Сосредоточение внимания на решении вопросов, вызывающих обеспокоенность ЕС, до 15 сентября

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды только что представило премьер-министру документ с требованием опубликовать «План экстренных действий по выполнению рекомендаций предупреждения «желтая карточка» и подготовке к работе с 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии».

Соответственно, в целях дальнейшего продвижения плана по отмене предупреждения «желтая карточка» в ходе 5-й инспекции Европейской комиссии, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды рассмотрело, обобщило и оценило существующие проблемы, ограничения и причины, чтобы предложить задачи, решения и результаты, которые необходимо достичь для безотлагательного преодоления существующих проблем и ограничений в борьбе с ННН-промыслом; сосредоточившись на тщательном решении вопросов, вызывающих озабоченность у Европейской комиссии, с настоящего момента до 15 сентября 2025 года (срока отправки отчета о ходе работы в Европейскую комиссию) и подготовившись к работе с 5-й инспекционной группой Европейской комиссии для обеспечения наилучших результатов, решив отменить предупреждение «желтая карточка» в ходе этой инспекции, включая: управление флотом; контроль за деятельностью рыболовных судов; отслеживаемость добытой водной продукции; обеспечение соблюдения закона и рассмотрение нарушений.

Задачи и решения по их реализации связаны с правовыми нормами, функциями и задачами многих министерств, отраслей и местных органов власти, таких как Министерство общественной безопасности, Национальной обороны, Иностранных дел, Юстиции, Строительства, Финансов, а также прибрежных местных органов власти, таких как Народные советы, Провинциальные народные комитеты...

Сотрудники органов власти регулярно проверяют каждое рыболовное судно, чтобы обеспечить соблюдение правовых норм при добыче морепродуктов. Фото: Доан Хыу Чунг/VNA

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предложило премьер-министру рассмотреть и опубликовать «План неотложных действий по выполнению рекомендаций предупреждения «желтая карточка» и подготовке к работе с 5-й инспекционной группой Европейской комиссии», чтобы четко распределить обязанности между каждым агентством и подразделением в организации по внедрению, увязать со сроками выполнения и конкретными результатами для полного решения шести пунктов, вызывающих обеспокоенность ЕС, и подготовиться к работе с 5-й инспекционной группой синхронным, эффективным и действенным образом.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предлагает неотложные и ключевые задачи и решения до августа 2025 года.

В части управления флотом необходимо завершить проверку и идентификацию рыболовных судов в национальной базе данных популяций (VneID) для синхронизации с национальной базой данных по рыболовству (VNFishbase) и системой мониторинга рыболовных судов (VMS). Необходимо завершить регистрацию, проверку, выдачу или продление лицензий; проверить информационные данные каждого рыболовного судна, полностью и точно обновить информацию о рыболовных судах в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase) и системе мониторинга рыболовных судов с национальной базой данных популяций VNeID.

100% зарегистрированных рыболовных судов должны иметь номерные знаки и маркировку в соответствии с установленными правилами. Суда аквакультуры и другие суда, обслуживающие рыбную ловлю, должны быть зарегистрированы в соответствии с установленными правилами, чтобы ни одно рыболовное судно без номерных знаков или маркировки не могло работать в этих местах.

Рыболовные суда, не имеющие права заниматься рыболовной деятельностью, составляются в списки, классифицируются в каждом случае и им назначаются централизованные места стоянки; список вывешивается в населенных пунктах, рыболовные суда опечатываются, орудия лова и оборудование не оставляются на рыболовных судах; а местным органам власти поручено контролировать места стоянки 100% рыболовных судов, не имеющих права заниматься рыболовной деятельностью.

Строго соблюдать правила снятия с регистрации и перерегистрации рыболовных судов; рассматривать и строго рассматривать случаи купли-продажи и передачи без смены владельца или перерегистрации рыболовных судов; запрещать рыболовную деятельность.

Строго относиться к нотариальным конторам, которые нотариально удостоверяют договоры купли-продажи, передачи и смены владельца рыболовных судов, не соответствующие положениям Закона о рыболовстве 2017 года и документам, регламентирующим реализацию Закона о рыболовстве (разрешения на куплю-продажу рыболовных судов, уведомления о передаче квот рыболовных лицензий и т. д.).

В отношении контроля за деятельностью рыболовных судов, для контроля за рыболовными судами, входящими в порты и выходящими из них, а также заходящими в порты и выходящими из них, модернизировать рыболовные порты, в которые были инвестированы, с тем чтобы они были объявлены открытыми и введены в эксплуатацию в соответствии с правилами; провести пилотный контроль за рыболовными судами, выходящими из портов и прибывающими в них, и контролировать выпуск продукции из выловленных водных животных, загружаемой и выгружаемой через порты в частных рыболовных портах, которые не были объявлены открытыми, в Системе программного обеспечения электронной прослеживаемости для продукции из выловленных водных животных (eCDT).

Обеспечить, чтобы рыболовные суда, отправляющиеся с пограничных постов и станций для участия в рыболовной деятельности, имели подтверждение выхода из рыболовного порта; суда, прибывающие с пограничных постов и станций, должны быть уведомлены в рыболовный порт, коммунальную полицию и местные органы власти для контроля и обработки, если они не причаливают для выгрузки добытой продукции водного промысла в соответствии с правилами.

В отношении контроля за рыболовными судами, работающими в море, необходимо обеспечить бесперебойную и эффективную работу системы мониторинга рыболовных судов (VMS) в соответствии с нормативными требованиями. Поставщики оборудования и услуг VMS координируют работу, осуществляя проверки и инструктируя рыбаков по установке и подключению оборудования VMS для обеспечения стабильной работы рыболовных судов, а также проверки, обслуживания и замены оборудования, не соответствующего техническим требованиям.

Применяйте автоматическую систему оповещения о местоположении рыболовных судов в случае потери связи с системой VMS в море на центральном и местном уровнях. Используйте, эксплуатируйте и эффективно используйте круглосуточную систему VMS для мониторинга, контроля, обнаружения, предупреждения и уведомления рыболовных судов, потерявших связь или вышедших за пределы разрешенной зоны рыболовства в море, в качестве основы для принятия мер в соответствии с правилами.

Составьте список нарушителей с высокой степенью риска и применяйте технические и профессиональные меры для разведки, мониторинга, надзора, оперативного обнаружения и предотвращения попыток рыболовных судов и рыбаков нарушить иностранные воды...

Что касается прослеживаемости продукции водного промысла, то для продукции водного промысла, выловленной внутри страны, необходимо обеспечить, чтобы все рыболовные суда длиной 15 м и более, участвующие в рыболовной деятельности, отправлялись и прибывали в порт в режиме eCDT в рыболовном порту и использовали электронную систему рыболовного журнала в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

В отношении импортируемых выловленных водных продуктов реализовать Соглашение о мерах государства порта (PSMA); осуществлять инспекцию и контроль водных продуктов, импортируемых контейнеровозами.

В части обеспечения соблюдения правопорядка, рассмотрения нарушений, консолидации записей, тщательной обработки случаев незаконного промысла в иностранных водах; случаев отключения VMS более чем на 6 часов без передачи данных о местоположении на берег, более 10 суток без вывода рыболовных судов на берег, превышения разрешенной границы промысла в море с 2024 года по настоящее время были выявлены и продолжают тщательно обрабатывать возникающие нарушения.

В то же время возбуждать уголовные дела и судить по делам, которые были рассмотрены в провинциях Кьензянг, Камау, Ба Риа - Вунгтау, Биньдинь, и продолжать возбуждать уголовные дела, связанные с отправкой рыболовных судов и рыбаков для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах, отправкой и транспортировкой оборудования VMS... в соответствии с Постановлением № 04/2024/NQ-HDTP Совета судей Верховного народного суда.

Ранее, 24 марта 2025 года, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды получило телеграмму № 48/HTZN от 13 марта 2025 года от посла – главы делегации Вьетнама в ЕС. 20 марта 2025 года Департамент рыболовства и надзора за рыболовством получил электронное письмо от Генерального директората по морским делам и морским ресурсам Европейской комиссии (DG-MARE).

Соответственно, DG-MARE предложил Вьетнаму сосредоточиться на устранении некоторых текущих недостатков (контроль за деятельностью рыболовных судов в море и портах; санкции за нарушения правил по отключению системы мониторинга рыболовных судов (VMS), превышение разрешенных границ рыболовства в море; особенно предотвращение и пресечение действий вьетнамских рыболовных судов и рыбаков, нарушающих незаконный промысел в иностранных водах), чтобы диалог по борьбе с ННН-промыслом между Вьетнамом и Европейской комиссией (ЕК) мог продвинуться в ближайшее время.

DG-MARE попросил Вьетнам представить отчет о ходе работы до 15 сентября 2025 года, и DG-MARE проведет пятую проверку к концу 2025 года, если отчет покажет прогресс в устранении вышеупомянутых недостатков.

(По данным Бич Хонга (Вьетнамское информационное агентство)

*Ссылка: https://baotintuc.vn/lanh-te/tap-trung-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-20250429141643760.htm

Источник: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=355158