Утром 5 марта товарищ Данг Куок Кхань, член Центрального Комитета партии, министр природных ресурсов и окружающей среды (MONRE), и его делегация работали с Постоянным комитетом Комитета партии провинции Сонла над государственным управлением природными ресурсами и окружающей средой в провинции.
В состав делегации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вошли руководители следующих подразделений: Департамент планирования и развития земельных ресурсов; Департамент по контролю за загрязнением окружающей среды; Департамент полезных ископаемых Вьетнама; Департамент управления водными ресурсами; Департамент по изменению климата; Департамент охраны природы и биоразнообразия; Национальное агентство дистанционного зондирования; Департамент планирования и финансов; Институт метеорологии, гидрологии и изменения климата; Канцелярия Министерства.
Со стороны провинции Шонла присутствовали товарищи: Нгуен Хыу Донг, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Хоанг Куок Кхань, заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета; товарищи из Постоянного Комитета Народного Совета, руководители Провинциального Народного Комитета; представители функциональных отделов и отделений...
Положительные изменения в управлении ресурсами и защите окружающей среды
Выступая перед рабочей делегацией, товарищ Нгуен Хыу Донг, секретарь провинциального партийного комитета, сказал: «Благодаря духу решительного и пристального руководства Национального собрания, правительства, а также Министерства природных ресурсов и окружающей среды, задачи, цели и решения, изложенные провинциальным партийным комитетом, провинциальным народным советом и провинциальным народным комитетом провинции Шонла, были продемонстрированы в Резолюции 15-го провинциального партийного съезда на период 2020–2025 годов».
Съезд определил 3 прорыва и 9 ключевых задач, направленных на то, чтобы дать провинции Шонла возможность развиваться экологично, быстро и устойчиво; выпустил и организовал реализацию 9 проектов, 10 резолюций и 1 заключения для конкретизации реализации резолюции 15-го провинциального съезда партии.
В 2023 году валовой региональный продукт (ВРП) достигнет 34 506 млрд донгов, увеличившись на 0,75% по сравнению с аналогичным периодом. Доходы местного государственного бюджета составят 4 290 млрд донгов, что составляет 101% от сметы центрального бюджета и 89% от сметы бюджета Народного совета провинции. Торговля и туризм будут поддерживаться и развиваться. Общий объём розничных продаж товаров в 2023 году достигнет 30 800 млрд донгов, увеличившись на 13,6%. Стоимость экспорта товаров достигнет 186,8 млн долларов США, увеличившись на 6,9%.
Создана рабочая группа для проверки и стимулирования поступления средств в государственный бюджет, а также для содействия освоению государственных инвестиционных средств, оперативного устранения трудностей и препятствий, связанных с расчисткой территории и поставкой строительных материалов. В течение года были одобрены новые инвестиционные программы для 24 проектов с уставным капиталом более 17 000 млрд донгов; решения по инвестиционной политике были скорректированы для 9 проектов с дополнительным капиталом в размере 505 млрд донгов.
Эффективное государственное управление земельными ресурсами, недрами и охраной окружающей среды. В провинции организовано подписание обязательств между председателями народных комитетов районов и городов и председателями провинциальных народных комитетов по усилению роли и ответственности в управлении ресурсами и охране окружающей среды; завершено утверждение Планов землепользования на 2024 год для 12 районов и городов.
Для успешной реализации резолюции XV провинциального съезда партии и эффективного выполнения задач по управлению природными ресурсами и окружающей средой 22 февраля 2024 года Постоянный провинциальный партийный комитет совместно с партийным комитетом провинциального народного комитета работал над развитием сектора природных ресурсов и окружающей среды.
Соответственно, Сон Ла ставит перед собой цель завершить к 2025 году разработку подробных руководящих принципов реализации Закона о земле 2024 года; усовершенствовать организацию государственного аппарата по управлению земельными ресурсами на всех уровнях. К концу 2025 года завершить измерение и регистрацию земель, а также создать базу данных по землям, образованным сельскохозяйственными и лесными хозяйствами. Уровень сбора и переработки твердых городских отходов достигнет 92,5%; уровень сбора твердых отходов в сельской местности – 88%. В 2024 году аукционы и лицензирование добычи полезных ископаемых для строительства строительных материалов обеспечат прогресс и удовлетворение инвестиционных потребностей скоростной автомагистрали Хоабинь – Мокчау на участке в провинции Сон Ла.
Устранение трудностей в ключевых областях
На встрече министр Данг Куок Кхань также заслушал доклад заместителя председателя Народного комитета провинции Данг Нгок Хау о трудностях и проблемах на местности, а также предложения и рекомендации, выразив надежду, что Министерство природных ресурсов и окружающей среды обратит на них внимание и решит их.
В частности, в земельном секторе Закон о земле 2024 года и проекты четырёх постановлений, регулирующих его реализацию, содержат положения, направленные на устранение трудностей, связанных с сельскохозяйственными и лесными угодьями провинции Сон Ла. Однако прямых правил, касающихся земель, переданных муниципалитетам, и земель, которые сельскохозяйственные и лесные хозяйства сохранили за собой, но передали в собственность. Учитывая, что 98 000 гектаров земель были выданы домохозяйствам и частным лицам сертификаты на охранные лесные угодья после корректировки планирования трёх видов лесов, в настоящее время домохозяйствам и частным лицам необходимо изменить целевое назначение земель на другие виды, однако действующий Закон о земле, а также пересмотренный Закон о земле не содержат конкретных положений.
В связи с проектом завода по глубокой переработке Ла Фу (в коммуне Бакфонг, округ Фуйен) провинция Шон Ла сталкивается с трудностями в расчистке участка, а провинция Шон Ла определила этот проект как ключевой экономический, поэтому Министерству природных ресурсов и окружающей среды рекомендуется оказать провинции помощь в расчистке участка...
Провинция также обратилась в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды с просьбой прокомментировать положения о ценах на услуги по геодезии и строительству Управления по регистрации земель; а также проблемы, связанные с процедурами возврата земель и аренды земель в случаях прекращения инвестиционной политики.
Что касается горнодобывающего сектора, провинция рекомендует Министерству природных ресурсов и окружающей среды незамедлительно изучить и выпустить подробные правила или инструкции о методах, способах и способах подсчёта незаконной прибыли в горнодобывающем секторе. Рассмотреть возможность разграничения мелкомасштабных, разрозненных месторождений полезных ископаемых с угольными месторождениями Туонг-Фонг-Туонг-Тиен и На-Лыонг (район Фу-Йен).
В области охраны окружающей среды рекомендуется установить нормативы сбора, транспортировки и переработки твердых отходов; унифицировать модель, организацию деятельности и механизм финансирования Фонда охраны окружающей среды на центральном и местном уровнях. В частности, 2 марта 2024 года Премьер-министр принял Решение 216/QD-TTg, децентрализовав и назначив Сон Ла компетентным органом по инвестиционному проекту строительства скоростной автомагистрали Хоабинь – Мокчау, а также поручив Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды уделить внимание оценке воздействия проекта на окружающую среду.
Наряду с этим, Постановление Правительства № 73/2023/ND-CP от 29 сентября 2023 года предусматривает поощрение и защиту динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо. Министерству природных ресурсов и окружающей среды поручено изучать и консультировать местные органы власти по решению проблем, возникающих в сфере управления природными ресурсами и окружающей средой.
Провинция также предложила исключить содержание процесса эксплуатации межводохранилищ в бассейне реки Красная в соответствии с Решением 740 от 17 июня 2019 года премьер-министра в соответствии с положениями закона..., чтобы сделать эксплуатацию более гибкой и увеличить бюджетные поступления для местности.
На встрече представители департаментов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ответили, обсудили и прокомментировали некоторые мнения и предложения Сон Ла в области земли, полезных ископаемых, водных ресурсов и охраны окружающей среды.
Кроме того, руководители подразделений Министерства также подчеркнули сильные стороны и преимущества Шон Ла, такие как водные ресурсы, большой лесной покров, хорошая охрана окружающей среды, благоприятные природно-климатические условия, для постановки целей по развитию экотуризма, разработки стратегического плана действий по сохранению, эксплуатации и устойчивому использованию биоразнообразия.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, являющееся провинцией, расположенной в верховьях бассейнов рек Ма и Красной, через которую протекают 18 межпровинциальных речных систем, рекомендует при управлении водными ресурсами и речными бассейнами избегать загрязнения воды в районах, расположенных ниже по течению; сосредоточить внимание на защите лесов для создания коридора для защиты водных ресурсов, предотвращения внезапных наводнений, стихийных бедствий и т. д. Руководитель Департамента дистанционного зондирования, являющегося приграничной провинцией с большой лесной зоной, заявил, что он также готов оказать поддержку Сон Ла в предупреждении лесных пожаров, обнаружении изображений, которые представляют угрозу национальной безопасности и обороне и т. д.
В заключительном слове на конференции министр Данг Куок Кхань отметил и поздравил впечатляющие результаты, достигнутые округом Сон Ла за последнее время в стремлении к устойчивому и планомерному развитию. Постоянный комитет провинциального комитета партии уделил особое внимание качественному планированию и землепользованию, обеспечению синхронизации, эффективности, инфраструктуры и ландшафта, а также обеспечению прочности и красоты всего проекта.
Кроме того, провинция сосредоточила инвестиции в транспортную инфраструктуру и сельское хозяйство, что стало прорывом для Шонла, формированием концентрированных производственных зон и устойчивых связей с населением. Впечатляющее развитие сельского хозяйства связано с сохранением природных ландшафтов. Министр также высоко оценил политику руководства провинции, направленную на то, чтобы жители Шонла, помимо экономического развития, сохраняли культурную самобытность региона, связанную с природным потенциалом, и развивали туризм.
Направляя содержание государственного управления в сфере охраны окружающей среды таким образом, чтобы Сон Ла могла сосредоточить ресурсы на развитии в будущем, министр Данг Куок Кхань предложил Сон Ла сосредоточиться на: сохранении земель, сохранении водных ресурсов, сохранении лесов, сохранении окружающей среды и поддержании границы.
Для этого Министерство природных ресурсов и экологии будет сопровождать и поддерживать своевременное решение любых вопросов, в решении которых нуждается или испытывает затруднения местное население, в сфере государственного управления, находящейся в ведении Министерства.
По словам министра Данг Куок Ханя, с обнародованием Закона о земле 2024 года, Закона о водных ресурсах 2023 года и Закона об окружающей среде 2020 года у Шон Ла будут конкретные задачи, такие как разработка прейскуранта на землю, рассмотрение происхождения земель, находящихся в затруднительном положении; координация с Департаментом полезных ископаемых Вьетнама для консультирования по зонированию мелких полезных ископаемых; в области охраны окружающей среды будет сильная децентрализация на местах, поэтому провинции поручено завершить создание аппарата для Департамента природных ресурсов и окружающей среды, чтобы иметь достаточно ресурсов и человеческих ресурсов для выполнения этих задач; Министр также поручил провинции разработать политику по защите лесов вверх по течению, в дополнение к защите водных ресурсов и ограничению стихийных бедствий, в ближайшее время рынок купли-продажи углеродных кредитов будет становиться все более оживленным, поэтому, как провинция с большой лесной площадью, Шон Ла должна предвидеть эту тенденцию, чтобы увеличить прибыль; продолжать уделять внимание защите водных ресурсов, сохранению водных ресурсов для достижения целей устойчивого развития...
Министр поручил специализированным подразделениям Министерства природных ресурсов и окружающей среды тесно взаимодействовать с Сон Ла для устранения трудностей и препятствий в области управления природными ресурсами и окружающей средой в ближайшее время...
***В этом году делегация Министерства природных ресурсов и окружающей среды подарила 100 раскладных кроватей студентам провинции Сонла, а также вручила руководству провинции Сонла и Департаменту природных ресурсов и окружающей среды провинции Закон о земле (с поправками).
Несколько фотографий с рабочей сессии делегации Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Постоянного комитета Комитета партии провинции Сон-Ла по государственному управлению природными ресурсами и окружающей средой в провинции.
Источник
Комментарий (0)