Пилотирование рынка криптоактивов: на пути к международным стандартам

Постановление Правительства № 05/2025/NQ-CP о пилотном внедрении рынка криптоактивов во Вьетнаме (Постановление) было издано 9 сентября 2025 года, вступило в силу с даты подписания, срок пилотного внедрения составил 5 лет.

Эксперты отмечают, что Резолюция является не только своевременным ответом на мировые технологические и финансовые тенденции, но и демонстрирует проактивность правительства, смелость мыслить и действовать.

Это также является подтверждением стремления к росту, демонстрирующим пионерскую роль Вьетнама в создании новых стандартов управления для мирового сектора финансовых технологий.

Изменение в мышлении лидера

В Постановлении установлено, что пилотное внедрение рынка криптоактивов должно осуществляться на принципах осторожности, контроля, дорожной карты, пригодной для практики, безопасности, прозрачности, эффективности, а также защиты прав и законных интересов организаций и граждан.

Полковник, доктор Хоанг Ван Тхук, директор Академии криптографии и старший советник Вьетнамской ассоциации блокчейна и цифровых активов, подчеркнул, что выбор метода контролируемого пилотного проекта отражает разумный, осмотрительный и инновационный подход правительства к управлению рисками. Это наглядно демонстрирует переход от чистого управления к ориентации на созидание и развитие.

По словам доктора Хоанг Ван Тхука, изменение мышления руководства проявляется в том, что государство закладывает правовую основу для признания и управления совершенно новым типом собственности.

Это не только создает прозрачную и стабильную правовую среду, но и принимает конкретные меры по защите законных прав и интересов инвесторов, предприятий и граждан, минимизирует риски и ограничивает незаконную деятельность.

Пилотный рынок, который стремится к успеху, не может быть «плавающим» или «незакрепленным».

Реальность показывает, что в любой сфере — от финансов, технологий до образования и здравоохранения — отсутствие контроля и надлежащей системы управления может легко привести к рискам, нестабильности и непредсказуемым последствиям.

Для криптоактивов контроль еще более необходим, поскольку это особый тип активов, связанный со сложной технологией и нетрадиционными рисками безопасности.

Государственное регулирование рынка не только обеспечивает порядок и финансовую безопасность, но и утверждает национальный цифровой суверенитет .

Что еще важнее, он создает «защитный барьер», препятствующий использованию криптоактивов для отмывания денег, финансирования терроризма или нарушения национального финансового суверенитета.

Доктор Хоанг Ван Тхук отметил, что пятилетний пилотный период — это не случайное число, а результат тщательного научного расчета, создающего достаточное пространство для тестирования, оценки практик, извлечения уроков и гибкой корректировки политики.

Такой подход имеет долгосрочную перспективу и обеспечивает безопасность национальной финансово-денежной системы.

На основе практического обучения и научно-исследовательской деятельности по информационной безопасности и защите информации в Академии криптографии доктор Хоанг Ван Тхык пришел к выводу, что безопасность и прозрачность — это вопросы, которые очень интересуют общество, инвесторов и особенно управляющие агентства при пилотировании рынка криптоактивов.

Доктор Хоанг Ван Тхук отметил, что доверие — самый ценный актив в сфере криптовалют. Инвесторы стали свидетелями атак на такие крупные биржи, как Binance и KuCoin, которые понесли миллиардные убытки, что привело не только к экономическому ущербу, но и к потере доверия со стороны инвесторов и пользователей.

Создание биржи криптоактивов — это не просто создание платформы для торговли, но и вопрос доверия, повышения прозрачности и социальной ответственности.

Кроме того, выходя на рынок с целью получения прибыли, инвесторам необходимо убедиться в том, что их активы защищены, управляются прозрачно и законно. Этот первый шаг, если он будет выполнен правильно, заложит основу для здорового и устойчивого развития экосистемы криптоактивов.

По словам доктора Хоанг Ван Тхука, для безопасного и прозрачного функционирования рынка криптоактивов Вьетнаму необходима команда экспертов, хорошо подготовленных в области информационной безопасности, технологии блокчейн и управления цифровыми финансовыми рисками.

Академия криптографии пересмотрела свои учебные программы, чтобы включить в соответствующие специальности содержание технологии блокчейн.

На вьетнамском конкурсе талантов в сфере блокчейна VietChain Talents 2025 команда KMASC Академии криптографической инженерии заняла первое место в номинации Blockchain Layer-1 с решением «Национальная платформа управления сертификатами», подтвердив позицию Академии в области подготовки и развития высококачественных кадров для этой области.

Создание правовой базы, приближающейся к международным нормам

Финансовые эксперты оценивают, что Резолюция 05 — это не просто административный документ, а «план» рынка криптоактивов во Вьетнаме на пилотном этапе.

Г-н Фан Дык Чунг, председатель Ассоциации блокчейна и цифровых активов Вьетнама, заявил, что принятие правительством резолюции свидетельствует о твердой решимости вывести криптоактивы из правовой «серой зоны», создав достаточно широкое экспериментальное пространство для бизнеса и инвесторов, где они смогут закрепиться и получить возможности для развития.

Это также является практической основой для органов управления, позволяющей им наблюдать, исследовать и корректировать политику в соответствии с вьетнамскими реалиями, создавая правовую базу, приближающуюся к международным нормам, для создания доверия со стороны глобальных инвесторов.

Имея многолетний опыт работы в сфере финансовых технологий, г-н Фан Дык Чунг отметил, что условия лицензирования являются одним из примечательных пунктов Резолюции.

Для участия в оказании услуг по организации рынка торговли криптоактивами предприятия должны иметь минимальный уставный капитал в размере 10 000 млрд донгов.

В структуре собственности не менее 65% капитала должно принадлежать организациям, из которых более 35% капитала должно поступать как минимум от двух финансово-технологических институтов, таких как банки, компании по ценным бумагам, компании по управлению фондами и страховые компании. Это существенное отличие от международной практики.

Во многих странах основное внимание уделяется не уставному капиталу, а технологическим стандартам, страхованию, кадрам и борьбе с отмыванием денег. На пилотном этапе установление лимитов необходимо.

Целью настоящего постановления является не «усложнение жизни» для предприятий, а обеспечение того, чтобы участвующие предприятия имели достаточные финансовые возможности для немедленного выполнения требований страхования и безопасности.

Этот капитал может быть использован в случае возникновения инцидента, при котором предприятие сможет выплатить компенсацию клиентам.

Однако это регулирование вызывает определённые опасения у сектора креативных стартапов. «После выхода постановления, в последние дни, некоторые творческие стартапы заблокировали транзакции с вьетнамскими пользователями, что свидетельствует о том, что они серьёзно пересматривают свою деятельность по проверке соблюдения требований», — поделился г-н Фан Дык Чунг.

Фактически государство всегда поощряло развитие этой сферы посредством программ по продвижению творческих стартапов в Дананге, Хошимине и Министерства науки и технологий.

В ближайшее время политика поощрения традиционной экономики и творческих стартапов потребует дополнительных правовых коридоров для обеспечения баланса между преимуществами продвижения и эффективным управлением.

В рамках Постановления невозможно удовлетворить все интересы всех заинтересованных сторон, но в зависимости от приоритетов на каждый момент времени некоторым субъектам предоставляются более льготные условия.

Поскольку Резолюция 05 является пилотным проектом и будет корректироваться в соответствии с фактическим развитием событий, г-н Фан Дык Чунг надеется, что управляющее агентство вскоре выпустит более подробные документы или инструкции по реализации для продвижения рынка посредством корректировки деятельности вышеупомянутых организаций.

Будучи членом Группы по разработке резолюции, Вьетнамская ассоциация блокчейна и цифровых активов продолжает координировать свою работу с разрабатывающими законопроекты ведомствами, такими как Министерство финансов, Министерство общественной безопасности, Государственный банк..., чтобы выслушивать мнения и иметь непосредственные записи и комментарии.

Ассоциация рассчитывает на комментарии и рекомендации от сообщества, которые помогут в кратчайшие сроки создать полную правовую базу.

Постановление правительства № 05/2025/NQ-CP о пилотном запуске рынка криптоактивов во Вьетнаме считается шагом одновременно стратегическим и экспериментальным.

Пилотный запуск рынка криптоактивов не только приносит немедленную выгоду, но и прокладывает путь цифровой экономике Вьетнама к приближению к международным стандартам.

Оставшееся важное значение имеет сопровождение квалифицированного бизнеса и надзор со стороны управляющих органов, чтобы не только рынок криптоактивов, но и вьетнамская цифровая экономика смогли открыть новую страницу на пути к устойчивому развитию.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp