Укрепление практики экономии и борьбы с отходами.

Имплементационная директива № 23-CT/TU от 10 февраля 2022 г. Постоянного комитета провинциального партийного комитета по укреплению партийного руководства. В практике экономии и борьбы с расточительством в провинции в последнее время наблюдаются позитивные изменения, позволившие сэкономить тысячи миллиардов донгов для государственного бюджета. Это помогло максимально эффективно использовать все ресурсы для достижения целей экономического роста, стабилизации жизни населения и обеспечения социальной защиты.

Признавая важность бережливости и борьбы с расточительством, ведомства, подразделения и местные органы власти по всей провинции активно распространяли содержание Директивы № 23 среди всех граждан, предприятий, должностных лиц, государственных служащих и работников различными способами. С 2022 года по настоящее время ведомства, подразделения и местные органы власти издали 482 документа для реализации Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией; внесли поправки и дополнения в 32 документа, касающиеся норм, стандартов и правил; организовали около 1300 конференций для распространения информации и обучения бережливости и борьбе с расточительством среди должностных лиц, государственных служащих и общественности; а средства массовой информации опубликовали более 8000 новостных статей, репортажей и фотографий о бережливости и борьбе с расточительством, стремясь создать явный сдвиг в осведомленности и внедрении мер по предотвращению бережливости и расточительства от провинциального уровня к местному.

Партийные комитеты, партийные организации, ведомства, подразделения, местные органы власти и население провинции серьезно и всесторонне реализовали множество решений по укреплению практики экономии и борьбе с расточительством во всех областях. Ежегодно Народный комитет провинции публикует решения, обнародующие прогнозные показатели доходов и расходов государственного бюджета, а также итоговые отчеты местного бюджета. Министерство финансов публикует данные о выполнении прогнозов государственного бюджета ежеквартально и раз в полгода на электронном информационном портале провинции; народные комитеты районов, городов и поселков, а также бюджетные подразделения и организации публикуют свои итоговые отчеты, бюджетные прогнозы и данные о ходе выполнения ежеквартально и раз в полгода в соответствии с установленными правилами. Структура бюджетных доходов была скорректирована с упором на устойчивые налоговые и сборы. Доходы от налогов, сборов и платежей (за исключением доходов от угольной промышленности, земли и полезных ископаемых) в 2023 году увеличились на 28% по сравнению с 2021 годом – годом, предшествовавшим изданию Директивы № 23-CT/TU. Процесс подготовки, оценки и утверждения бюджетных смет претерпел позитивные изменения, что привело к существенной экономии текущих расходов в дополнение к капитальным инвестициям. В период 2022-2024 годов оценка предложенных бюджетных смет текущих расходов привела к сокращению почти на 6 500 миллиардов донгов по сравнению с сметами, предложенными муниципалитетами и местными органами власти. Провинция также сохранила 427 миллиардов донгов, что эквивалентно 10% автономного бюджета (за исключением заработной платы и пособий) на всех уровнях власти, для пополнения фонда реформы заработной платы, обеспечив соблюдение нормативных требований. В ходе реализации проекта провинция добилась 10% сокращения текущих расходов по сравнению с первым годом периода стабилизации бюджета, при этом общая экономия составила 1 660 миллиардов донгов, направленных на пополнение фонда реформы заработной платы. Это сокращение текущих расходов и выделение средств на реформу заработной платы обеспечили провинции ресурсы для реализации политики центрального правительства в области заработной платы.

Больница Бай Чай – это учреждение, которое работает со 100% финансовой автономией в покрытии операционных расходов. Фото: Хиеу Тран

В ходе бюджетного управления провинция провела анализ текущих расходов, увеличила источники доходов, обнаружила профицит и другие законные финансовые источники для пополнения государственных инвестиционных расходов и выделения средств на ключевые проекты и работы. В период 2022-2024 годов бюджеты всех уровней пополнились почти на 9 триллионов донгов. Расходы на государственные инвестиции осуществлялись за счет экономии текущих расходов, увеличения доходов, профицита и других законных финансовых источников, что обеспечило превышение запланированного соотношения расходов на инвестиции в развитие к общим расходам местного бюджета на 55%. Ведомства и подразделения внедрили внутренний контроль за расходами, обеспечив прозрачность в организации работы, кадровых и финансовых расходах, способствуя бережливости и борьбе с расточительством в использовании бюджетных и государственных средств. Оптимизация организационной структуры и сокращение персонала были проведены в соответствии с планом. В масштабах всей провинции 431 подразделение реализует режим самоуправления, что позволило сэкономить около 500 миллиардов донгов в период 2022-2023 годов. 100% департаментов и секторов завершили организационную реструктуризацию в соответствии с нормативными актами; были разработаны планы сокращения персонала, количества сотрудников, получающих заработную плату из государственного бюджета, и подразделений государственной службы на период 2023-2026 годов; и проведено сокращение персонала в 63 случаях. Предоставление финансовой автономии и ответственности подразделениям государственной службы способствовало экономии бюджетных средств штата, сокращению числа штатных сотрудников, уменьшению объема прямых бюджетных ассигнований и переходу к распределению средств на основе результатов предоставляемых услуг посредством заказа и распределения задач.

Одновременно провинция внимательно следила за административной реформой и улучшала инвестиционно-деловой климат. В результате административная реформа и инвестиционно-деловой климат в провинции Куанг Нинь неизменно занимают лидирующие позиции в стране. В масштабах всей провинции через онлайн-сервисы было проведено 1675 административных процедур, что на 250 процедур больше, чем до издания Директивы № 23-CT/TU ; 1248 онлайн-сервисов департаментов и ведомств были подключены к национальному порталу государственных услуг; в 2023 году было предоставлено 42 292 онлайн-сервиса, что составляет 98,5%, и провинция занимает первое место в стране; 100% обмена, отправки и получения документов осуществляется в электронном виде, а уровень удовлетворенности организаций и граждан различными каналами связи превышает 99%. ...

Сотрудники различных ведомств и учреждений размещены в Провинциальном административном центре, занимаясь административными процедурами через провинциальную онлайн-систему государственных услуг. Фото: Сон Ха

Наряду с мерами по экономии средств и борьбе с отходами, провинция поручила строгое выполнение инспекционной, надзорной и аудиторской работы в отношении практики экономии и борьбы с отходами. Инспекционная и надзорная работа в отношении практики экономии и борьбы с отходами была интегрирована в административные проверки и аудиты. В период 2022-2024 годов, в соответствии с указаниями компетентных органов, провинциальная инспекция и инспекции департаментов, ведомств и местных органов власти провели 354 социально-экономические проверки и аудита в 389 ведомствах и подразделениях, вернув в государственный бюджет 61,34 миллиарда донгов. Было проведено 62 проверки ответственности, в результате которых было рекомендовано вернуть в государственный бюджет более 1,9 миллиарда донгов, а также рекомендовано принять дисциплинарные меры в отношении 26 коллективов и 30 отдельных лиц. Кроме того, инспекционные отделы создали 1448 специализированных инспекционных групп, выявив и наложив административные санкции на 6265 физических и юридических лиц на общую сумму штрафов, превышающую 35 миллиардов донгов.

Внедрение мер жесткой экономии и борьба с расточительством внесли значительный вклад в успешное достижение провинцияю Куанг Нинь целей и задач социально-экономического развития. В 2023 году валовой региональный продукт (ВРП) провинции достиг 11,03%, что вдвое превышает средний показатель по стране; объем экономики оценивается более чем в 310 000 миллиардов донгов, что в 1,5 раза больше, чем в 2020 году; доходы государственного бюджета превысили 55 600 миллиардов донгов, превысив целевой показатель, установленный Национальным собранием, и выведя провинцию в число ведущих регионов страны; был достигнут прорыв в привлечении прямых иностранных инвестиций, достигнув более 3 миллиардов долларов США, что в 3,1 раза превышает годовой план, что является лучшим показателем в стране, и произошел значительный сдвиг в социально-культурном развитии, развитии человеческих ресурсов, обеспечении социальной защиты, улучшении качества жизни населения, сокращении региональных различий и выполнении многих целей на период 2020-2025 годов.

Источник: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3320438.html