Согласно проекту Предложения, Закон о порядке рассмотрения административных правонарушений (ЗОП) за 12 лет реализации способствовал обеспечению порядка и дисциплины в сфере административного управления, безопасности, общественного порядка и защищенности, а также защите прав и законных интересов граждан и организаций.
Однако в ответ на острую необходимость реорганизации и упорядочения государственного аппарата, решительного реформирования административных процедур, ускорения внедрения достижений науки и техники в государственное управление система норм Закона об административных процедурах выявила множество недостатков и не поспевает за развитием практики.
Министерство юстиции завершает разработку проекта Закона о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями). |
Объединение и укрупнение органов и подразделений аппарата управления, передача задач по управлению между министерствами и отраслями оказывают существенное влияние на регулирование полномочий по наложению санкций за административные правонарушения, полномочий по принятию решений о принудительном исполнении, полномочий по применению мер пресечения и обеспечению рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также на регулирование порядка применения мер административного воздействия и организации исполнения решений по делам об административных правонарушениях.
Некоторые конкретные положения, касающиеся максимального размера штрафа, полномочий по наложению штрафов, уровня штрафа за деяния... в Законе об административных правонарушениях устарели по сравнению с современными условиями социально-экономического развития; положения об исполнении постановлений о наложении административных взысканий и об исполнении постановлений о наложении административных взысканий не совсем подходят и не отвечают практическим требованиям (например, действующие положения об изъятии и сохранении лицензий и свидетельств о праве на практику больше не подходят, поскольку многие виды лицензий и свидетельств о праве на практику выдаются в электронном виде)...
Проект Закона «О производстве по делам об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) направлен на комплексное изменение и дополнение положений Закона «О производстве по делам об административных правонарушениях» в целях скорейшего устранения ограничений и недостатков в процессе его реализации, обеспечения соответствия правовой системы производства по делам об административных правонарушениях контексту социально-экономического развития и организации аппарата; удовлетворения потребностей в организации и совершенствовании государственного аппарата, проведении административной реформы, повышении эффективности и результативности производства по делам об административных правонарушениях; упрощении процедур производства по делам об административных правонарушениях, обеспечении гибкости, создании благоприятных условий для граждан и бизнеса в сфере правоприменения.
Заместитель министра юстиции Данг Хоанг Оань подчеркнул, что наряду с внесением поправок в положения, касающиеся организационного аппарата, необходимо пересмотреть и изменить положения, которые все еще остаются в действительности и на практике, такие как: ведение записей, хранение доказательств, временное задержание... Это трудности и препятствия в практическом рассмотрении административных правонарушений компетентными органами, а также правила, которые могут затронуть права и интересы людей и предприятий.
Кроме того, необходимо сосредоточить внимание на группе нормативных актов, направленных на повышение эффективности государственного управления, включая закрепление ответственности Министерства юстиции перед Правительством за рассмотрение административных правонарушений. В частности, необходимо предусмотреть ресурсы для обеспечения рассмотрения административных правонарушений, такие как: дополнение принципов финансирования правоохранительных органов, занимающихся рассмотрением административных правонарушений, за счет государственного бюджета; политика направления части доходов от штрафов за административные правонарушения после их уплаты в государственный бюджет на прямую поддержку рассмотрения административных правонарушений; расширение материально-технической базы, оснащенности, кадрового потенциала и т. д.
Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sua-doi-luat-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-de-dap-ung-yeu-cau-tinh-gon-bo-may-151828.html
Комментарий (0)