Изменение мышления в законотворчестве, высвобождение всех ресурсов для развития

Утром 27 августа в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел специальное заседание правительства по вопросам законотворчества, на котором были рассмотрены и прокомментированы три законопроекта, в том числе: проект Закона об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия (с изменениями); Проект закона об учителях; Проект закона об индустрии цифровых технологий .

Премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание правительства по вопросам законотворчества. (Фото: Тран Хай)

Выступая на заседании, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, отделениям, агентствам и местным органам власти пересмотреть цели, поставленные 13-м съездом Национальной партии. Цели, которые были достигнуты успешно, необходимо улучшить, цели, которые были достигнуты не очень хорошо, необходимо улучшить, а цели, которые трудно достичь, требуют прорывных решений.

Премьер-министр заявил, что мы должны подготовить документы и бумаги в соответствии с поручением Центрального правительства. Правительству необходимо завершить подготовку Специального доклада по социально-экономическому развитию и 10-летней Стратегии социально-экономического развития.

Недавно правительство провело заседание, чтобы подготовить оценку социально-экономической ситуации в 2024 году и предложить решения на 2025 год; Поэтому я надеюсь, что члены Правительства найдут время, чтобы предоставить замечания соответствующим ведомствам для завершения Проекта социально-экономического развития, включая оценку социально-экономической ситуации в 2024 году, направления, задачи и решения социально-экономического развития в 2025 году - заключительном году семестра 2021-2026 годов XIII Всекитайского съезда партии.

Премьер-министр Фам Минь Чинь выступает на заседании. (Фото: Тран Хай)

Премьер-министр отметил оценку ситуации в 2024 году; четко определить внешние и внутренние воздействия на социально-экономическое развитие страны.

Премьер-министр попросил обратить внимание на контекст и политические меры реагирования министерств и ведомств министерского уровня, касающиеся функций, задач и полномочий; Организовать реализацию задач и решений, определенных Центральным правительством и порученных Национальным собранием.

Премьер-министр заявил, что мы считаем усилия правительства под руководством партии очень важными. Цели и задачи, поставленные на 2024 год, включая стабилизацию макроэкономики, контроль инфляции, стимулирование роста, обеспечение основных балансов, контроль государственного долга, бюджетного дефицита, государственного долга и т. д., в основном достигнуты.

Кроме того, существует множество ограничений и недостатков; Что-то не удалось достичь по внутренним причинам, что-то — по внешним причинам, что-то — по внутренним экономическим причинам.

Поэтому необходимо проанализировать, что нового и отличает 2025 год по сравнению с 2024 годом, из чего будут вытекать соответствующие направления, задачи и решения для продвижения целей, поставленных XIII Национальным съездом партии.

Премьер-министр подтвердил, что эта встреча показывает, что правительство заинтересовано в руководстве и руководстве одним из трех стратегических прорывов, а именно институтами, поскольку институты являются ресурсами и движущей силой, мобилизующей все ресурсы общества для развития. В последнее время мы активно устраняли институциональные барьеры, некоторые были обновлены, некоторые скорректированы и дополнены, а многие препятствия были устранены.

Премьер-министр поделился тем, что наша работа по прогнозированию и разработке законов все еще ограничена, поэтому, когда мы выпускаем много юридических документов, некоторые из них не были реализованы на практике, даже создавая трудности для практики, поэтому мы должны придерживаться практики, воспринимать практику как меру, на основе устранения, дополнения и совершенствования институтов, чтобы вернуться к правильному стратегическому прорыву; Мы должны изменить наше мышление о законотворчестве; Действующий закон слишком подробен, есть конкретные проблемы, которые мы регулируем законом, но они не универсальны.

Делегаты, присутствовавшие на заседании. (Фото: Тран Хай)

По словам премьер-министра, нам необходимо переосмыслить работу законотворчества. То, что зрело, ясно, доказано на практике, эффективно реализовано и одобрено большинством, должно быть легализовано; В отношении неясных, незрелых вопросов, по которым на практике существует множество различных мнений, проявите смелость и реализуйте пилотный проект, учитесь на опыте по мере продвижения и постепенно расширяйтесь, не будучи перфекционистом или торопливым; Не следует брать отдельный инцидент за основу для построения правового коридора.

Премьер-министр потребовал, чтобы юридические документы были не длинными, а краткими, лаконичными и переходили сразу к сути. Мышление законотворчества должно измениться в сторону пристального следования реальности и уважения объективной реальности; То, что неясно, не регулируется законом; Конкретное — это то, что должны выдать подчиненные. Эту работу необходимо выполнять с помощью дорожной карты, соответствующих и эффективных шагов.

Премьер-министр потребовал, чтобы министры и руководители ведомств министерского уровня при участии в исследованиях и законотворчестве вносили изменения, не были длинными и не включали слишком много конкретных положений в Закон, а должны были носить более общий характер.

На заседании выступили представители Министерства финансов. (Фото: Тран Хай)

Премьер-министр заявил, что на этой сессии проект будет рассмотрен. Закон об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия (с изменениями). Соответственно, премьер-министр поднял вопрос о том, как управлять капиталом и использовать его, и как использовать капитал? Каким образом Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях должен действительно обладать полномочиями для выполнения этой обязанности? Этот законопроект необходимо принять для мобилизации ресурсов, поскольку общие активы и финансы государства в государственных предприятиях очень велики, чтобы государственные предприятия могли действительно стать железным кулаком, демонстрирующим политику партии в отношении государственной экономики, а государственные предприятия действительно являются опорой. Это большая и сложная проблема, над которой стоит задуматься. Предыдущие поколения лидеров много думали.

Мы наследуем наследие предыдущих поколений, но ситуация сильно изменилась, поэтому нам нужно подумать о легализации управления государственным капиталом, чтобы предприятия могли быть по-настоящему эффективными, о том, как управлять так, чтобы государственные предприятия несли ответственность за сохранение капитала, его развитие и внесение инвестиций в национальное развитие, в то время как мы все еще боремся и находимся в замешательстве. Поэтому премьер-министр считает, что этот процесс не является перфекционистским, а должен осуществляться с учетом опыта, и что необходимо устранить узкие места, чтобы государственные предприятия несли ответственность в соответствии с рыночными правилами в отношении спроса и предложения, стоимости и конкуренции, а не подвергались вмешательству административных мер. Премьер-министр надеется, что члены правительства потратят время и свой управленческий опыт на внесение вклада в решение этого вопроса.

Вопросы, связанные с проектом Касательно Закона об учителях премьер-министр заявил, что мы все больше совершенствуем правовую систему, связанную с этой сферой, но самым актуальным вопросом остается повышение качества учителей, чтобы педагогический состав мог почувствовать свою миссию в новых условиях развития.

Кроме того, существуют также политики, режимы и поощрения учителей... которые необходимо постепенно исследовать, но самое главное — улучшить качество команды, чтобы она соответствовала карьере воспитания людей. Люди являются наиболее решающим фактором в продвижении силы человека как центра, субъекта и движущей силы, которая исходит от системы образования и образовательных учреждений. Учителя должны быть мотивацией и вдохновением для учеников.

Для проекта Закон о цифровой технологической отрасли, премьер-министр четко заявил, что мы вступаем в цифровую эпоху, мы не можем не развивать это, так какой же коридор должен быть для развития и управления, например, цифровыми технологиями, Интернетом... потому что наряду с позитивными вещами есть позитивные вещи, которые требуют от нас решений по усилению управления...

Источник