Стихийные бедствия ставят под угрозу усилия Китая по обеспечению продовольствием 1,4 миллиарда человек

Обеспечение продовольственной безопасности для более чем 1,4 млрд человек является сложной задачей для Китая, поскольку изменение климата становится все более серьезной проблемой.

В этом году волна тепла пришла раньше обычного на север и запад Китая, что привело к неурожаю кукурузы в пригородах города Чэндэ в провинции Хэбэй из-за засухи.

В городе Сябэнь в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая из-за сильной жары произошла перегрузка электросети, что привело к масштабному отключению электроэнергии, в результате чего 462 свиньи на ферме погибли от удушья и продолжительной жары.

17 июля в регионе Синьцзян была зафиксирована рекордная температура в 52,2 ℃, в то время как во многих других регионах Китая средняя температура превысила 40 ℃.

Между тем, в провинции Хэнань в центральном Китае ситуация противоположная. В этом году дожди начались рано, вызвав наводнения и затопление многих полей.

Регион обеспечивает четверть производства ячменя в Китае, однако значительной части урожая нанесен непоправимый ущерб. Продолжительные проливные дожди также угрожают урожаю во многих других сельскохозяйственных регионах на юге Китая.

Затопленная территория в городе Фэнчэн, провинция Цзянси, Китай, 6 мая. Фото: AFP — Затопленная территория в городе Фэнчэн, провинция Цзянси, Китай, 6 мая. Фото: *AFP*

Экстремальные погодные условия, вызванные изменением климата, в сочетании с явлением Эль-Ниньо в этом году «усугубляют проблемы, с которыми сталкивается сельскохозяйственный сектор страны, и угрожают долгосрочной продовольственной безопасности», — заявили Чжан Юмэй и Фань Шэнгэнь, два эксперта из Китайского сельскохозяйственного университета. Исследования, финансируемые Министерством сельского хозяйства Китая, прогнозируют, что производство кукурузы, риса и пшеницы в Китае сократится примерно на 8% к 2030 году из-за участившихся засух.

Обеспечение страны с населением более 1,4 млрд человек доступными продуктами питания является одним из главных приоритетов Пекина. Председатель Си Цзиньпин прилагает все усилия, чтобы страна стала более самодостаточной в плане поставок продовольствия с момента своего вступления в должность в 2013 году. Он часто подчеркивал, что Китаю необходимо «знать, как удержать народную чашу риса и наполнить ее китайским рисом».

На XX съезде Коммунистической партии Китая в декабре 2022 года он подтвердил, что продовольственная безопасность является «чрезвычайно важным вопросом национальной безопасности». Однако достижение цели продовольственной безопасности сталкивается со все большими трудностями. В Китае проживает 20% населения мира , но на его долю приходится менее 10% сельскохозяйственных угодий мира.

По данным Национального бюро статистики, в 2022 году сельскохозяйственный сектор Китая произвел более 685 миллиардов тонн риса. Это восьмой год подряд, когда страна собирает более 650 миллиардов тонн риса, но высокопоставленные чиновники, включая министра юстиции Хэ Жуна, предупреждают, что в ближайшем будущем Китаю вряд ли удастся сохранить или улучшить производительность.

За последние несколько десятилетий, наряду с быстрой модернизацией и урбанизацией, площадь пахотных земель в Китае сокращается. По оценкам китайского правительства, в период с 2013 по 2019 год площадь пахотных земель в стране сократилась примерно на 5% по ряду причин, включая чрезмерное использование удобрений, нерациональную эксплуатацию, экстремальные погодные условия, изменение окружающей среды, нехватку воды и загрязнение.

Старение населения в сельской местности также оказывает негативное влияние на производительность сельского хозяйства. По данным исследования рабочей силы, опубликованного Всекитайской федерацией профсоюзов в феврале, число людей старше 65 лет в сельских районах Китая утроилось в 2020 году по сравнению с 1990 годом и составляет 18% населения.

С 2004 года Китай постоянно испытывает дефицит в торговле сельскохозяйственной продукцией. Такая ситуация отчасти обусловлена растущим спросом на высококачественные продукты питания на рынке в связи с быстрым повышением уровня жизни в сочетании с лидирующими в мире темпами экономического роста. Сегодня Китай является крупнейшим в мире импортером сои, кукурузы, пшеницы, риса и молочных продуктов.

За период 2000–2020 годов уровень продовольственной самообеспеченности Китая снизился с 93,6% до 65,8%. Резко возрос спрос на импорт сахара, мяса, консервов и растительного масла. В 2021 году почти 70% спроса на пищевые масла в Китае обеспечивалось импортом, что почти равно показателю импорта сырой нефти.

В 2015 году в Китае был принят Закон о национальной безопасности, который включает положения, позволяющие государству использовать все комплексные меры для обеспечения продовольственной безопасности, сохранности и качества. Начиная с 2004 года в центральных документах постоянно повторяются политические записки по «трем вопросам: сельское хозяйство, сельские районы и фермеры».

По мнению наблюдателей, Китай не хочет оказаться в пассивной позиции в вопросах продовольственной безопасности, если глобальная цепочка поставок будет нарушена внешними факторами. Недавние международные события, такие как пандемия COVID-19 и война на Украине, еще больше укрепили эту политическую решимость.

Фермеры собирают урожай риса в провинции Аньхой, Китай, в сентябре 2010 года. Фото: VCG — Фермеры собирают урожай риса в провинции Аньхой, Китай, в сентябре 2010 года. Фото: *VCG*

Ма Вэньфэн, старший эксперт Beijing Oriental Agricultural Consulting (BOABC), заявил, что ключом к обеспечению продовольственной безопасности является повышение общей производительности в сельских районах. Он предупредил, что Китай отстает от развитых аграрных стран по урожайности сельскохозяйственных культур.

«За исключением пшеницы, производительность большинства других продовольственных культур в Китае ниже, чем у таких крупных экспортеров в мире, как США, Канада и Австралия», — сказал Ма.

Эвен Пэй, эксперт консалтинговой компании Trivium China, заявил, что Китаю необходимо ускорить исследования семян, более устойчивых к изменению климата, а также исследования методов и создание инфраструктуры для ведения сельского хозяйства в условиях засухи.

По словам эксперта Сюй Иньлуна из Китайской академии сельскохозяйственных наук, в 2022 году страна потратила более 129 млрд долларов США на строительство инфраструктуры хранения и водоснабжения, что на 44% больше, чем годом ранее.

По словам Женевьевы Доннеллон-Мэй из Оксфордского университета в Великобритании и Чжан Хунчжоу из Школы международных исследований имени С. Раджаратнама (RSIS) в Сингапуре, потребуется время, чтобы реформы в Китае дали результаты, особенно с учетом того, что изменение климата приводит к все более непредсказуемым и суровым экстремальным погодным явлениям. «В долгосрочной перспективе ситуация с продовольственной безопасностью Китая остается неизвестной», — заявили два эксперта .

Тхань Дань (по данным China Daily, SCMP, Economist, CFR )

Ссылка на источник