В управлении водными ресурсами возникает множество проблем
В связи со все более сложными и непредсказуемыми последствиями изменения климата и проблемами, возникающими в процессе социально -экономического развития, управление водными ресурсами и их безопасная и устойчивая эксплуатация в провинции ставят множество новых задач.
Сокращение растительности, особенно в лесах, расположенных выше по течению, привело к увеличению масштабов стихийных бедствий, таких как внезапные паводки, оползни, засухи и всё более интенсивное проникновение соленой воды. Добыча больших объёмов песка и гравия из речных русел привела к глубокой эрозии русел и берегов, что ставит под угрозу безопасность инфраструктурных объектов. Кроме того, происходит загрязнение и ухудшение качества воды из-за попадания в реки и ручьи промышленных, ремесленных, сельскохозяйственных сточных вод, а также неочищенной бытовой воды. Система ирригационной инфраструктуры, в строительство которой долгое время вкладывались средства для предотвращения стихийных бедствий, повреждена, деградировала, а масштаб работ не соответствует современным климатическим условиям, что приводит к небезопасной эксплуатации и использованию водных ресурсов.
Кроме того, управление водными ресурсами и их эксплуатация по-прежнему дублируются и разбросаны по многим секторам и областям, таким как: природные ресурсы, окружающая среда, орошение, гидроэнергетика, городское и сельское водоснабжение... без единства, способствующего достижению максимальной эффективности.
Кроме того, не существует достаточного количества механизмов и стратегий привлечения социальных ресурсов для инвестиций в управление и эксплуатацию водных ресурсов. Модель управления ирригационными системами по-прежнему страдает недостатками в части зонирования и форм управления; возможности безопасного и устойчивого управления водными ресурсами в некоторых единицах и населённых пунктах по-прежнему ограничены...
Улучшение возможностей управления водными ресурсами
Департамент природных ресурсов и окружающей среды, являясь специализированным учреждением при Народном комитете провинции Тханьхоа , в функции которого входит консультирование Народного комитета провинции по вопросам управления природными ресурсами и окружающей средой в провинции, в течение первых 6 месяцев 2023 года сосредоточил усилия на ужесточении управления водными ресурсами, что принесло практические результаты.
Поскольку основными функциями сектора являются управление водными ресурсами (включая поток, запасы и качество подземных и поверхностных вод); экономичная и эффективная эксплуатация и использование воды; меры по охране водных ресурсов и предотвращению, борьбе и преодолению последствий и вреда, причиняемого водой в провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды провел оценку и дал рекомендации председателю провинциального народного комитета по организации оценки и выдаче лицензий на эксплуатацию и использование водных ресурсов для организаций и отдельных лиц, нуждающихся в этом, в случаях, когда лицензии должны выдаваться в соответствии с положениями закона по всей провинции; рассмотрение и заполнение досье проектов для создания списка и карты ограниченных зон эксплуатации подземных вод в провинции и представление их в провинциальный народный комитет для утверждения.
В соответствии с решением № 953/QD-STNMT от 30 декабря 2022 года Директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды об утверждении Плана проведения проверок, обследований, приема граждан, рассмотрения жалоб, разрешения заявлений, предупреждения и борьбы с коррупцией в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды на 2023 год, провести проверки и проверку соблюдения законодательства о водных ресурсах в 2023 году в отношении 10 организаций и физических лиц, имеющих лицензию уполномоченного органа в области водных ресурсов; срок проверки со второго квартала по четвертый квартал 2023 года.
В соответствии с положениями Закона о водных ресурсах 2012 года и связанными с ним правовыми документами Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды проинструктировал организации и отдельных лиц в провинции, занимающихся эксплуатацией и использованием водных ресурсов, о необходимости их реализации в соответствии с нормативными актами.
Г-н Ле Хунг Кыонг, руководитель Департамента водных ресурсов (Департамент природных ресурсов и окружающей среды), сказал: «За первые 6 месяцев 2023 года Департамент провел оценку и представил Председателю Народного комитета провинции на выдачу 8 лицензий на водные ресурсы (до 5 июня 2023 года), в том числе: 3 лицензии на разведку подземных вод; 4 лицензии на эксплуатацию и использование подземных вод; 1 лицензия на эксплуатацию и использование поверхностных вод». Экспертиза досье на выдачу лицензий на эксплуатацию и использование водных ресурсов и сброс сточных вод в водные источники для организаций и частных лиц осуществляется в соответствии с установленными процедурами и порядком, а качество постоянно повышается. Случаев превышения установленных сроков не зафиксировано.
Для продолжения эффективного управления водными ресурсами в провинции Департамент природных ресурсов и окружающей среды определил ключевые задачи на последние 6 месяцев года. В частности:
Продолжить эффективное внедрение в деятельность органов государственного управления водными ресурсами области нормативно-правовых актов по водным ресурсам центрального и областного значения. Улучшить качество экспертизы заявлений на выдачу лицензий на эксплуатацию, водопользование и сброс сточных вод в водные источники, а также качество консультационной работы по решению возникающих вопросов должностных лиц и государственных служащих органов государственного управления водными ресурсами.
Рекомендовать руководителям Департамента представить Председателю Народного комитета провинции отчёт о результатах проведения измерений приливов и солености воды на реках Ма, Йен и Банг в 2023 году в соответствии с утверждённым Планом. Организовать реализацию задачи «Составление и обнародование Списка внутрипровинциальных источников водоснабжения провинции Тханьхоа» в соответствии с подробным планом, утверждённым Председателем Народного комитета провинции.
Организовать в 2023 году на территории области проверку соблюдения организациями и лицами, осуществляющими эксплуатацию и водопользование, законодательства о водных ресурсах.
Источник
Комментарий (0)