Почему капитан избежал захода в указанный рыболовный порт?

В последнее время управление и контроль за рыболовными судами, входящими и выходящими из порта, особенно рыболовными судами длиной 15 м и более, а также мониторинг продукции в порту и отслеживание происхождения продукции водного промысла в провинции по-прежнему имеют много недостатков. Это создает трудности в управлении деятельностью рыболовных судов и влияет на реализацию решений по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом.

Выход управления портом все еще ограничен

В настоящее время в провинции насчитывается более 8400 рыболовных судов длиной 6 м и более (из которых более 2000 судов имеют длину 15 м и более), но только около половины из них пришвартовываются в 5 рыболовных портах провинции, включая: порт Фантхьет, Фухай (город Фантхьет), порт Фанрикыкуа, порт Льенхыонг (район Туйфонг) и порт Лаги (город Лаги) для продажи продукции. Остальные суда в основном заходят во временные порты и пристани, такие как Муйне, Кега, Тан Тханг, Фуок Тхе..., чтобы продать рыбу, заправить топливом, а затем отправиться в назначенный рыболовный порт для завершения процедур входа и выхода.

В настоящее время во всей провинции насчитывается более 8400 рыболовных судов длиной 6 метров и более.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в последнее время, несмотря на многочисленные усилия по контролю за рыболовными судами, заходящими в порты и покидающими их, а также мониторингу продукции в портах, количество рыболовных судов, заходящих в порты и покидающих их, по-прежнему остается низким по сравнению с общим числом зарегистрированных рыболовных судов (8 562). С начала года Пограничная охрана зарегистрировала и проверила 9521 рыболовное судно, заходящее в порт/выходящее из него (из порта вышло 5273 судна, в порт зашло 3948 судов), Управления рыбного порта зарегистрировали 13 849 рыболовных судов, прибывающих в порт/выходящих из него (из порта вышло 6861 судно, в порт прибыло 6988 судов, из которых 5569 судов прибыли в порт для выгрузки продукции), в то же время контролируемый вылов рыбы через порт по-прежнему весьма ограничен. Статистический объем перевалки продукции водного промысла через порт с начала года по настоящее время составляет 7213 тонн, что составляет всего 9,8% от общего объема перевалки за первые 4 месяца года (около 73,3 тыс. тонн).

Объем перевалки морепродуктов через порт составляет всего 9,8% от общего объема за первые четыре месяца года.

По словам руководителя рыболовного порта Фантьет, положения Закона о рыболовстве 2017 года требуют, чтобы капитан судов длиной 15 м и более соблюдал процедуры при швартовке в указанном порту, чтобы компетентный орган мог проверять и контролировать записи и процедуры добычи на шельфе, в частности, контролировать работу оборудования для мониторинга рейса и обновлять данные о рыболовных судах в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase). Наряду с этим необходимо подтвердить, сертифицировать и отследить происхождение выловленных морепродуктов, чтобы иметь возможность соблюдать правила при экспорте переработанных морепродуктов на европейский рынок и другие рынки. Это также является условием для снятия «желтой карточки» в соответствии с правилами ЕС, но во многих случаях этого пытаются избежать.

При швартовке в указанном порту капитан должен уведомить об этом Управление рыбного порта за 1 час.

Многие рыбаки отметили, что при швартовке в определенном порту капитан должен уведомить об этом Управление рыболовного порта за 1 час, чтобы оно могло проверить оборудование для мониторинга маршрута и многие другие виды документов и процедур. Если гарантий нет, судну не разрешат пришвартоваться, и рыбаки не смогут продать свою продукцию. Рыболовные суда, которые продают свою продукцию только рыночным поставщикам и отечественным дистрибьюторам, не имея необходимости подтверждать происхождение морепродуктов, предназначенных на экспорт, в основном пригоняют свои суда к временным докам и пляжам, чтобы сделать покупку морепродуктов более удобной.

Большинство лодок возвращаются во временные доки и на пляжи, чтобы закупить морепродукты.

Руководитель Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщил, что в мае этого года Департамент создаст специальную рабочую группу для решения проблем и оказания помощи предприятиям в поиске рынков сбыта чистого сырья и более удобных условий для экспорта.

Усиление контроля за рыболовными судами

Кроме того, подтверждение и сертификация происхождения морепродуктов также сталкивается со множеством трудностей, что создает трудности для предприятий, имеющих экспортные заказы на рынок ЕС, когда им сложно найти чистое сырье. С начала года рыбный порт выдал всего 10 сертификатов происхождения на 60,5 тонн различных видов морепродуктов; Департамент рыболовства и мореплавания выдал 26 сертификатов происхождения на 109,4 тонны морепродуктов. Эта проблема является узким местом, поскольку причина заключается в том, что, помимо того, что морепродукты, вылавливаемые с рыболовных судов, не соответствуют правилам ННН-промысла в отношении процедур подтверждения происхождения, у соответствующих сторон (судовладельцев, оптовиков, предприятий, рыболовных портов) нет тесных связей, координации и поддержки для внедрения.

Кроме того, контроль импортно-экспортной деятельности рыболовных судов, особенно в прибрежных районах, также является одним из важных направлений борьбы с ННН-промыслом. Благодаря длинным и широким пляжам провинции рыбакам очень легко пришвартовать свои лодки в этих районах для продажи морепродуктов, что не только небезопасно, но и нарушает правила ННН-промысла. Поэтому в последнее время представительства по контролю за рыболовством в рыбных портах и ​​пограничных заставах координируют работу по организации пиковых периодов патрулирования и контроля рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них, работающих в море, на временных причалах и пляжах; Решительно рассматривать случаи, когда рыболовные суда не соответствуют условиям эксплуатации (не зарегистрированы, не прошли осмотр, не имеют лицензии на эксплуатацию, не маркируют рыболовные суда, не устанавливают системы видеонаблюдения...); Рыболовные суда, работающие в неправильном районе и на неправильном маршруте; Рыболовные суда, которые не соблюдают правила швартовки в портах, регистрации и подачи бортовых журналов/отчетов об эксплуатации... Таким образом, оперативно выявляя нарушения и принимая меры в отношении рыболовных судов, которые не швартуются в указанных портах с целью уклонения от уплаты сборов и налогов... С начала года во всей провинции были приняты административные меры в 85 случаях/589,25 млн донгов в соответствии с положениями Указа 38/2024/ND-CP.

Власти организуют пиковые периоды патрулирования и контроля рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них.

Для ужесточения контроля за прохождением рыболовных судов через порт руководитель Совета по управлению рыболовным портом Фантьет рекомендовал: Функциональным силам необходимо усилить патрулирование, контроль и строго пресекать случаи, когда рыболовные суда длиной 6 м и более не заходят в порт для выгрузки продукции; особенно в случаях, когда рыболовные суда длиной 15 м и более не причаливают к назначенному рыболовному порту, название которого указано в списке, опубликованном Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды . Соответствующие департаменты продолжают координировать работу по организации специализированных учебных курсов по лесозаготовкам, закупке/транспортировке продукции водного промысла и отчетности по эксплуатации продукции водного промысла, чтобы рыбаки могли правильно понимать, правильно регистрировать и улучшать качество журналов для отслеживания происхождения продукции водного промысла.

Заблаговременное дноуглубление акватории для судов и подходного канала в рыболовном порту Фухай, что создаст благоприятные условия для входа и выхода рыболовных судов из порта для погрузки и выгрузки продукции.

Кроме того, прибрежные пограничные контрольно-пропускные пункты обязаны строго соблюдать и обеспечивать наличие у рыболовных судов, работающих в море, всех предписанных документов. В случае обнаружения того, что рыболовное судно не заявило о своем входе/выходе в системе eCDT, это необходимо сделать до обработки процедур входа/выхода. Кроме того, Совет по управлению рыболовным портом Фантхьет надеется, что функциональные подразделения обратят внимание и предложат планы и финансовые ресурсы для консультирования Народного комитета провинции по скорейшему углублению акватории для швартовки судов и входа в порт в рыболовном порту Фухай, который только что был объявлен назначенным рыболовным портом, что создаст благоприятные условия для входа и выхода рыболовных судов из порта для погрузки и выгрузки продукции, а также будет способствовать мониторингу рыболовных судов и отслеживанию происхождения водного сырья от добычи в соответствии с положениями закона.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html