Предложение Политбюро изучить вопрос объединения провинций является весьма уместным и своевременным, оно точно решает проблему раздробленного развития, распыленных инвестиций и неэффективного распределения ресурсов в последнее время.
Ниньтхуан входит в десятку провинций Вьетнама с наименьшей численностью населения (по данным на середину 2024 года). На фото: Фанранг – город Тхапчам, провинция Ниньтхуан . Фото: QUANG DINH
Эта политика представляет собой прорывное мышление, имеющее глубокие последствия для экономического, культурного и социального развития; экономическую, инфраструктурную, социальную и экологическую политику развития будет легче реализовывать синхронно и более эффективно в больших масштабах.
С административной точки зрения, объединение небольших провинций в более крупные единицы могло бы способствовать еще большей оптимизации государственного аппарата, чем это делается в настоящее время, а также дальнейшему сокращению расходов на управление и повышению эффективности работы.
Политики развития также будут перепланированы синхронно, избегая распыления ресурсов, дублирования и параллелизма в управлении.
Более того, это слияние также помогает сэкономить значительную часть бюджета, предоставляя больше ресурсов для инвестиций в экономическое развитие, инфраструктуру и социальное обеспечение.
С экономической точки зрения слияние провинций может привести к созданию более крупных экономических зон, повышению конкурентоспособности, привлечению инвестиций и максимальному увеличению потенциала развития.
Некоторые небольшие, экономически слаборазвитые провинции могут выиграть от поддержки более сильных провинций, которые обладают современной инфраструктурой и большим инвестиционным капиталом.
Провинции с большей территорией и большим населением станут важными экономическими центрами, способствуя привлечению отечественных и иностранных инвесторов благодаря своим более крупным рынкам и более обильным человеческим ресурсам.
Политика планирования дорожного движения, городских территорий и промышленных парков также будет реализована в больших масштабах, что позволит избежать раздробленности и неравномерности.
Объединение также принесло позитивные изменения в социальной сфере, способствуя сокращению больших различий между провинциями с точки зрения уровня жизни, доходов и возможностей развития.
При объединении населенных пунктов качество государственных услуг, таких как здравоохранение, образование и транспорт, улучшится благодаря более концентрированным бюджетам и ресурсам, а не тем, которые были разбросаны и распылены, как раньше.
В то же время, при объединении провинций культурный, экономический и социальный обмен будет происходить более интенсивно, способствуя всестороннему развитию жизни народа.
Хотя объединение провинций несет в себе множество потенциальных преимуществ, все еще существует множество трудностей и проблем, которые необходимо тщательно рассмотреть.
Прежде всего, с точки зрения администрации и государственного управления, процесс объединения требует изменений в системе административного аппарата, от провинциального до районного и коммунального уровней.
Это приводит к нарушениям в работе персонала, офисов и организационной структуре, в результате чего многие должностные лица и государственные служащие теряют свои должности или вынуждены переводить работу, что вызывает психологическую нестабильность.
Объединение этих политик является серьезной задачей, требующей тщательной корректировки во избежание дублирования или конфликта интересов.
С экономической точки зрения разница в уровнях развития объединенных провинций может привести к дисбалансу ресурсов.
Предприятия и инвесторы из более развитых провинций могут быть обеспокоены необходимостью делиться инвестиционными льготами с менее развитыми провинциями, что вызывает чувство тревоги. Кроме того, объединение провинций также создаёт социально-культурные трудности.
Каждая местность имеет свою собственную культурную самобытность и обычаи, что может привести к трудностям в интеграции и вызвать чувство разногласий даже при таком простом вопросе, как смена названия административного объекта.
Кроме того, необходимо оценить географические и инфраструктурные трудности. Несинхронизированная транспортная система может привести к тому, что людям будет требоваться больше времени на поездку в новые государственные учреждения.
В то же время в переходный период могут быть нарушены такие государственные услуги, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение, особенно в районах, удаленных от нового административного центра...
В целом, объединение провинций может принести множество потенциальных преимуществ с точки зрения управления, экономики и социально-культурной сферы, а не только удовлетворить трем механическим критериям: численности населения, площади и количества административных единиц районного уровня.
Чтобы обеспечить гладкое слияние, необходимы тщательная подготовка, разумная дорожная карта и синхронные решения, позволяющие минимизировать возможные негативные последствия.
Важно обеспечить консенсус между людьми и предприятиями, не допустить возникновения нестабильности в переходный период, тем самым помогая максимально использовать преимущества реструктуризации местной административной системы.
Источник: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm
Комментарий (0)