Создание правового коридора для инвестиций и развития этнических меньшинств и горных территорий

Научный семинар по социальной политике в отношении национальных меньшинств и горных территорий.

28 апреля в Сити. В Дананге Постоянный комитет Этнического совета организовал научный семинар на тему «Политика социального развития для этнических меньшинств и этнических меньшинств и горных районов; текущая ситуация и предложения по проекту закона об этнических районах».

Сопредседателями семинара выступили заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань и члены, являющиеся постоянными депутатами Национальной ассамблеи, работающие в Этническом совете: Лео Тхи Лич, Луу Ван Дык и Ле Нят Тхань.

Также присутствовали представители Комитета по культуре и социальным вопросам; Департамент этнического образования (Министерство образования и подготовки кадров); Этническая академия (Министерство по делам национальных меньшинств и религий) и руководители делегаций Национального собрания и Народных советов провинций и городов по всей стране.

Необходимо в ближайшее время завершить разработку Закона о национальных меньшинствах

Выступая на открытии семинара, заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань сказал, что в процессе национального развития наша партия и государство всегда уделяют внимание этническим вопросам, этнической работе и совершенной этнической политике, чтобы содействовать всестороннему развитию жизни этнических меньшинств и этнических меньшинств и горных районов, обеспечивать социальную справедливость и постепенно сокращать разрыв в развитии между регионами.

Согласно обзору, в настоящее время актуальная политика по этническим вопросам закреплена в более чем 100 законах и постановлениях Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи. Однако до сих пор не существует отдельного, комплексного Закона, регулирующего межнациональные отношения; Комплексные правила обеспечения социальной защиты и справедливого развития этнических меньшинств и неблагополучных районов, особенно неблагополучных районов, приграничных и горных районов. Это приводит к отсутствию единообразия в правовой политике в этой области и пробелам в регулировании этнической работы.

На семинаре выступил заместитель председателя Совета национальностей Нгуен Лам Тхань.

Заместитель председателя Этнического совета отметил, что хотя документы и политика в рамках закона о социально-экономическом развитии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах являются гибкими в плане корректировки политики, их стабильность невелика, и они часто сосредоточены на решении неотложных, срочных проблем и урегулировании ситуаций; Механизм координации неясен, распределение ресурсов по-прежнему неадекватно, а реализация политики раздроблена, разрозненна и дублирует друг друга.

В новых условиях, когда мировая ситуация отличается непредсказуемостью развития этнических и религиозных конфликтов, крайне необходимо легализовать и обеспечить реализацию международных договоров, касающихся этнических территорий, о гражданских и политических правах и социальной безопасности.

С другой стороны, Вьетнам является страной со многими этническими группами, поэтому будут существовать многоуровневые, переплетенные отношения в политической, экономической и социальной сферах, выраженные в терминах отношений между государством и гражданами, являющимися этническими меньшинствами, гражданами, являющимися этническими меньшинствами, и гражданами, являющимися этническим большинством... Эти отношения нуждаются в юридических документах для создания коридора и правовых норм для центральных и местных органов власти в процессе разработки комплексных экономических и социальных программ, планов и политик для обеспечения справедливости, равенства и солидарности между этническими группами.

Исходя из этой реальности, с самого начала 15-го срока Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Этническому совету продолжить исследование теоретических, научных и практических основ для внесения предложений по разработке Закона о национальностях.

На семинаре делегаты сосредоточились на обсуждении и разъяснении ряда основных вопросов, включая: разъяснение достигнутых результатов, пробелов в институционализации точек зрения партии, Конституции государства о политике социального развития этнических меньшинств и этнических меньшинств и горных районов; Оценить результаты, недостатки и ограничения разработки и реализации политики, связанной с социальным развитием этнических меньшинств и этнических меньшинств и горных территорий; Уточнить необходимость, содержание, которое не было институционализировано, содержание политики социального развития, которое необходимо предложить для включения в проект Закона о национальных территориях.

Необходимость разработки «коренных экологических моделей»

На семинаре доктор Тран Туан из Центра исследований и обучения в области развития сообществ заявил, что здравоохранение для этнических меньшинств и горных районов является важнейшим условием обеспечения устойчивого, инклюзивного и социально справедливого развития. Учитывая, что более 14% населения составляют этнические меньшинства, проживающие в более чем 50 провинциях и городах и занимающие большую часть горно-центрально-пограничной географической зоны всей страны, обеспечение здоровья этих общин имеет стратегическое и всеобъемлющее значение.

На основе анализа текущего состояния политики здравоохранения для этнических меньшинств и горных районов доктор Тран Туан высказал мысль о необходимости разработки «коренной экологической модели», применения современной и традиционной медицины, применения цифровых технологий и политики здравоохранения для этнических меньшинств; Рекомендуется включить вопросы здравоохранения для этнических меньшинств в отдельную главу Закона об этнических меньшинствах, чтобы институционализировать право на справедливую и комплексную медицинскую помощь для всех людей, не оставляя никого позади.

По словам Буй Хоай Сона, постоянного делегата Национальной ассамблеи в Комитете по культуре и социальным вопросам, система политики в области культуры, спорта и туризма играет ключевую роль, способствуя созданию духовной основы, повышению уровня жизни, пробуждению внутренней силы и сохранению национальной культурной идентичности. Однако в действительности эта политическая система все еще имеет много недостатков и проблем в процессе реализации; на самом деле не столь эффективны, как ожидалось, особенно в контексте новых требований устойчивого развития, интеграции и цифровой трансформации.

«Крайне необходимо всесторонне исследовать и оценить политику в области культуры, спорта и туризма для этнических меньшинств и горных районов, чтобы предложить корректировки и дополнения, соответствующие реалиям, обеспечивающие эффективность, действенность и региональную специфику», — подчеркнул делегат Буй Хоай Сон.

В этом духе делегат Буй Хоай Сон предложил в ближайшее время завершить разработку правовой системы в синхронном направлении, конкретизировав конкретные политики; усиление децентрализации, расширение прав и возможностей местных органов власти и сообществ; содействовать обучению и развитию местных человеческих ресурсов; мобилизация социальных ресурсов, поощрение устойчивых инвестиций; Содействовать применению цифровой трансформации в сохранении и продвижении культурного наследия...

Завершая семинар, заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань согласился с тем, что многие положения политики и законов по социальным вопросам для этнических меньшинств и районов проживания этнических меньшинств в последнее время сыграли важную роль в содействии развитию этой области.

Однако эффективность, качество инвестиций и темпы развития многих направлений, связанных с общественной жизнью национальных меньшинств, все еще остаются низкими; Во многих местах инфраструктура здравоохранения, образования, информации и культуры еще не достигла минимального уровня; Многие ценные социальные и традиционные культурные ценности этнических групп не были защищены и эффективно использованы в качестве ресурса для устойчивого развития страны...

«Основная причина, упомянутая многими делегатами, заключается в том, что у нас по-прежнему отсутствуют комплексная, долгосрочная политика и законы, определяющие принципы создания коридора и правовой базы для регулирования отношений и принципов государственного управления и инвестиций в этнические меньшинства и горные районы», - отметил заместитель председателя Этнического совета.

Подчеркнув, что «необходимы исследования и предложения по разработке законов об этнических территориях», заместитель председателя Этнического совета сказал: «В противном случае разрыв в развитии между этническими меньшинствами, территориями этнических меньшинств и горными территориями по сравнению с общим уровнем всей страны будет все больше увеличиваться; культурные ценности и большой потенциал в этнических территориях будут подвержены риску исчезновения и не будут эффективно использоваться, особенно в контексте того, что сегодня наша Партия и Государство продвигают революцию в области науки и техники, инноваций и цифровой трансформации».

Тан Тай

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-dau-tu-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post411738.html