Устранение препятствий при возврате налога на добавленную стоимость

Некоторые предприятия до сих пор не получили возврата налогов.

Выполняя поручение правительства, премьер-министра и министра финансов об ускорении процесса урегулирования дел по возврату налога на добавленную стоимость (НДС), Налоговое управление провинции Нгеан в последнее время координирует свою деятельность с другими секторами для ускорения процесса урегулирования возврата налога; усиливает контроль за работой по возврату НДС для обеспечения строгого соблюдения законодательства при возврате налога. С 1 января по 8 ноября 2023 года Налоговое управление провинции Нгеан получило 110 дел по возврату налога на сумму 573 млрд донгов; на данный момент возврат по 110 делам составил 544 млрд донгов.

Отдел по экспорту крахмала из маниоки в Нгеане столкнулся с трудностями из-за неполучения налогового возмещения. Фото: Ван Труонг

Однако в настоящее время у Nghe An есть два подразделения, которые не получили налоговый возврат за прошлый год. В частности, компания Trung Hung Development Investment Joint Stock Company в городе Винь специализируется на закупке крахмала из маниоки и его экспорте на китайский рынок. Срок возврата налога — с ноября 2020 года по март 2021 года, сумма возврата составляет 18 миллиардов донгов. Однако с тех пор эта компания так и не получила налоговый возврат.

Ранее, 24 августа 2022 года, Налоговое управление провинции Нгеан объяснило, что причина, по которой эта компания не получила налоговый возврат, заключалась в следующем: «Сумма налога, не подлежащая возврату в Заключении № 7783/CT-TTKT2 от 22 декабря 2021 года Инспекционной группы в соответствии с Решением № 13/QD - CT от 5 января 2021 года, составляет 18 миллиардов донгов, и эта сумма всё ещё ожидает проверки полицейским агентством под руководством Главного налогового управления в официальном донесении № 2413/TCT-TTKT от 7 июля 2022 года и официальном донесении № 607/CSKT от 16 июля 2022 года Департамента экономической полиции общественной безопасности провинции Нгеан».

Представитель акционерной компании Trung Hung Investment and Development сообщил, что компания направила в налоговое управление Нгеана ходатайство следующего содержания: «После того, как следственный орган подтвердил отсутствие у нашего подразделения признаков нарушения закона, в настоящее время процессуальные записи подразделения завершены, имеется договор купли-продажи и полные складские квитанции, однако налог до сих пор не возмещен».

Ещё одной компанией, не получившей налоговый возврат, является компания Thanh Thanh Dat Company Limited из города Винь, специализирующаяся на торговле промышленными изделиями из МДФ и древесной щепы в 10 провинциях и городах страны, ежегодно экспортируя большой объём этой продукции. С 2021 года по настоящее время сумма просроченного возврата НДС этой компании составляет 120 миллиардов донгов в 10 налоговых органах по всей стране, включая налоговый орган Нгеан.

Поскольку это выходит за рамки местного уровня, в настоящее время рассматривается досье компании на возврат НДС. Столкнувшись с вышеуказанными трудностями, компания Thanh Thanh Dat Company Limited подала совместное ходатайство во Вьетнамскую ассоциацию лесоматериалов и лесопродукции в связи с трудностями в урегулировании досье на возврат НДС за экспорт древесины и изделий из древесины, но это подразделение всё ещё ждёт ответа...

Некоторые предприятия деревообрабатывающей промышленности в Нгеане не получили налоговые возвраты. Фото: Ван Труонг

Множество проблем и недостатков

Работа по возмещению НДС сталкивается с трудностями, что приводит к определенным проблемам и недостаткам. В частности, некоторые нормативные акты не унифицированы и неясны; проверка счетов-фактур и координация в процессе проверки счетов-фактур на практике по-прежнему имеют множество недостатков и неэффективны, что во многих случаях приводит к увеличению сроков возврата налога. Это частично сказывается на финансовых ресурсах предприятий.

Кроме того, все еще существуют недостатки в отслеживании и проверке происхождения продукции. Например, предприятия, экспортирующие крахмал из маниоки и древесную щепу в Нгеане, согласно нормативным актам, должны проверять происхождение продукции в домохозяйствах, выращивающих маниоку, или домохозяйствах, занимающихся посадкой леса в каждой деревне или поселке.

Между тем, Нгеан — обширная территория, и экспортная партия товара, предназначенная для предприятий, закупается у множества лесозаготовителей в разных местах, поэтому провести проверку в установленном порядке довольно сложно. В некоторых случаях компании, расположенные в Нгеане, закупают товары и сырье в других провинциях и городах. Налоговые органы должны создать форму проверки, чтобы обратиться в налоговые органы других провинций с просьбой о проверке. Эти органы затем поручают местным налоговым органам, находящимся в их ведении, продолжить проверку, что приводит к задержкам и процедура проверки очень ручная!

При наличии признаков предполагаемых нарушений необходимо вмешательство властей. Для эффективного осуществления возврата налогов в последнее время власти Нгеана внедряют такие решения, как: строгий контроль признаков уклонения от уплаты налогов и мошенничества с возвратом НДС, взаимодействие с налоговыми органами, особенно с таможенными органами и органами управления рынками, для проверки происхождения товаров, выявления и обмена информацией о мошеннических схемах в отношении экспортируемых и импортируемых товаров с признаками уклонения от уплаты налогов..., обеспечение возврата налогов соответствующим субъектам в соответствии с политикой и законами государства.

Г-н Нгуен Динь Дык, директор налогового департамента Нгеан, заявил: «В последнее время налоговые органы по всей стране обнаружили некоторые подозрительные признаки в досье на возмещение НДС некоторых предприятий, экспортирующих крахмал маниоки в Китай, например, предприятия, которые больше не работают или исчезли; в платежных документах через банки не указано правильное имя покупателя; трансграничные банковские переводы не соответствуют правилам об условиях оплаты для возмещения налога...

В отношении двух вышеуказанных объектов налоговый орган взаимодействовал с соответствующими агентствами для проверки и уточнения некоторых сведений по запросу Главного налогового управления Вьетнама относительно происхождения товаров, транспортировки и т. д. В соответствии с процедурой налоговый сектор в настоящее время продолжает взаимодействие с целью определения того, является ли договор купли-продажи предприятия недействительным или нет.

В последнее время мониторинговая делегация Постоянного комитета Национальной ассамблеи работала со многими налоговыми ведомствами и предприятиями по всей стране. Результаты показали, что: в 2022 году, и особенно в первые шесть месяцев 2023 года, процесс урегулирования дел о возврате НДС шёл медленнее, чем в предыдущие годы: количество урегулированных дел о возврате достигло 79%.

В частности, хотя количество предварительных налоговых отчетов увеличилось по сравнению с предыдущими годами (на 25%), количество ожидающих обработки и ещё не возвращённых налоговых отчетов составило 1839, что составляет 17%. К отраслям с задержкой возврата налогов относятся: деревообрабатывающая промышленность и производство изделий из дерева (доля решённых налоговых отчетов по возврату составляет 85%); производство крахмала из маниоки – 45%; резиновая промышленность – 62%; производство электротехнических и электронных компонентов – 59% (ниже обычного уровня, превышающего 90%). Примечательно, что сумма, собранная после проверки, составляет лишь незначительную долю...

Министерство финансов заявило: по состоянию на 31 октября 2023 года налоговый орган выдал 15 025 решений, что соответствует возврату налога в размере 112 873 млрд донгов, что составляет 70,5% от предполагаемой реализации, сообщенной Национальному собранию (160 000 млрд донгов), что составляет 91% от аналогичного периода 2022 года.

По-прежнему существует множество недостатков в проверке лесных хозяйств, продающих древесину акации предприятиям, закупающим её для возврата налогов. Фото: Ван Труонг

В частности: Возврат средств по экспорту составляет 13 606 решений с общей суммой возврата 93 546 млрд донгов, что составляет 82,9% от общей суммы возврата и 84% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года; Возврат средств по инвестиционным проектам составляет 761 решение с общей суммой возврата 18 875 млрд донгов, что составляет 16,7% от общей суммы возврата и 154% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года; Возврат средств по другим делам, таким как роспуск, прекращение деятельности, проекты официальной помощи развитию, дипломатический иммунитет и т. д., составляет 658 решений с общей суммой возврата 452 млрд донгов.

Главное налоговое управление также провело проверки и аудиты после возврата налогов по 5535 делам, в результате которых сумма выявленного и взысканного к возврату налога составила 190,6 млрд донгов, а сумма административных штрафов — 64,7 млрд донгов. Сумма возврата налога на добавленную стоимость (НДС), уплаченного в государственный бюджет по состоянию на 31 октября 2023 года, составила 915 млрд донгов.

Комитет по финансам и бюджету Национальной ассамблеи предлагает правительству поручить Министерству финансов изучить и доработать соответствующие документы, в частности предлагаемые поправки к Закону о налоговом администрировании и Закону о налоге на добавленную стоимость, уделив особое внимание указанию о том, что до 31 декабря 2023 года должны быть решены и обработаны оставшиеся запросы на возврат средств ряда экспортных отраслей, которые столкнулись с трудностями...

Источник: https://baonghean.vn/thao-go-vuong-mac-trong-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-post280090.html