Процесс поддержки развития кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов

(MPI) - Постановление правительства № 113/2024/ND-CP от 12 сентября 2024 года устанавливает общий процесс поддержки всех политик в направлении содействия кооперативам, кооперативам и кооперативным союзам в доступе к политике государственной поддержки в соответствии с существующими процедурами закона о государственном бюджете и государственных инвестициях, дополняя при этом конкретные положения об активном и инициативном участии и надзоре за самими кооперативами, кооперативами и кооперативными союзами, начиная с этапа предложения потребностей в поддержке, внедрения и надзора за реализацией политики для обеспечения того, чтобы проекты поддержки были нацелены на правильные субъекты и потребности, а также для повышения эффективности инвестиций.

Иллюстрация фото. Источник: ИМПИ

Соответственно, Указ предусматривает, что кооперативные группы, кооперативы и кооперативные союзы должны представить 01 комплект документов, регистрирующих потребности в поддержке, в Народный комитет коммуны, где кооперативная группа имеет свой расчетный адрес, где кооператив или кооперативный союз имеет свой головной офис.

Заявка на поддержку потребностей включает в себя. Во-первых, заявление о предоставлении поддержки должно содержать обязательство не совершать запрещенные действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 7 Закона о кооперативах, а также не отбывать вступившее в законную силу уголовное наказание суда по форме № 01, содержащейся в Приложении к настоящему Указу.

Во-вторых, соответствующие документы и записи подтверждают соблюдение критериев бенефициара, предписанных в пунктах b и c статьи 1; Пункт а, в, Статья 2; Пункт 3 статьи 6 настоящего Указа. Данный связанный документ или запись является копией.

В-третьих, для поддержки инвестиций в инфраструктуру, оборудование, передачу инфраструктурных работ, общественных работ и другой инфраструктуры государства кооперативам, кооперативам и кооперативным союзам должен быть протокол собрания с подписями и согласием 100% членов кооперативной группы, Решение Совета директоров в случае кооперативов и кооперативных союзов, организованных в рамках полной организации управления, или Решение Общего собрания членов в случае кооперативов и кооперативных союзов, организованных в рамках сокращенной организации управления.

Что касается подачи документов, то в Указе четко указано: кооперативные группы, кооперативы и кооперативные союзы подают документы напрямую или отправляют по почте или в электронном виде.

В случае представления кооперативами, кооперативными объединениями и кооперативными группами документов в электронной среде прием и осуществление административных процедур осуществляются в соответствии с положениями законодательства об осуществлении административных процедур в электронной среде.

Народный комитет коммуны: Не позднее, чем через 10 дней со дня получения досье, Народный комитет коммуны должен уведомить кооперативную группу, кооператив или кооперативный союз о получении досье в соответствии с формой № 02, содержащейся в Приложении к настоящему Указу.

До 31 мая каждого года (или по требованию компетентных государственных органов) обобщать потребности кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов района, направлять их в районный народный комитет для общего обобщения в качестве основы для рассмотрения и поддержки компетентными органами.

В случаях, когда на уровне коммуны имеются возможности и ресурсы для оказания поддержки, Народный комитет на уровне коммуны должен рассмотреть и напрямую оказать поддержку кооперативным группам, кооперативам и кооперативным союзам в соответствии со своими полномочиями.

Районный народный комитет: синтезирует потребности в поддержке кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов от народных комитетов на уровне коммун; Оказывать поддержку компетентным учреждениям и подразделениям по запросу или представлять отчет в провинциальный народный комитет для рассмотрения вопроса о поддержке до 30 июня каждого года.

При наличии возможностей и ресурсов Народный комитет районного уровня должен рассмотреть и напрямую оказать поддержку кооперативным группам, кооперативам и кооперативным союзам в соответствии со своими полномочиями.

Подготовка, оценка, утверждение инвестиционной политики, утверждение инвестиционных решений и передача проектов по поддержке кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов должны соответствовать положениям закона о государственных инвестициях, государственному бюджету, соответствующим правовым нормам, а также следующим положениям:

Досье, представляемое в компетентный орган для утверждения инвестиционной политики и утверждения инвестиций, должно включать документ кооперативной группы, кооператива или кооперативного союза, согласующий содержание поддержки, относящейся к этой кооперативной группе, кооперативу или кооперативному союзу;

Члены Совета по надзору за инвестициями в сообщества: в дополнение к составу, предусмотренному в пункте 1 статьи 17 Постановления Правительства № 59/2023/ND-CP от 14 августа 2023 года, в котором подробно излагается ряд статей Закона об осуществлении демократии на низовом уровне, необходимо добавить не менее 2 членов, представляющих поддерживаемые кооперативные группы, кооперативы и кооперативные союзы;

Досье на передачу инфраструктуры и оборудования после инвестирования должно включать акт приемки кооперативной группы, кооператива или кооперативного союза; Для общих проектов поддержки провинциального коллективного хозяйства с использованием средств центрального бюджета: реализовать в соответствии с положениями статьи 13 настоящего Указа.

Составление бюджетных смет и реализация содержания поддержки кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов за счет средств обычных расходов должны соответствовать положениям закона о государственном бюджете.

Для субъектов, являющихся государственными органами, организациями, объединениями и союзами, возложены задачи; Кадры, государственные служащие, государственные служащие и работники, работающие в этих агентствах, организациях, ассоциациях и союзах в соответствии с политикой поддержки, изложенной в статьях 7, 9 и 15 настоящего Указа: процесс поддержки осуществляется в соответствии с положениями закона о кадрах, государственных служащих, государственных служащих и соответствующими правовыми положениями.

Учет расходования и расчетов по средствам государственного бюджета на поддержку кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.

Кооперативные группы, кооперативы и кооперативные союзы несут ответственность перед законом за точность и достоверность сведений, предоставленных в регистрационном досье на нужды поддержки, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

Если компетентный орган, осуществляющий деятельность по оказанию поддержки, обнаружит, что информация, предоставленная кооперативной группой, кооперативом или кооперативным союзом, является недобросовестной или нарушает обязательства, указанные в Заявлении на получение поддержки, то кооперативная группа, кооператив или кооперативный союз, выбранные для получения выгоды от политики, лишаются возможности реализовать свою политику и будут рассматриваться в соответствии с положениями закона.

Тунг Линь

Министерство планирования и инвестиций

Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-19/Quy-trinh-ho-tro-phat-trien-to-hop-tac-hop-tac-xa-f7vaj1.aspx