cua-3-tru-cot-kinh-te-lon-nhat-ar952734.html
Комментарий (0)