Объединение и ликвидация некачественных высших учебных заведений

Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь , заместитель главы Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18 (Руководящий комитет), подписал и издал План 130 по реорганизации государственных служб, государственных предприятий и организаций в системе государственного управления.

Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь. (Фото: ВГП)

Оптимизация организационной структуры в министерствах и отраслях

Что касается административной организации на центральном уровне , Руководящий комитет поручил продолжить рассмотрение и оптимизацию организационной структуры в министерствах, ведомствах министерского уровня и правительственных агентствах, особенно в подразделениях и бюро на уровне департаментов в составе министерств и отраслей, чтобы гарантировать отсутствие дублирования функций и задач.

Строго проводить политику не создания отделов в отделах министерств и отраслей; в особых случаях для отделов министерств и отраслей, которые недавно объединились или консолидировались из 3 и более координационных центров на уровне департаментов или имеют большую численность персонала (от 45 сотрудников и более), можно рассмотреть вопрос о создании отделов (осуществляется в соответствии с нормативными актами, в каждом отделе работает 15 и более человек).

Для местных административных организаций необходимо пересмотреть и оперативно издать положения о функциях, задачах и организационной структуре провинциальных и коммунальных агентств, подразделений и организаций, особенно агентств, подразделений и организаций после слияний и поглощений в соответствии с новой моделью, а также предложить и внести разумные корректировки при необходимости, чтобы исключить дублирование или пропуск функций и задач.

В то же время продолжать исследования и предлагать планы по оптимизации внутренней организации провинциальных департаментов, агентств, филиалов, агентств и подразделений.

Для государственных служб, входящих в организационную структуру министерств и ведомств министерского уровня , Руководящий комитет рекомендует продолжить анализ, упорядочение и совершенствование внутренней организационной структуры, обеспечивая оптимизацию и повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг.

В отношении государственных организаций, не входящих в организационную структуру министерств и ведомств министерского уровня, Руководящий комитет поручает сохранять только те организации, находящиеся в подчинении министерств и отраслей и выполняющие политические задачи, а также руководящие организации, связанные с функциями и задачами министерств и отраслей, которые полностью соответствуют критериям и условиям создания в соответствии с нормативными актами, в соответствии с планированием сети государственных организаций по отраслям и сферам; преобразовывать их в акционерные общества при полном соответствии условиям, установленным законом.

В то же время пересмотреть и упорядочить внутреннюю организацию государственных служб, обеспечив ее соответствие критериям создания организаций в соответствии с постановлениями правительства и требованиям по оптимизации организационного аппарата.

Руководящий комитет требует от академий, университетов, колледжей и учреждений профессионального образования (колледжей, средних школ) построить ряд школ и центров повышения квалификации, специализирующихся на искусственном интеллекте. Необходимо уделить особое внимание реорганизации и преобразованию существующих учреждений профессионального образования для обеспечения их оптимизации, эффективности и соответствия стандартам. Необходимо обеспечить полную децентрализацию управления учреждениями профессионального образования и передать его местным органам власти.

Наряду с этим проводится упорядочение и реструктуризация высших учебных заведений; объединение и ликвидация некачественных высших учебных заведений; ликвидация промежуточных звеньев, обеспечение упорядоченного, единого и эффективного управления; изучение возможности объединения научно-исследовательских институтов с высшими учебными заведениями и передача ряда вузов в местное управление.

Что касается больниц , Руководящий комитет поручил продолжить упорядочивание и передачу ряда больниц, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, в провинциальное управление, Министерству здравоохранения передать в управление ряд специализированных, высокотехнологичных, ведущих больниц для выполнения задач по профессиональному руководству, подготовке высококвалифицированных кадров, научным исследованиям, передаче технологий, координации профилактики и контроля заболеваний, чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, стихийных бедствий, катастроф и обеспечению безопасности здоровья.

Укрепить и улучшить потенциал системы профилактического здравоохранения в современном направлении, обеспечив достаточный потенциал для мониторинга, раннего оповещения, оперативного контроля эпидемий и инициативной организации и реализации мероприятий по профилактике и контролю эпидемий. Укрепить реализацию Расширенной программы иммунизации как с точки зрения охвата, так и тематики вакцинации.

В каждой провинции и городе имеется как минимум одна специализированная больница.

Что касается государственных служб в сфере образования на местах , по мнению Руководящего комитета, в основном необходимо сохранить существующие средние школы, средние школы, начальные школы, школы промежуточного уровня и государственные детские сады, предложить при необходимости организовать и адаптировать их в удобном направлении для удовлетворения потребностей людей и учащихся.

В горных и высокогорных провинциях этнические меньшинства продолжат пересматривать и организовывать отдельные школы, сосредоточившись на формировании школ-интернатов и полуинтернатов для учащихся в общинных или межобщинных центрах.

Руководящий комитет также ориентировал на объединение центров профессионального образования и центров непрерывного образования в профессиональные средние школы, эквивалентные уровню средней школы при Департаменте образования и обучения, для предоставления государственных услуг на межрайонных и коммунальных территориях; в каждой провинции и городе должно быть не более 3 профессиональных школ для подготовки квалифицированных рабочих для обеспечения социально-экономического развития и привлечения инвестиций в местность (не включая школы, которые являются самодостаточными в плане регулярных расходов или выше).

В отношении государственных служб в местном секторе здравоохранения Руководящий комитет полностью осознает необходимость совершенствования современной системы профилактического здравоохранения с достаточным потенциалом для мониторинга, раннего оповещения, оперативного контроля эпидемий и проактивной организации и реализации мероприятий по профилактике заболеваний.

Одновременно с этим необходимо поддерживать существующие провинциальные государственные больницы; содействовать социализации в местах, где для этого есть необходимые условия. В каждой провинции и городе должна быть как минимум одна специализированная больница: гериатрическая больница или больница общего профиля с гериатрическим отделением.

Руководящий комитет предложил создать здравпункты коммун, районов и специальных зон при Народных комитетах на уровне коммун, а также пункты медицинского осмотра на базе ранее существовавших здравпунктов коммун для удовлетворения потребностей населения в профилактике заболеваний, первичной медико-санитарной помощи, базовом медицинском осмотре и лечении. Передать ранее существовавшие здравпункты районного уровня и больницы общего профиля в ведение Департамента здравоохранения для организации медицинской помощи, осмотра и лечения на межквартальной и общинной территориях.

Что касается государственных организаций, подведомственных специализированным агентствам Народного комитета (департамента) провинциальной администрации, Руководящий комитет рекомендует продолжить изучение, анализ, упорядочение и реорганизацию государственных организаций, находящихся в ведении департамента. В каждом департаменте (за исключением Департамента образования и профессиональной подготовки и Департамента здравоохранения) имеется только одна государственная организация, выполняющая функции государственного управления, остальные государственные организации должны самостоятельно покрывать регулярные расходы, как минимум, в размере 1000 долларов США.

Предоставить план мероприятий в Министерство внутренних дел до 25 сентября.

Также в плане Руководящий комитет поручил провести исследование и создать ряд крупных отечественных стратегических предприятий в области цифровых технологий с целью развития цифровой инфраструктуры, руководства направлением национальной деятельности по цифровой трансформации и обеспечения потенциала и способности конкурировать на международном уровне.

Кроме того, реструктуризация государственных предприятий, акционирование и вывод государственного капитала следуют принципу: государственные предприятия концентрируются только на ключевых, существенных, стратегических областях; важных областях национальной обороны и безопасности; необходимых областях, в которые предприятия других секторов экономики не инвестируют.

Руководящий комитет поручил Народным комитетам провинций и городов разработать планы по организации подразделений государственных услуг под их управлением в каждом секторе и области, направить их в Постоянный комитет Правительственного партийного комитета для рассмотрения и принятия решения, а также направить их в Министерство внутренних дел для обобщения до 25 сентября.

Министерства, ведомства министерского уровня и правительственные учреждения должны разработать планы реорганизации государственных служб, находящихся в их подчинении, представить их Постоянному комитету Правительственного партийного комитета для рассмотрения и принятия решения, а также направить их в Министерство внутренних дел для обобщения до 25 сентября.

Английский

Источник: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html