Увеличение инвестиций в систему первичной медико-санитарной помощи
Говоря о группе целей, связанных с системой здравоохранения на местах, делегат Тран Тхи Нхи Ха (делегация Ханоя) отметила, что проект резолюции устанавливает целевой показатель: «Доля общин, районов и специальных зон, соответствующих Национальным критериям здравоохранения общин, должна составить 90% к 2030 году и 95% к 2035 году». Это высокий стандарт по сравнению с общими стандартами стран с аналогичным уровнем дохода.
Национальные критерии развития здравоохранения в общинах Вьетнама, принятые Министерством здравоохранения, также рассматривают вопрос здравоохранения в более широком смысле, а не только регламентируют условия работы медицинских пунктов. В настоящее время многие провинции и города с крупным местным бюджетом уже достигли этой цели, даже Ханой и Хошимин достигли более 95%, в то время как многие населённые пункты достигли лишь 70–80%.
Кроме того, в проекте постановления устанавливается целевой показатель: «Доля медицинских пунктов общинного, районного и специального назначения по всей стране, осуществляющих профилактику, ведение и лечение ряда неинфекционных заболеваний в полном соответствии с руководимым процессом, достигнет 100% к 2030 году и сохранится до 2035 года».
Делегация Ханоя заявила, что Всемирная организация здравоохранения определила борьбу с неинфекционными заболеваниями на низовом уровне как важнейший потенциал системы здравоохранения. Целевой показатель, установленный в проекте резолюции, весьма высок и превышает средний показатель по региону и странам с аналогичным уровнем дохода. Поэтому для успешного достижения этой цели необходимы систематические инвестиции ресурсов и разработка политики, направленной на обеспечение кадрового потенциала на уровне общин.
«Я рекомендую срочно завершить весь проект документа, включая фундаментальный анализ и чёткую количественную оценку каждого показателя. Необходимо полностью исключить ситуацию, когда после его обнародования правила и шкалы оценки придётся корректировать только для достижения предложенных показателей», — предложила делегат Чан Тхи Нхи Ха.
Фокус на науке - технологиях, инновациях
Говоря о национальной целевой программе модернизации и повышения качества подготовки кадров на период 2026–2035 годов, делегат Нгуен Тхи Лан (делегация Ханоя) интересовалась группами рекомендаций, сосредоточенных на науке, технологиях, инновациях и человеческих ресурсах для сельского хозяйства — областях, которые играют стратегическую роль в предстоящий период.
По словам делегата, в статье 1 проекта резолюции, касающейся высшего образования, поставлены весьма высокие цели, такие как развитие современной университетской системы, обеспечивающей лидирующие позиции в регионе и мире. Однако проект ограничивается лишь «целями позиционирования», не предусматривая механизма, позволяющего школам стать движущей силой науки, технологий и инноваций.
Опираясь на практику и опыт стран мира, делегаты предложили добавить несколько новых пунктов, включая: пилотирование автономного механизма по модели «песочницы» для ключевых университетов (с активным внедрением автономии в области контроля безопасности); создание национального центра исследований и инноваций на базе университета с гибким механизмом финансирования и взаимодействием с бизнесом. Одновременно с этим необходимо увеличить долю расходов на исследования, а не только на инвестиции в инфраструктуру. Кроме того, необходимо ввести стандарт «исследовательского университета» для ориентации целевых инвестиций.
Что касается вопроса распределения бюджета, общий бюджет составляет около 580 миллиардов донгов, фаза 1 - около 174 миллиардов донгов, фаза 2 - более 400 миллиардов донгов, делегат попросил редакционное агентство разъяснить, почему бюджетные инвестиции настолько несбалансированы, необходимо ли повторно сбалансировать бюджет между двумя фазами?
«Все вышеперечисленные рекомендации направлены на то, чтобы помочь Резолюции не только преодолеть существующие ограничения, но и создать стратегическую основу на ближайшие 10–20 лет. Это развитие науки и технологий, инноваций, повышение качества университетского образования и вывод вьетнамского сельского хозяйства на этап роста, основанного на знаниях», — предложила делегат Нгуен Тхи Лан.
Между тем, делегат Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) высоко оценил значимость и цель национальной целевой программы по модернизации и повышению качества образования и обучения на период 2026–2035 годов, которую правительство разработало с бюджетом около 580 триллионов донгов.
Обсуждая каждый конкретный вопрос, делегаты подчеркнули необходимость обеспечения права на труд, права на преподавание и права на защиту от угроз при исполнении своих профессиональных обязанностей. Делегаты также выразили обеспокоенность ростом насилия в школах во многих регионах, что вызывает обеспокоенность общественности и подрывает репутацию и честь учителей.
Делегат Нгуен Ань Чи также подчеркнул необходимость обеспечения текущей численности педагогических кадров на местах. По словам делегата, в ходе опроса, проведённого во время недавнего слияния, многие населённые пункты сократили штат на 10%, но при этом «целенаправленно» привлекали преподавателей и медицинских работников, работающих по контракту. Делегат рекомендовал Министерству образования и профессиональной подготовки собирать статистические данные и отчитываться перед правительством и центральным правительством; если этот процент низкий, создать условия для возвращения учителей к преподавательской деятельности; если он высокий, проконсультироваться с компетентными органами для решения этой проблемы.
Источник: https://hanoimoi.vn/tap-trung-nguon-luc-uu-tien-dau-tu-y-te-giao-duc-724606.html
Комментарий (0)