Текущее состояние процесса улучшения экспортного производственного потенциала Вьетнама
В последнее время улучшение экспортного производственного потенциала Вьетнама достигло замечательных результатов, в том числе:
Во-первых , по данным Главного статистического управления, количество экспортируемых товаров изменилось в положительную сторону, увеличившись с 773 наименований по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (HS4) в 1995 году до 1173 наименований в 2023 году. Также за период 1995 - 2024 годов стоимость экспорта товаров увеличилась почти в 75 раз с 5,45 млрд долларов США до 405,53 млрд долларов США.
Во-вторых , структура экспортируемых товаров изменилась в положительную сторону, став более разнообразной и современной. До 2010 года в структуре товаров резко сократилась доля сельскохозяйственных и минеральных продуктов, таких как овощи, сырая нефть, и постепенно увеличились трудоемкие товары, такие как текстиль, обувь и головные уборы. С 2010 года товары с высоким научным и технологическим содержанием, такие как вещательное оборудование, компьютеры, телефоны и электронные микросхемы, составляли наибольшую долю и продолжали демонстрировать тенденцию к росту.
В-третьих , формирование групп отраслей, производящих экспортную продукцию с высокой добавленной стоимостью, в промышленных парках схожего масштаба и производственной мощности за счет концентрации больших объемов капитала, рабочей силы и технологий.
Помимо вышеперечисленных положительных характеристик, экспортное производство Вьетнама сталкивается также со следующими ограничениями и проблемами:
Во-первых , экспортное товарное пространство отражает структурные изменения от низкоуровневой, недиверсифицированной экономики предыдущего столетия к экономике со средним, более диверсифицированным уровнем производства, но все еще довольно далекой от экспортного товарного пространства развитых экономик с высоким уровнем дохода.
Во-вторых , рост экспорта по-прежнему в значительной степени зависит от количества, а не качества. Доля внутренней добавленной стоимости в экспортируемых товарах низкая и медленно улучшается из-за ее зависимости от дешевой рабочей силы и импортных материалов и оборудования. Эта относительно низкая доля добавленной стоимости недостаточна для создания высоких, устойчивых темпов экономического роста и повышения доходов работников до уровня экономик с высоким уровнем дохода.
В-третьих , экспортная производственная деятельность в значительной степени зависит от предприятий с иностранными инвестициями, особенно тех, в которых иностранные инвесторы владеют более 50% капитальных вложений в филиалах и дочерних компаниях (составляя почти 80% экспортной стоимости товаров). Эти предприятия в основном работают по заказам материнской компании с сопутствующими каналами поставок и распределения, что делает распределение стоимости во внутреннем секторе относительно низким. Внутренняя производственная деятельность все больше зависит от этих предприятий для поддержания темпов роста экспортного оборота, занятости и экономического роста.
В-четвертых , стоимость рабочей силы продолжает расти, и темпы роста превышают темпы роста производительности труда. Предложение высококачественной внутренней рабочей силы не удовлетворяет спрос на экономическую реструктуризацию, создавая барьеры для процесса модернизации производственных мощностей для производства экспортных товаров с высоким научно-техническим содержанием и приносящих большую добавленную стоимость.
В-пятых , энергетическая и транспортная инфраструктура для экспортной производственной деятельности по-прежнему имеет много узких мест и все большее воздействие на окружающую среду. Инфраструктура промышленного производства в целом и для экспортной производственной деятельности подвержена риску изменения климата. Городская инфраструктура, особенно социальное жилье, не отвечает потребностям развивающихся экономических зон, промышленных парков и зон экспортной переработки и создает перегрузку в городских районах.
Анализ экспортной деятельности Вьетнама за последние четыре десятилетия показывает как количественный, так и качественный прогресс от страны, которая в основном экспортировала ресурсы и сырьевые продукты, к более диверсифицированной структуре производства и экспорта с продукцией перерабатывающей и обрабатывающей промышленности. Из отсталой экономики с ограниченными производственными мощностями Вьетнам накопил значительно новые и более современные производственные мощности, тем самым производя более сложные товары с большей экспортной стоимостью. Экспортная производственная деятельность не только помогает экономике расти, привлекать иностранные инвестиции и накапливать иностранную валюту, но и помогает создавать больше рабочих мест, решать проблемы с доходами для значительной части рабочей силы и содействовать процессу урбанизации. Однако из-за высокой зависимости от предприятий с иностранными инвестициями, в то время как способность усваивать знания и уровень участия в производственной цепочке создания стоимости все еще низки, отечественная экономика еще не накопила новые и современные производственные мощности. Риск наличия двух экономических секторов в одной стране и низкого положения в глобальной цепочке создания стоимости присутствует, что делает экономику все более зависимой от предприятий с иностранными инвестициями для поддержания роста экспорта, занятости в частности и экономического роста в целом.
Основные тенденции, влияющие на экономическую деятельность стран
Мировой контекст в целом и мировая экономика в частности показывают, что ряд основных тенденций развиваются быстрыми и сильными темпами, внося значительный вклад в процесс формирования экономической деятельности большинства стран, включая Вьетнам:
Во-первых, глобализация и экономическая интеграция продолжают оставаться основными тенденциями, но экономический и торговый ландшафт претерпел множество непрерывных, сложных, быстрых и глубоких изменений. Содержание экономической интеграции продолжает расширяться и проникать в новые вопросы и области, такие как инфраструктурная связанность, наука, технологии, производственные мощности, высококачественные человеческие ресурсы, профилактика и контроль заболеваний, кибербезопасность, защита окружающей среды и реагирование на изменение климата.
Во-вторых, существует больше форм экономической конкуренции, постоянно применяются меры торговой защиты, основанные на технических стандартах, защите окружающей среды, правах человека, а в последнее время правительства многих стран применяют промышленную политику для более глубокого вмешательства в стратегические конкурентные области.
В-третьих , мировой экономический баланс смещается в сторону Азии и стран с развивающейся экономикой параллельно с перемещением политической, экономической, дипломатической, научной и технологической мощи с Запада на Восток.
В-четвертых, Четвертая промышленная революция создает как возможности, так и проблемы для экономической трансформации стран. Применение достижений в области автоматизации и интеллектуальной обработки и производства может создать поворотный момент для общего метода производства и сместить производственные цепочки товаров.
Столкнувшись с недостатками в экспортной производственной деятельности Вьетнама и этими глубокими изменениями в мировой экономике, экспортная производственная деятельность Вьетнама сталкивается как с возможностями, так и с проблемами. Вьетнам продолжает терять свои преимущества как опоздавший в производстве и экспорте товаров, включая дешевую рабочую силу, ресурсы и энергию, а также обильный иностранный инвестиционный капитал благодаря крупным финансовым стимулам. Если экспортная производственная деятельность считается важным драйвером роста экономики Вьетнама в ближайшее время, то должны произойти фундаментальные изменения в производственных мощностях товаров в целом и производственных мощностях экспортных товаров в частности. Напротив, неспособность улучшить производственные мощности не только мешает экономике достичь высоких темпов роста, но и препятствует процессу повышения внутреннего потенциала, снижает независимость и автономию экономики в контексте геополитических и политических колебаний, увеличивает риск попадания экономики в ловушку среднего дохода и замедляет процесс достижения цели стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Некоторые ключевые решения по реструктуризации экспортной производственной деятельности в ближайшее время
Во-первых , улучшить внутренний потенциал и автономию экономики в производстве экспортных товаров посредством: 1- Обновления мышления и точек зрения, объединения осведомленности и действий посредством резолюций, программ и планов действий Партии и Государства по производству и экспорту товаров; 2- Исследования, обнародование и эффективное внедрение программ промышленного развития в целом и стратегических отраслей в частности, с целью создания крупномасштабных промышленных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов государства, развития стратегических отраслей путем применения результатов исследовательских проектов на практике и повышения коммерциализации и применения результатов двух предыдущих этапов ко всему промышленному сектору по всей стране для усиления влияния и достижения максимальной эффективности; 3- Установления и укрепления позиции Вьетнама в сети товарных производственных связей с целью стать ключевой страной в торговле рядом ключевых товаров; Активно и инициативно собирать экономические силы и развивать связи с потенциальными торговыми партнерами, избегая чрезмерной зависимости от нескольких конкретных торговых партнеров; 4- Изменить менталитет международной экономической интеграции с экспортной ориентации на сочетание экспортной ориентации с развитием внутреннего рынка за счет повышения качества отечественных товаров и услуг и обеспечения интересов потребителей, формирования товарных цепочек поставок в процессе реструктуризации экономики, реорганизации государственного аппарата, развития региональных связей; 5- Продолжить реформирование экономических институтов путем уточнения того, как государство вмешивается в экономику (включая прямые и косвенные инструменты, способы установления и применения рыночных принципов, наличие и уровень участия в секторах и областях товарного производства и т. д.) и создания института, достаточно гибкого для проведения экономических экспериментов в регионах, местностях и областях.
Во-вторых, активно внедрять инновации в промышленную политику, особенно в обрабатывающей и производственной промышленности для экспортных товаров в направлении: 1- Переход от политики «догоняющего» к политике «скачкообразного» посредством выбора ряда капиталоемких и высокотехнологичных отраслей; постепенный переход от применения и освоения технологий к созданию инновационного потенциала с прорывными характеристиками, чтобы иметь возможность сокращать пути и предвосхищать ключевые отрасли в будущем. 2- Оценка текущих производственных мощностей экономики, прогнозирование роста мирового спроса на товары, оценка конкурентоспособности конкурентов для определения стратегических экспортных секторов и товаров страны. 3- Содействие импорту современного производственного оборудования, связанного с трансфером технологий из-за рубежа, и содействие внутренним технологическим инновациям, особенно в ключевых технологических отраслях в процессе реализации крупных национальных проектов. 4- Продолжать поддерживать полную занятость посредством выбора и расширения трудоемких отраслей на обоих концах цепочки создания стоимости, чтобы избежать ситуации, когда у них нет собственных инновационных решений, а приходится импортировать их из-за рубежа, преодолевая текущую реальность, когда инновационная деятельность осуществляется в продуктах и не распространяется на производственный процесс; Продолжать диверсификацию и совершенствовать знания и навыки работников, воплощенные в продукции. 5. Создать механизм для государственных предприятий, особенно корпораций и общих компаний, для участия в крупных стратегических промышленных проектах страны, в том числе в рамках механизма государственного заказа, для создания импульса и повышения международной конкурентоспособности этих предприятий. 6. Реализовать промышленную политику, связанную с государственным управлением социально-экономической сферой, и применять достижения Четвертой промышленной революции для создания достаточно большого рынка товаров и услуг для людей и предприятий по всей стране.
В-третьих , содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в экономике в целом и производстве и экспорте товаров в частности в следующих направлениях: 1. Принятие производственных предприятий в качестве центра путем укрепления связей с научно-исследовательскими институтами, университетами, инновационными центрами и поддержки инноваций, сосредоточившись на улучшении способности усваивать, осваивать и участвовать в создании новых технологий для удовлетворения потребностей предприятий в производстве экспортных товаров. 2. Содействовать передаче, освоению и развитию производственных технологий, связанных с передачей знаний, подготовкой высококачественных научных и технологических кадров из-за рубежа в стратегические промышленные секторы и области страны, которые имеют решающее значение для качества и количества экспортируемых товаров. 3. Выпускать механизмы и политику для поддержки формирования и развития ряда производственных предприятий для развития и повышения их способности к самообеспечению в науке и технике в областях цифровых технологий, информационных технологий, электроники - телекоммуникаций и безопасности, сетевой безопасности, достаточных для руководства процессом цифровой трансформации страны, создания благоприятных условий для производства экспортных товаров и повышения конкурентоспособности на международной арене; 4- Разработать механизмы привлечения научных и технологических талантов и сформировать сеть отечественных и международных экспертов в стратегических областях. 5- Увеличить инвестиции в фундаментальные научные исследования, инвестировать в развитие ряда основополагающих отраслей для производственной деятельности.
В-четвертых , содействовать развитию высококачественных человеческих ресурсов, постепенно делая человеческие ресурсы важнейшим фактором для улучшения внутреннего потенциала и автономии экономики: 1- Развивать человеческие ресурсы на всех уровнях с квалификациями, соответствующими требованиям развития отраслей, населенных пунктов и страны, путем разработки критериев и стандартов оценки качества человеческих ресурсов, в направлении, начиная со стороны спроса (уровень удовлетворения спроса на рабочие места), а не полагаясь на критерии, связанные со степенями и сертификатами, как в настоящее время. 2- Объединять с механизмами и политикой в области найма человеческих ресурсов, чтобы создать изменение в осведомленности во всем обществе об обучении, самообучении в области развития человеческих ресурсов и применять режим «карьерного таланта» путем внедрения инновационных методов набора, оценки, выплаты заработной платы, вознаграждения, продвижения по службе и назначения. 3- Построить обучающееся общество, постоянно внедрять инновации и создавать модели обучения и подготовки прямо на предприятиях. 4- Создать благоприятные условия для квалифицированных работников для смены работы, сфер и мест, чтобы максимизировать возможности трудоустройства в контексте экономических преобразований.
Пятое , продолжать проводить синхронную, последовательную, своевременную и гибкую макроэкономическую политику с целью стабилизации макроэкономики, создавая основу для плавного и эффективного осуществления экспортной производственной деятельности: 1- Модернизировать национальный потенциал управления и макроэкономического управления в контексте экономики, продолжающей глубоко интегрироваться в мировую экономику. 2- Укрепить потенциал для исследования и прогнозирования мировых экономических тенденций и событий, влияющих на внутреннее производство и деловую активность, и повысить способность адаптироваться, преобразовывать прогнозы в конкретную политику и решения для экспортных предприятий и других связанных субъектов. 3- Тесно координировать фискальную, денежно-кредитную, инвестиционную, торговую, дипломатическую политику и другие основные политики, обеспечивая согласованность между политикой, между разработкой и реализацией политики, между центральным и местным уровнями для обеспечения эффективности и результативности политики, создавая стабильную основу для экспортной деятельности. 4- Поощрять развитие чистых источников энергии, возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий для минимизации ущерба экосистеме и адаптации к изменению климата. 5- Развивать передовые строительные и транспортные мощности для удовлетворения потребностей людей и предприятий в технической инфраструктуре, социальной инфраструктуре городских территорий и промышленных парков в экологически безопасном направлении и повышения социальной безопасности.
В-шестых, повысить эффективность и результативность государственного управления в привлечении и использовании прямых иностранных инвестиций для производственной и экспортной деятельности: 1- Инновационный механизм децентрализации государственного управления иностранными инвестициями, создать эффективный механизм координации между министерствами, отраслями и населенными пунктами в планировании и реализации законов и политики в области иностранных инвестиций. 2- Сместить акцент политики по привлечению и использованию иностранных инвестиций с количества на качество, с добавленной стоимостью, взяв эффективность в качестве основной меры. 3- Содействовать сотрудничеству в направлении многосторонности, диверсификации партнеров, форм инвестиций и усиления переплетения интересов в сотрудничестве, соединяя глобальные цепочки поставок, оказывая широкое влияние на внутренний экономический сектор. 4- Инновационные механизмы и политика стимулирования инвестиций, основанные на результатах производства, таких как уровень участия в цепочке создания стоимости, внутренняя добавленная стоимость и компоненты использования технологий, параллельно с поддержкой отечественных предприятий для установления связей с предприятиями с иностранными инвестициями. 5- Реализовать политику привлечения и отбора иностранных инвестиций таким образом, чтобы гармонизировать выгоды и риски между сторонами, поощрять предприятия с иностранными инвестициями к объединению и создавать условия для участия отечественных предприятий в глобальной производственной сети и цепочке создания стоимости, а также улучшать передачу технологий и современных управленческих навыков.
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1097202/tao-dong-luc-moi-cho-tang-truong-kinh-te-viet-nam-thong-qua--cau-truc-lai-hoat-dong-san-xuat-hang-hoa-xuat-khau.aspx
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам работает с Постоянным комитетом партийных комитетов провинций Куангбинь и Куангчи](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/25/6acdc70e139d44beaef4133fefbe2c7f)
Комментарий (0)