Устранение узких мест, ускорение освоения государственного инвестиционного капитала

18 октября Государственный аудит организовал Семинар 2 «Государственные инвестиции: узкие места и решения с точки зрения государственного аудита» в рамках Форума «Выявление узких мест в содействии экономическому восстановлению и развитию - Роль государственного аудита».

Г-н Доан Ань Тхо, заместитель государственного генерального аудитора, сказал: «В нынешний период, когда сложная экономическая ситуация негативно влияет на факторы, составляющие рост ВВП (такие как потребление, частные инвестиции, чистый экспорт), государственные инвестиции определяются как один из столпов и движущих сил, способствующих экономическому восстановлению и росту, поэтому ситуация медленного распределения государственного инвестиционного капитала и медленного завершения проектов, которая длится уже много лет, должна быть преодолена как можно скорее».

аудит 1.jpg — Освоение государственного инвестиционного капитала по-прежнему происходит медленно.

Указывая на причины ограничений государственных инвестиций, особенно медленное освоение государственного инвестиционного капитала, г-н То оценил, что каждое министерство, отрасль, населенный пункт и проект имеют различные объективные и субъективные причины.

К числу причин можно отнести отсутствие синхронизации между Законом о государственных инвестициях и Законом о государственном бюджете, а также специализированными законами; действующие законы не охватывают все виды инвестиционной деятельности; процессы, процедуры и формальности по-прежнему дублируют друг друга и сложны...

Кроме того, существуют и объективные причины, такие как недостаточная активность уровней и секторов, неповторяемость роли и ответственности руководителей, где-то сохраняется менталитет избегания, несоответствие возможностей некоторых инвесторов и подрядчиков требованиям...

Г-жа Као Тхи Минь Нгиа, заместитель директора Департамента национального экономического синтеза ( Министерство планирования и инвестиций ), сказала: Средний уровень освоения государственного инвестиционного капитала в 2021 и 2022 годах достиг около 93,56% от плана, установленного премьер-министром, из которых в 2021 году он достиг 95,7%, а в 2022 году — 91,42%.

«Объёмы государственного инвестиционного капитала обычно невелики в первые месяцы года и имеют тенденцию к резкому росту в последние месяцы года. Помимо опасений многократного расходования средств и многократного проведения процедур по урегулированию капитальных расходов как инвесторами, так и советами по управлению проектами и подрядчиками, которые в основном проводятся в конце года, тенденция к увеличению объёмов расходования средств в конце года также обусловлена фундаментальной причиной особого характера инвестиционных расходов по сравнению с обычными расходами», — поделилась г-жа Нгиа.

По данным государственного аудита сектора IV, в 2023 году Национальная ассамблея одобрила план государственных инвестиций с общим капиталом более 700 триллионов донгов, что примерно на 25% (около 140 000 миллиардов донгов) больше по сравнению с планом.
План на 2022 год. В этом году также необходимо выделить весь оставшийся капитал в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития в соответствии с Постановлением № 43 Национальной ассамблеи, поэтому давление, связанное с ходом освоения государственного инвестиционного капитала, очень велико.

Поэтому, по словам представителя Департамента национального экономического синтеза, важнейшим решением на ближайшее время является незамедлительная корректировка правовых норм, регулирующих государственную инвестиционную деятельность, сокращение административных процедур (лицензирование сырья, процедуры изменения целевого назначения лесных угодий, рисовых угодий, изъятие донорского капитала…) при реализации проектов для дальнейшего стимулирования освоения государственного инвестиционного капитала и мобилизации иностранной валюты для страны.

Хороший сигнал: объём государственных инвестиций превысил показатель за аналогичный период прошлого года . «В абсолютном выражении объём наших инвестиций более чем на 110 триллионов донгов превышает показатель прошлого года, это очень много», — сообщил заместитель министра планирования и инвестиций.

Источник