Обеспечение связи правотворческой работы с правоохранительными органами
Форум был организован по инициативе председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана с целью создания площадки для углубленного диалога между Национальной ассамблеей, ведомствами, участвующими в законодательном процессе, депутатами Национальной ассамблеи с учёными , экспертами и практиками по вопросам дальнейшего развития инновационного мышления в законотворчестве, повышения качества законодательной деятельности, законодательных направлений работы Национальной ассамблеи 16-го созыва, а также обеспечения связи между законотворческой работой и правоприменением. Депутаты Национальной ассамблеи также отметили, что Форум является важным «элементом» в картине инновационного мышления в законотворчестве, важной «точкой схождения», ранним выявлением институциональных недостатков до того, как они станут препятствиями на пути развития.
Прозвучавшие на Форуме многочисленные доклады, мнения и дискуссии, прозвучавшие в атмосфере открытости, ответственности и энтузиазма, продемонстрировали глубокое и всестороннее исследование и обобщение теоретических и практических знаний депутатами Национального Собрания, представителями ведомств, организаций, научно-исследовательских институтов, экспертами и учёными. В основных мнениях была дана высокая оценка законодательной деятельности Национального Собрания 15-го созыва, отличавшейся ярко выраженным новаторским мышлением.
.jpg)
Заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг заявил, что Национальная Ассамблея руководит организацией разработки законодательной программы на предстоящий период, представляя её на рассмотрение и принятие решения компетентным органам. В рамках этой программы были определены основные направления и направления, требующие приоритетного изучения и совершенствования законодательства в течение предстоящего периода. Это создаёт важную основу для разработки ежегодной законодательной программы на основе законодательной программы на предстоящий период и предложений правительства и соответствующих ведомств.
В частности, по словам председателя Экономического и финансового комитета Фан Ван Мая, благодаря совместным усилиям всей политической системы по достижению поставленных 100-летних целей, правовая система достигла значительного прогресса, становясь всё более синхронизированной, прозрачной, доступной и охватывая все сферы – от собственности, инвестиций, бизнеса до науки, технологий и социального обеспечения. Институционализация политики партии в прошлый период также проходила быстро и синхронно, способствуя устранению многих узких мест и стимулируя развитие.
Все вышеперечисленные результаты подтверждены красноречивыми цифрами. Ссылаясь на статистику Центрального руководящего комитета, заместитель главы Центрального комитета по политике и стратегии Нгуен Дык Хиен заявил, что за первые 9 месяцев 2025 года Национальная ассамблея и ведомства проделали огромную работу, приняв 17 законов, включая законы особой важности, такие как Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон о цифровой технологической индустрии, Закон о защите персональных данных..., а также 4 резолюции о пилотном запуске конкретных механизмов.
Также стоит отметить скорость институционализации политики партии в виде законодательных актов. «Всего через 14 дней после принятия Политбюро резолюции № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики Национальная ассамблея рассмотрела и одобрила резолюцию 198 о прорывной политике развития частного сектора экономики», — заявил заместитель председателя Комитета по законодательству и правосудию Нго Чунг Тхань.
Исследования по снижению уровней системы юридических документов
Помимо позитивных моментов, участники Форума открыто указали на существующие недостатки и ограничения в работе по построению и совершенствованию институтов. В частности, в законодательстве по-прежнему сохраняется ситуация, когда власть не полностью контролируется, а полномочия не определены чётко и прозрачно. Децентрализация и делегирование полномочий не дали желаемых результатов. Действующей правовой системе по-прежнему не хватает стабильности и предсказуемости; обнародование и изменение правовых документов по-прежнему происходят с высокой частотой...
В проекте политического доклада, представленном на 14-м съезде Национальной партии, поставлена цель – продолжать комплексное, синхронное, прозрачное и осуществимое совершенствование правовой системы как основы современного управления и государственного управления, стимулирования инноваций, развития новых сфер, устранения трудностей, максимального использования потенциала, сильных сторон и ресурсов, а также создания импульса для быстрого и устойчивого развития страны. Для достижения этой цели председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг подчеркнул, что законодательная деятельность Национального собрания должна и далее активно совершенствоваться, повышая качество и эффективность работы с правительством, секторами и уровнями для создания и совершенствования правовой системы, которая действительно станет «прорывом прорывов» и движущей силой национального развития в новую эпоху.
Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту заявил о необходимости создания всеобъемлющей, полной, сбалансированной, гармоничной и разумной структуры правовой системы, охватывающей различные сферы; содействия разработке новых законов, отвечающих требованиям правового творчества и руководства. Тем самым обеспечивается синхронизация между партийной концепцией определения сферы институционального развития в документах XIV Национального съезда и концепцией определения групп правовых сфер в правовой системе. Наряду с этим следует провести исследование, направленное на сокращение уровней системы правовых документов, сузив круг документов, выдаваемых компетентным органом, с тем, чтобы каждый орган и компетентное лицо выдавали только один вид документа.
Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг, полагая, что законодательство должно перейти от мышления «предварительной проверки» и «абсолютной безопасности» к проактивному принятию контролируемых рисков и расширению пространства для инноваций, заявил, что необходимо решительно легализовать механизм «песочницы»; повысить качество прогнозирования политики; создать команду «институциональных архитекторов» с комплексным и междисциплинарным мышлением, способных улавливать мировые тенденции и создавать новые модели. Законодательный процесс должен сократить время, но в то же время необходимо улучшить качество всех его этапов, особенно этапов разработки политики, планирования и оценки ее воздействия; повысить прозрачность, подотчетность и ответственность в законодательном процессе; и полностью преодолеть «задержку с документами», детализирующими и направляющими реализацию законов.
С точки зрения подготовки кадров, ректор Ханойского юридического университета, доцент доктор То Ван Хоа, отметил необходимость разорвать «порочный круг» неадекватного качества юридических кадров. Обучение юридических кадров должно осуществляться непрерывно и углубленно, в соответствии с этапами законотворческого процесса. Необходимо организовать регулярное юридическое обучение для сотрудников законодательных и правоохранительных органов, связанное с практикой и углубленное, на каждом этапе.
В течение очень короткого времени Форум прошёл качественно, увлекательно, интересно и увлекательно, с большим количеством ценной и полезной информации и глубокими, ответственными и откровенными мнениями, как отметил в своей заключительной речи заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь. Обсуждавшиеся на Форуме вопросы внесли значительный вклад в подведение итогов работы 15-го созыва Национального собрания, а также в подготовку к разработке законодательных ориентиров для 16-го созыва Национального собрания и в новаторство законотворческой деятельности в период 16-го созыва Национального собрания, связанное с обновлением структуры правовой системы Вьетнама, отвечающей требованиям развития страны в новую эпоху.
Источник: https://daibieunhandan.vn/sang-kien-quan-trong-mo-ra-khong-giant-doi-thoai-chuyen-sau-cua-quoc-hoi-10396710.html
Комментарий (0)