Число детских браков резко сокращается — важный шаг вперед для Куангниня

Ранние и близкородственные браки в провинции Куангнинь, когда-то бывшие болезненной проблемой во многих районах проживания этнических меньшинств, теперь взяты под контроль и значительно сокращены. Благодаря эффективной реализации Постановления № 06-NQ/TU Провинциального партийного комитета «Устойчивое развитие районов проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных территорий в целях устойчивого сокращения бедности в период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года», а также Плана № 192/KH-UBND, реализуемого в 2023 году, провинция Куангнинь стала ярким пятном в стране.

В целях искоренения детских браков и кровосмесительных браков.

От «горячей точки» к яркой точке

Руководители Этнического комитета (ныне Департамент по делам этнических меньшинств и религий) призвали женщин коммуны Куангдык, подверженных риску раннего брака, вернуться в школу или на курсы профессиональной подготовки и взять на себя обязательство не выходить замуж в раннем возрасте (к 2024 году).

До 2015 года детские и кровосмесительные браки были серьезной проблемой во многих горных коммунах провинции Куангнинь. По данным Департамента по делам этнических меньшинств и религий провинции, за этот период во всей провинции было зарегистрировано 11 331 случай детских браков, в основном среди народностей дао, тэй и санчай. Отсталые обычаи, ограниченная осведомленность и сложная экономическая ситуация стали причиной того, что многие молодые люди в отдаленных и изолированных районах вступали в брак в раннем возрасте, что негативно сказывалось на качестве населения, репродуктивном здоровье и возможностях развития.

Осознавая остроту проблемы, Куангнинь принял ряд действенных мер по её предотвращению. В частности, после принятия резолюции 06-NQ/TU все уровни, сектора и населённые пункты присоединились к инициативе «обойти каждый переулок, постучать в каждую дверь, проверить всё». Были внедрены многие эффективные модели коммуникации, такие как «Нет ранним бракам, нет клубам кровосмесительных браков», «Культурные деревни и хутора говорят «нет» ранним бракам», «Старейшины деревень и вожди деревень подают пример», способствуя повышению осведомлённости и изменению поведения в обществе.

Запуск модели «Повышение роли авторитетных людей, старейшин деревень, шаманов и врачей в районах проживания этнических меньшинств для мобилизации людей к участию в обеспечении безопасности и порядка, а также предотвращении детских браков в этом районе» в коммуне Куангфонг (бывший район Хайха), ныне коммуна Куангха. (Октябрь 2023 г.)

Благодаря синхронной и последовательной реализации решений, в период с 2015 по 2020 год количество детских браков в провинции Куангнинь сократилось до 692 случаев (на 94% по сравнению с 2015 годом), в основном среди народностей дао, кинь и санчай. В период с 2021 по 2024 год это число продолжало резко снижаться до 319 случаев, что на 53,9% меньше, чем в предыдущий период. Спустя почти десятилетие уровень детских браков снизился более чем на 97%, и больше нет близкородственных браков; это считается выдающимся результатом по сравнению со многими другими горными провинциями.

По словам г-жи Ан Тхи Тхин, заместителя директора Департамента по делам этнических меньшинств и религий провинции Куангнинь, этот результат был достигнут благодаря четкому руководству провинции, тесной координации всех уровней и секторов, а также настойчивым усилиям низовых сотрудников. В частности, значительно изменился уровень осведомлённости населения, люди осознают пагубные последствия ранних браков и добровольно соблюдают закон, тем самым способствуя созданию важной основы для устойчивого развития работы с населением в районах проживания этнических меньшинств.

Синхронные, долговечные и практичные решения

Провинция Куангнинь мобилизует всю политическую систему, способствуя коммуникации во многих креативных формах, подходящих для каждой целевой группы. По данным Департамента по делам этнических меньшинств и религий провинции Куангнинь, с 2015 года по настоящее время в провинции организовано более 3800 тематических коммуникационных сессий, в которых приняли участие более 260 000 человек; проведено около 6000 консультаций для более чем 63 000 человек, которые получили юридическую информацию по вопросам брака, репродуктивного здоровья и гендерного равенства.

В частности, сектор образования совместно с областным Департаментом по делам этнических меньшинств и религий организовал 12 форумов на тему «Учащиеся из числа этнических меньшинств говорят «нет» ранним и кровосмесительным бракам», в которых приняли участие более 4000 учащихся и преподавателей из горных районов. Многие учащиеся после консультаций изменили свои взгляды и вернулись в школу. Кроме того, сектор культуры организовал 11 пропагандистских художественных представлений в отдалённых районах, распространяя идеи прогрессивного и равноправного брака.

В настоящее время в провинции действует 79 клубов по профилактике ранних и близкородственных браков в 79 коммунах и районах проживания этнических меньшинств и горных районах. В каждом клубе около 40 членов – это кадровые работники, члены профсоюзов и влиятельные люди. Мероприятия и пропагандистские сессии проводятся в рамках сельских собраний и традиционных праздников, помогая людям легче принять эту проблему, повысить осведомленность и добровольно изменить своё поведение.

Медицинский центр «Хай Ха» (старый) предоставляет консультации по вопросам репродуктивного здоровья женщинам из числа этнических меньшинств в 2024 году.

Значительно расширилась деятельность СМИ, способствуя распространению лозунга «Скажи нет детским бракам». В провинции опубликовано более 313 000 медиаматериалов, составлено 93 000 документов, справочников и руководств, многие из которых на языках этнических меньшинств. Пропагандистские материалы, создание коротких видеороликов и использование социальных сетей для взаимодействия с молодёжью способствовали глубокому проникновению идеи предотвращения и борьбы с детскими браками в каждое сообщество.

Благодаря синхронной реализации решений, уровень детских браков в Куангнине резко снизился, больше нет случаев кровосмесительных браков; это наглядно свидетельствует о позитивных изменениях в сознании и действиях людей в горной местности.

Наряду с повышением осведомленности, значительно улучшилась социально-экономическая жизнь этнических меньшинств. К 2022 году 100% деревень и поселков, где проживают этнические меньшинства, будут соответствовать новым сельским стандартам, не останется ни одного особо неблагополучного района; средний доход достигнет 83,79 млн донгов на человека в год, а уровень бедности снизится до 0,002%. С повышением уровня жизни у молодежи горных районов появятся условия для обучения и открытия бизнеса, что будет способствовать предотвращению ранних браков и построению всесторонне развитого региона проживания этнических меньшинств.

На пути к устойчивому развитию

Сотрудники Комитета по делам национальных меньшинств (ныне Департамент по делам национальных меньшинств и религий) провинции провели проверку ситуации с ранними браками и кровосмесительными браками в коммуне Хайха в 2024 году.

Несмотря на достигнутые впечатляющие результаты, работа по профилактике и борьбе с детскими браками по-прежнему требует постоянного и более масштабного продолжения. В некоторых приграничных и отдалённых районах сохраняется потенциальный риск рецидива в случае прерывания пропагандистской работы или отсутствия тесной координации.

В ближайшее время провинция Куангнинь продолжит реализацию Стратегии народонаселения и развития территорий проживания этнических меньшинств на период 2025–2030 годов, направленной на повышение качества населения, обеспечение гендерного равенства и комплексное развитие горных районов. В провинции планируется создать электронную базу данных для управления семейным положением этнических меньшинств, которая будет использоваться для мониторинга, раннего оповещения и своевременного реагирования. Кроме того, модель «Деревни и села без детских браков» будет расширена и внедрена во всех горных районах.

По словам г-жи Ан Тхи Тхин, в будущем основное внимание будет уделяться повышению роли влиятельных людей, старейшин и вождей деревень, людей, говорящих на этнических языках и понимающих этническую культуру, чтобы они могли стать связующим звеном для донесения партийной политики и государственных законов до каждого домохозяйства. Коммуникационная работа также развивается в направлении «мультиплатформенности», используя социальные сети, короткие видеоролики и интеллектуальные акустические системы в горных районах.

Департамент по делам этнических меньшинств и религий продолжит консультировать Народный комитет провинции по вопросам укрепления лидерских качеств, включения цели искоренения детских браков в программу социально-экономического развития и увязки ответственности лидеров с результатами профилактики. Коммуникационная и образовательная работа с подростками будет проводиться разнообразно, интегрироваться во внеклассные программы школ и сочетаться с повышением роли старейшин деревень, вождей деревень и авторитетных людей в пропаганде и мобилизации.

Сотрудники Провинциального этнического комитета (ныне Департамент по делам национальных меньшинств и религий) распространяли информацию о ситуации с ранними браками и кровосмесительными браками в уезде Тянь-Янь (старый) в 2023 году.

Провинция продолжает синхронно реализовывать политику поддержки обучения и трудоустройства молодёжи из числа этнических меньшинств, расширять программы профессиональной подготовки, связанные с трудоустройством на местах, чтобы помочь молодым людям получить стабильный доход и избежать ранних браков. Одновременно с этим будут укрепляться возможности низовых кадров, совершенствоваться правовые основы брака и семьи, строго пресекаться нарушения, создаваться превентивные правовые условия и защищать законные права девочек и женщин в районах проживания этнических меньшинств.

Успех в полной ликвидации кровосмесительных браков и сокращении числа детских браков более чем на 97% – это не только количественная победа, но и наглядное свидетельство значительных изменений в уровне знаний, культуры и качества жизни представителей этнических меньшинств. Этот результат наглядно демонстрирует эффективность реализации Резолюции 06-NQ/TU и Плана 192/KH-UBND, подтверждая твердую политическую решимость провинции Куангнинь в построении устойчивого, цивилизованного и счастливого региона проживания этнических меньшинств, где все люди пользуются плодами развития и никто не остаётся в стороне.

Тхань Ханг

Источник: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html