Быстрое преодоление нехватки песка для выравнивания дорог

Срок процедуры сокращен на 10 месяцев.

На рабочей сессии с Министерством транспорта члены делегации по надзору «Реализация резолюции № 43/2022/QH15 о фискальной и денежно-кредитной политике, поддержке Программы социально-экономического восстановления и развития и ряда постановлений Национального собрания по ряду ключевых национальных проектов» высоко оценили тот факт, что за последние 2 года в транспортном секторе началось, завершилось и введено в эксплуатацию множество важных проектов.

Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй отметил, что достигнутый результат отчасти обусловлен применением трёх специальных механизмов, предусмотренных Резолюцией 43/2022/QH15, а также механизмов, предусмотренных Резолюциями Национального собрания по ряду важных национальных проектов. В частности, специальный механизм лицензирования горнодобывающей деятельности, предусмотренный Резолюцией 43/2022/QH15, продемонстрировал очевидную эффективность, позволив строительным подрядчикам не проходить процедуры получения лицензии на разработку полезных ископаемых для общераспространенных строительных материалов, включённых в досье по обследованию строительных материалов, обслуживающее важные национальные проекты транспортной инфраструктуры в рамках Программы. «Сроки проведения процедур сокращены примерно на 10 месяцев по сравнению с обычными; подрядчикам разрешено действовать на опережение, больше нет случаев давления, сговора с целью повышения цен...» — сказал заместитель министра.

Заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Хыу Тоан выступает на заседании. Фото: Тхань Хай

Однако заместитель министра также отметил, что по-прежнему существуют трудности с реализацией специального механизма выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, поскольку, согласно положениям Закона о полезных ископаемых, наземные шахты не относятся к типу шахт, которые государство может вернуть себе, что вынуждает владельца шахты договариваться с населением о компенсации расходов на аренду земли при выдаче лицензии на эксплуатацию. В результате в некоторых районах добычи полезных ископаемых наблюдались ситуации, когда население пользовалось этим, чтобы поднять цены в 2-3 раза по сравнению с установленными государством.

С другой стороны, согласно отчету Министерства транспорта, одновременная реализация крупных проектов в районе дельты Меконга в условиях нехватки месторождений грунта и песка, сосредоточенных в некоторых местах, и контроля за их эксплуатационными возможностями не позволила достичь прогресса; процесс и процедуры выдачи прямых лицензий строительным подрядчикам применялись впервые и поэтому оставались запутанными, что приводило к увеличению сроков реализации...

Приведя несколько примеров нехватки грунта и песка, из-за которой некоторые крупные транспортные проекты в дельте Меконга отстают от графика из-за ожидания материалов для фундамента, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Хыу Тоан отметил, что это сложная проблема при реализации транспортных проектов во многих населенных пунктах, требующая от Министерства транспорта скорейшего поиска решения.

Использование морского песка вместо выравнивающего — эффективно ли это?

По сообщениям властей, инвестиционные проекты по строительству дорог в южном регионе испытывают нехватку около 9 миллионов кубометров песка; и в настоящее время Министерство транспорта только что провело пилотный проект по использованию морского песка для замены обычного песка при выравнивании дорожного полотна на скоростной автомагистрали Север-Юг, Восточная фаза 2, на участке протяженностью 300 м, проходящем через две провинции Чавинь и Шокчанг, и пока не объявило результаты.

Поднимая этот вопрос, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ба Риа - Вунгтау Нгуен Тхи Йен выразила обеспокоенность ходом реализации транспортных проектов в ближайшее время и предложила Министерству транспорта опубликовать результаты пилотного проекта по использованию морского песка вместо обычного для выравнивания дорог.

*Объясняет министр транспорта Нгуен Ван Тханг. Фото: Тхань Хай*

В дополнительном докладе о вопросах, требующих внимания при реализации транспортных проектов с использованием средств Программы социально-экономического восстановления и развития, министр транспорта Нгуен Ван Тханг отметил, что, помимо проблем, упомянутых в докладе министерства, время ожидания оседания в дельте Меконга очень продолжительное и составляет 12 месяцев. Поэтому в последнее время министерство поручило агентствам и подразделениям изучить и применить соответствующие методы строительства. Соответственно, подразделения применяли передовые методы строительства, чтобы сократить время ожидания оседания примерно до 9 месяцев, что дало больше времени на подготовку материалов для реализации проекта; приоритетное обеспечение песком для засыпки фундамента в местах, где необходимо дождаться оседания; гибкая координация между подрядчиками и т. д.

Более подробно сообщая о результатах пилотного проекта по использованию морского песка, министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что недавно Министерство транспорта совместно с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, а также двумя провинциями – Шокчанг и Чавинь – скоординировало пилотный проект по использованию морского песка вместо обычного для выравнивания дорог. Результаты этого пилотного проекта позволяют утверждать, что морской песок, безусловно, может быть использован в качестве материала для выравнивания дорог. «Министерство также сообщило правительству о результатах пилотного проекта в декабре 2023 года; после этого во все населённые пункты было разослано письменное уведомление с описанием результатов и руководством по внедрению», – сказал министр.

Однако, по словам министра, морской песок лучше всего использовать при грунтовании класса К95 или ниже, что позволяет сократить использование речного песка на 80% при выравнивании дорог. Кроме того, для расширения его применения на другие проекты необходимо, чтобы соответствующие министерства и ведомства, включая Министерство строительства, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство транспорта и т.д., разработали нормативные акты и стандарты внедрения.

Мониторинг показывает, что реализация проектов с использованием средств Программы социально-экономического восстановления и развития по-прежнему идет медленно и не может гарантировать завершение проектов в установленные сроки по многим причинам, в том числе из-за нехватки грунта и песка для выравнивания дорог, особенно в Южном регионе.

В связи с тем, что сроки реализации данных проектов истекают, члены Контрольной делегации Народного собрания предложили Министерству транспорта взаимодействовать с министерствами и отраслевыми структурами для оперативного выполнения задач в рамках своих функций и задач, активно ориентировать местные органы власти на использование новых технологий и материалов в процессе строительства, способствуя ускорению хода реализации.

Источник

Комментарий (0)