Спустя неделю Ханой усвоил урок.

После нескольких сообщений школьный репортер отправил ученикам электронное письмо с предложением предоставить им выходной, и поэтому все решили оставить детей дома.

Жители Ханоя после недавних наводнений научились защищать себя.

Ханой снова оказался под водой после ночного проливного дождя. Нгуен-Чай, Чыонг-Чинь, То-Хьеу, Фам-Ван-Донг… снова превратились в реки. Но в отличие от прошлой недели, когда ураган № 10 вывел город из-под контроля, на этот раз люди ясно увидели одно: правительство отреагировало быстрее, лучше скоординировалось и, похоже, извлекло уроки из прошлого.

Самый очевидный пример — сфера образования . После многих лет ожидания указаний «сверху» директора школ теперь могут свободно решать, предоставлять ли учащимся отпуск, в зависимости от конкретной ситуации. Небольшое, но ценное изменение: инициатива передана непосредственно ответственному лицу.

Когда школы в затопленных районах способны гибко реагировать на ситуацию, учащиеся чувствуют себя в большей безопасности, участники дорожного движения испытывают меньший стресс, а родители чувствуют себя спокойнее. Это признак того, что система начала по-настоящему децентрализоваться и взять на себя реальную ответственность.

Многие улицы Ханоя сегодня утром снова оказались затоплены, что осложнило движение. Фото: Хоанг Ха

Неделю назад ливень, вызванный ураганом № 10, привёл к затоплению почти сотни районов, застопорил тысячи автомобилей, студенты оказались в затруднительном положении, а улицы были парализованы. Весь город оказался под водой, а административный аппарат практически не смог отреагировать достаточно решительно.

Но когда нагрянул шторм № 11, ситуация изменилась кардинально. Телеграмма была отправлена заранее, председатель городского народного комитета Чан Си Тхань провёл экстренное совещание, призвав «не допускать никаких неожиданностей ни при каких обстоятельствах». Город мобилизовал 17 000 человек, более 2000 единиц техники и 624 насосные станции для бесперебойной работы.

Это признак того, что правительство извлекло уроки из опыта и начало действовать быстрее.

После шторма № 10 социальные сети захлестнула волна критики: отсутствие предупреждения, отсутствие руководства, отсутствие лидерства. На этот раз правительство не игнорировало, а прислушивалось. Городские власти пересмотрели процесс оповещения, перераспределили обязанности и усилили коммуникацию.

Вот правильный подход: относиться к отзывам людей как к реальным данным для корректировки, а не как к шуму, который нужно игнорировать. Правительство, близкое к народу, — это правительство, которое прислушивается к переменам, а не слушает их для оправдания.

Однако, если инфраструктура остаётся в застое, одного лишь внимания к людям недостаточно. Прислушивание к людям — это краткосрочная мера; способность к дренажу — это долгосрочное испытание для города.

Наводнение все равно будет болезненным

Дренажная система Ханоя находится в тревожно слабом состоянии. Представитель компании «Ханойский дренаж» признал, что вся система способна справиться лишь с 50 мм осадков в час, в то время как количество осадков, вызванных ураганом № 10, достигло 500 мм за 10 часов, что более чем в восемь раз превышает проектную мощность.

Парадокс, который длится уже много лет: старые районы в центре города, такие как Хоан Кием, Ба Динь, Донг Да, где уже давно были построены подземные канализационные системы, теперь имеют лучший дренаж, чем новые городские районы на западе и юге, такие как Кау Гиай, Ха Донг, Нам Ты Лием, Хоай Дык, где вода по-прежнему стекает естественным образом.

Здания растут быстрее, чем канализация, дороги открываются, но воде некуда деться. Самые быстрорастущие районы наиболее подвержены наводнениям.

Из трёх основных насосных станций (Йен Нгиа, Дао Нгуен и Чем) достроена только Йен Нгиа, но канал Ла Кхе ещё не достроен и может работать лишь на 50–70% мощности. Строительство остальных двух станций ещё не началось.

Каждый раз, когда уровень воды в реке Нюэ поднимается, вода из рек Мидинь, Хадонг, Анкхань... не может уйти и даже стекает обратно в жилые районы.

Город с населением более 10 миллионов человек не сможет предотвратить наводнение всего лишь несколькими телеграммами, а насосных станций недостаточно.

Несмотря на улучшение возможностей правительства по реагированию, неразвитая дренажная инфраструктура по-прежнему превращает все усилия в погоню за водой. Каждый сильный дождь обнажает отложенные проекты, незавершённые планы и неиспользованный инвестиционный капитал.

Когда случается наводнение, общественное мнение возлагает вину на компанию по водоотведению, в то время как пропускная способность водоотведения определяется всей системой планирования, инвестиций и мониторинга. Город не может предотвратить наводнение, обвиняя погоду.

Если мы хотим, чтобы в Ханое прекратились наводнения, мы должны изменить свой подход: дренаж — это не только задача Департамента строительства, но и комплексная проблема городского планирования, деревьев, озёр, дорожного движения, а также речных и озёрных систем в пригородах. Мы не можем продолжать выдавать лицензии на строительство высотных зданий и новых городских территорий, пока дренажная инфраструктура всё ещё «ждёт проектов».

Город продемонстрировал дух открытости, но реальные реформы начнутся только тогда, когда проекты стоимостью в триллионы долларов перестанут быть лишь на бумаге. Если ураган № 10 был испытанием способности реагировать, то ураган № 11 стал испытанием способности учиться, а следующим испытанием станет способность действовать.

Стихийные бедствия — это непредсказуемые экзамены, и Ханой сдаёт их заново после каждого шторма. На этот раз город справляется лучше — более отзывчивый, более скоординированный, более ответственный.

Но чтобы успокоить людей, необходим еще один «тест»: тест эффективности государственных инвестиций, долгосрочного планирования и четкой подотчетности.

Когда улицы больше не будут затоплены, когда дождь больше не будет катастрофой, когда родителям больше не придется с тревогой спрашивать: «Будет ли у учеников сегодня выходной?» — только тогда Ханой по-настоящему преодолеет свой собственный урок.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/sau-mot-tuan-ha-noi-da-biet-hoc-bai-cua-chinh-minh-2449979.html