Почему капитан избежал указанного рыболовного порта?

В последнее время управление и контроль за рыболовными судами, входящими в порты и выходящими из них, особенно судами длиной 15 метров и более, а также мониторинг выловленной рыбы и отслеживание происхождения морепродуктов в провинции сопряжены с многочисленными недостатками. Это создает трудности в управлении деятельностью рыболовных судов и влияет на реализацию мер по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством.

Báo Bình Thuận•12/05/2025

Объём товаров, подлежащих контролю через порт, ограничен.

В настоящее время в провинции насчитывается более 8400 рыболовных судов длиной 6 метров и более (включая более 2000 судов длиной 15 метров и более), но только около половины из них заходят в пять основных рыболовных портов провинции: порт Фантьет, порт Фухай (город Фантьет), порт Фанрикуа, порт Лиенхуонг (район Туйфонг) и порт Лаги (город Лаги) для продажи улова. Остальные суда в основном направляются в прибрежные районы и к временным причалам, таким как Муйне, Кега, Тантханг, Фуоктхе и др., для продажи рыбы и заправки топливом, прежде чем отправиться в назначенные рыболовные порты для завершения процедур входа и выхода.

В настоящее время в провинции насчитывается более 8400 рыболовных судов длиной 6 метров и более.

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в последнее время предпринимаются усилия по контролю за входом и выходом рыболовных судов из портов и мониторингу улова, выгружаемого в портах, однако темпы входа и выхода рыболовных судов из портов остаются низкими по сравнению с общим числом зарегистрированных рыболовных судов (8562). С начала года по настоящее время Пограничная служба зарегистрировала и проверила 9521 случай входа/выхода рыболовных судов из портов (5273 отправления, 3948 прибытий), а портовые управления зафиксировали 13849 случаев прибытия/отбытия рыболовных судов из портов (6861 отправление, 6988 прибытий, включая 5569 прибытий для разгрузки продукции). В то же время объем улова, контролируемого через порты, остается очень ограниченным. Объем морепродуктов, перевезенных через порт с начала года по настоящее время, составляет 7 213 тонн, что составляет лишь 9,8% от общего улова за первые четыре месяца года (приблизительно 73 300 тонн).

Объем перевалки морепродуктов в порту за первые четыре месяца года составил всего 9,8% от общего улова.

По словам руководителей рыболовецкого порта Фантьет, Закон о рыболовстве 2017 года обязывает суда длиной 15 метров и более соблюдать процедуры при швартовке в определенных портах. Это позволяет властям проверять и контролировать записи и процедуры, касающиеся морской добычи, в частности, отслеживать работу устройств слежения за судами и обновлять данные о рыболовных судах в национальной базе данных рыболовства (VNFishbase). Это также помогает проверять, сертифицировать и отслеживать происхождение выловленных морепродуктов в соответствии с правилами экспорта переработанных морепродуктов на европейские и другие рынки. Это также является условием для снятия «желтой карточки» в соответствии с правилами ЕС, но во многих случаях предпринимаются попытки его обойти.

При швартовке в указанном порту капитан обязан уведомить администрацию рыболовного порта за час до начала захода.

Многие рыбаки говорят, что если они заходят в назначенный порт, капитан должен уведомить портовую администрацию за час до прибытия, чтобы проверить оборудование для отслеживания судов и различные другие документы и процедуры. Если все не в порядке, судну не разрешат зайти в порт, что помешает рыбакам продать свой улов. Большинство рыболовных судов, которые продают свою продукцию только оптовикам, поставляющим ее на рынки и распределяющим внутри страны, не требуя подтверждения происхождения улова для экспорта, заходят во временные доки или прибрежные районы для облегчения закупки морепродуктов.

Большинство лодок вернулись к временным причалам и прибрежным районам, чтобы закупить морепродукты.

По словам главы Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, в департаменте создается специальная рабочая группа для решения проблем и оказания помощи предприятиям в поиске рынков сбыта экологически чистого сырья, что позволит обеспечить более бесперебойный экспорт в мае этого года.

Усиление контроля над рыболовными судами.

Кроме того, проверка и сертификация происхождения морепродуктов также сталкиваются со многими препятствиями, создавая трудности для предприятий, имеющих экспортные заказы на рынок ЕС, поскольку им сложно найти чистое сырье. С начала года по настоящее время рыболовные порты выдали всего 10 сертификатов происхождения на 60,5 тонн различных морепродуктов; Подразделение рыболовства и морских дел выдало 26 сертификатов происхождения на 109,4 тонны морепродуктов. Это узкое место, поскольку, помимо морепродуктов, выловленных рыболовными судами, не соответствующими требованиям по проверке происхождения в рамках ННН-регулирования, заинтересованные стороны (судовладельцы, оптовики, предприятия, рыболовные порты) еще не наладили связи, координацию и не оказали друг другу поддержку в этом процессе.

Кроме того, контроль за импортной и экспортной деятельностью рыболовных судов, особенно в прибрежных районах, также является важнейшим аспектом борьбы с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством. Из-за протяженности и ширины прибрежных зон провинции рыбакам легко швартовать свои суда в этих районах для продажи морепродуктов, что небезопасно и является нарушением правил ННН. Поэтому в последнее время представительства по контролю за рыболовством в рыболовных портах и пограничных постах/станциях координируют свои действия для организации интенсивного патрулирования и инспекций рыболовных судов, входящих и выходящих из портов, работающих в море, на реках, временных причалах и в прибрежных районах; решительно рассматривают случаи рыболовных судов, не соответствующих условиям эксплуатации (незарегистрированные, непроверенные, без лицензий на рыболовство, без маркировки, без системы мониторинга и т. д.); и рыболовных судов, работающих вне обозначенных районов или маршрутов. Рыболовецкие суда, не соблюдающие правила швартовки, регистрации и предоставления рыболовных журналов/отчетов... Это позволяет своевременно выявлять нарушения и принимать меры в отношении рыболовецких судов, которые не швартуются в установленных портах, чтобы избежать уплаты сборов и налогов... С начала года по настоящее время в соответствии с Постановлением 38/2024/ND-CP по всей провинции были наложены административные штрафы по 85 делам на сумму 589,25 млн донгов.

Власти организуют интенсивное патрулирование и досмотр рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них.

Для усиления контроля за рыболовными судами, заходящими в порт, Управление рыболовного порта Фантьет предложило следующее: Функциональным подразделениям необходимо усилить патрулирование и контроль, а также строго пресекать случаи, когда рыболовные суда длиной 6 метров и более не заходят в порт для разгрузки продукции; особенно случаи, когда рыболовные суда длиной 15 метров и более не швартуются в указанных Министерством сельского хозяйства и окружающей среды рыболовных портах. Функциональным ведомствам следует продолжать координировать и организовывать специализированные учебные курсы по ведению рыболовных журналов, закупке/транспортировке морепродуктов и отчетности о рыболовной деятельности, чтобы помочь рыбакам понимать и правильно вести учет, повышая качество журналов для обеспечения отслеживаемости сырья из морепродуктов от начала рыболовства.

Необходимо незамедлительно углубить причальную зону и входной канал в рыболовецком порту Фу Хай для облегчения входа и выхода рыболовецких судов для погрузки и разгрузки.

Кроме того, требуется, чтобы посты/станции береговой охраны строго соблюдали меры по обеспечению наличия у рыболовных судов, работающих в море, всех необходимых документов в соответствии с установленными требованиями. Если будет обнаружено, что рыболовное судно не задекларировало свой вход/выход в системе eCDT, оно должно сделать это до начала процедур входа/выхода. Также, Управление рыболовного порта Фантьет надеется, что соответствующие ведомства обратят внимание на вопрос и предложат планы и финансовые ресурсы для консультирования Народного комитета провинции по вопросу скорейшего дноуглубления причальной зоны и входного канала в рыболовный порт Фухай, который недавно был объявлен рыболовным портом. Это создаст благоприятные условия для входа и выхода рыболовных судов из порта для разгрузки продукции, а также облегчит мониторинг рыболовных судов и отслеживаемость сырья из морепродуктов с момента его добычи в соответствии с законом.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html