Что мы можем узнать из этого "быстрого" вступления? Часть 2

Этот «новаторский» шаг вызывает одновременно и радость, и беспокойство.

В некотором смысле, этот переход от спонтанного развития туризма не только позволил местным жителям продавать свою сельскохозяйственную продукцию и создавать рабочие места для увеличения своих доходов, но и привел к росту цен на землю в этом районе.

В коммуне Ла Нгау, отдаленном сельском районе округа Тань Линь, где также проживают этнические меньшинства, ситуация значительно изменилась после строительства национальной автомагистрали № 55, соединившей регион. Реальные улучшения связаны с планом развития сельского туризма и инициативой местных жителей по развитию туризма на основе рек и ручьев в деревне № 2. Это привело к увеличению доходов жителей и росту стоимости земли в этом районе. Аналогично, в коммуне Да Ми (округ Хам Тхуан Бак) цены на дуриан в этом году были высокими, а создание собственной туристической зоны предоставляет посетителям места для отдыха, перекуса, наблюдения за облаками и прогулок на гидроэлектростанциях, что является значительным преимуществом, учитывая отсутствие других туристических достопримечательностей в этом регионе с большим туристическим потенциалом. В районах проживания этнических меньшинств Фан Лам и Фан Сон (район Бак Бинь), особенно вдоль длинной, пустынной, холмистой дороги, придорожные кафе и закусочные не только предоставляют путешественникам место для отдыха и восстановления сил, но и помогают в спасательных работах и ​​предоставляют информацию властям. За последние несколько месяцев доходы местных жителей увеличились благодаря работе в этих импровизированных кафе и закусочных. Владелец кафе на национальной трассе 28B рассказал, что последние несколько месяцев он платит шести работникам, всем детям из этнических меньшинств, 6 миллионов донгов в месяц. А на острове Фу Куи, само собой разумеется, большинство жителей острова получили дополнительный доход от туристических услуг...

Река Ла-Нга протекает через коммуну Ла-Нгау, район Тань Линь.

Дуриановый сад Да Ми

Туристы посещают плавучую рыбную ферму в Фу Куи и наслаждаются фирменными блюдами из морепродуктов (фото Н. Лан).

Все последствия развития спонтанного туризма в последнее время вызывают обеспокоенность у местных властей, несмотря на изданные директивы о прекращении деятельности и требовании самостоятельного демонтажа. Например, в документе № 1517, изданном в Тань Линь 21 июля 2023 года, председатель районного народного комитета поручил народному комитету коммуны Ла Нгау издать два уведомления предприятиям спонтанного туризма с требованием демонтировать и переместить временные сооружения и доски для сапсерфинга, расположенные в пределах защитной зоны водоисточника. В случае невыполнения будут приняты меры принудительного характера. Документ также строго запрещает все виды организации деятельности, такие как купание в реках и ручьях, сапсерфинг и использование временных плотов для перевозки туристов через реки; а также все виды размещения на ночь. Однако он также предписывает соответствующим ведомствам пересмотреть действующие правовые нормы и рекомендовать районному народному комитету запросить мнения у провинциальных департаментов и ведомств для руководства инвесторами и жителями в вопросах реализации и развития туризма. Тем временем Народный комитет района Хам Тхуан Бак сформировал инспекционную группу для осмотра спонтанно созданной туристической зоны на озере Да Ми, составил отчет и потребовал от предприятия прекратить деятельность и демонтировать сооружения для восстановления их первоначального состояния. Невыполнение этого требования повлечет за собой штраф в размере 125 миллионов донгов и принудительный снос. Частное предприятие также обязано соблюдать административные процедуры, изложенные в Постановлении № 2190 Народного комитета провинции от 18 октября 2022 года, касающемся объявления перечня административных процедур и внутренних процессов для решения вновь изданных административных вопросов в области безопасности плотин и гидроэлектростанций, находящихся в ведении Департамента промышленности и торговли провинции Биньтхуан .

Гидроэлектростанция Да Ми

Почему власти обеспокоены?

Для острова Фукуи первоначальная радость от успеха усилий местных жителей в развитии общинного туризма кроется в обеспокоенности по поводу нарушений правил, касающихся нецелевого использования земли. На встрече с Постоянным комитетом партии провинции в конце июля 2023 года, посвященной результатам 2,5-летней реализации Постановления 14-го съезда партии провинции и Постановления 11-го районного съезда партии на период 2020-2025 годов, Постоянный комитет партии района предложил два вопроса, касающихся препятствий в развитии туризма на острове. Это: разрешение домохозяйствам заниматься аквакультурой с использованием садков в море в сочетании с предприятиями общественного питания, что будет способствовать развитию туризма в районе; и разрешение людям вести бизнес в сфере общественного питания под деревьями на сельскохозяйственных землях при условии, что целевое использование земли не изменится, что будет способствовать созданию рабочих мест и улучшению жизни жителей острова.

Пляж Фу Куи

Предложение Фу Куи разделяют и другие районы. Как может понять любой заинтересованный человек, набирает обороты стремление к развитию туризма на основе местных сообществ среди жителей острова и даже в сельских районах материковой части страны, обладающих туристическим потенциалом, которое изучалось в последние несколько месяцев. Хотя могут быть отклонения от намеченного пути, власти в этих районах хотят помочь людям пройти инвестиционные процедуры и вести бизнес в соответствии с законом, особенно в районах, уже включенных в планы развития туризма. Например, в коммуне Ла Нгау, а именно в районе ручья Та Ми, находится одна из двух пилотных моделей развития сельского туризма к 2025 году в районе Тань Линь. Аналогично, вдоль национальной автомагистрали 28B, на участке от коммуны Сонг Бинь до Фан Лам и Фан Сон, также есть участки, где земля запланирована под коммерческие и сервисные цели. Площадь озера Да Ми в районе Хам Тхуан Бак составляет чуть более 100 гектаров (более 500 гектаров находятся в районе Тань Линь), но район также учитывает потребности заинтересованных инвесторов при планировании зонирования под туристическую зону, особенно после утверждения плана зонирования туристической зоны озера Хам Тхуан в июле. Примечательно, что в то время как уровень воды в водохранилище Хам Тхуан колеблется до 30 метров, в водохранилище Да Ми колебания уровня воды составляют всего 1 метр, достигая максимума всего в 3 метра. Это также одна из причин, по которой частные предприятия могут быстро создавать спонтанные туристические зоны на озере для привлечения посетителей, ссылаясь на то, что их регистрация бизнеса включает в себя мобильные услуги питания и напитков, а также лодочные экскурсии по озеру Да Ми…

Национальная автомагистраль 28B

В конце концов, использование земли по ее прямому назначению для развития туризма сопряжено с неопределенностью. Например, сложно четко определить, используется ли земля, предназначенная для коммерческих услуг на сельскохозяйственных угодьях, для строительства хижин, лагерей для отдыха туристов или гостевых домов… В настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов разрабатывает руководящие принципы развития туризма на сельскохозяйственных землях, основываясь на задачах, поставленных Правительством в Постановлении № 82, о ключевых задачах и решениях для эффективного и устойчивого ускорения восстановления и развития туризма. Поэтому власти этих районов ожидают внедрения этих руководящих принципов, которые также откроют путь для вовлечения населения в сельский туризм.

Г-н Буй Тхе Нхан, директор Департамента культуры, спорта и туризма, заявил: «За последние семь месяцев туристическая деятельность в провинции была успешной, с существенным увеличением числа посетителей, отчасти благодаря экотуризму и агротуризму. Примечательно, что не было никаких жалоб от туристов, несмотря на то, что спонтанный туризм, основанный на участии местных сообществ, процветал. Что касается случаев самодельных сооружений в плановых зонах развития туризма, я считаю, что местные власти должны остановить эту деятельность и помочь жителям пройти необходимые инвестиционные процедуры, чтобы обеспечить их законную работу. Это способ побудить людей продолжать свои усилия в сфере туризма, особенно учитывая, что спонтанно построенные ими объекты все еще существуют, что позволит избежать растраты ресурсов и защитить туристические ресурсы, создавая туристические направления для провинции».

Статья 1: Бум «партизанского» туризма

Урок 3: Не упустите ритм...

Бич Нги - Фото Н. Лана

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/nguoi-dan-lam-du-lich-thay-gi-qua-cuoc-gia-nhap-than-toc-bai-2-111191.html