В провинции все еще много плотин, срок строительства которых подошел к концу, но проверка их безопасности не проводилась.

Углубленное тестирование

Оценка, проведенная Провинциальным подотделом ирригации, показывает, что работа по обеспечению безопасности плотин и ирригационных водохранилищ была серьезно выполнена населенными пунктами и подразделениями в соответствии с положениями Закона об ирригации. Однако некоторые другие нормативные акты, такие как проверка безопасности плотин, составление карт паводков в нижнем течении, разметка защитных коридоров и т. д., требуют больших средств для реализации, поэтому эта работа все еще «незавершена».

Согласно постановлениям правительства по обеспечению безопасности плотин и водохранилищ, водохранилища должны быть проверены в первый раз на третий год с момента заполнения водой до нормального уровня. Периодическая повторная проверка каждые 5 лет, начиная с последней проверки для плотин и водохранилищ особой важности, больших и средних.

Provincial Irrigation Works Management and Exploitation One Member Co., Ltd. (ирригационная компания) — подразделение, управляющее 24 крупными, средними и малыми водохранилищами в провинции, — сообщило, что в настоящее время в 2020 году была проверена только ирригационная очистка водохранилища Кхенганг (город Хюэ ) (еще не наступил срок повторной проверки), а 5 других ирригационных водохранилищ в населенных пунктах были только что модернизированы и отремонтированы (проведена проверка и оценка безопасности плотин), остальные водохранилища должны пройти проверку, но проверки безопасности плотин и водохранилищ еще не проводились из-за нехватки средств.

Г-н Ле Ван Туен, заместитель начальника технического отдела по управлению водными ресурсами ирригационной компании, сообщил, что для водохранилищ, подлежащих проверке, подразделение разработало план и смету бюджета для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения. Однако финансирование инспекций безопасности плотин и водохранилищ по-прежнему сопряжено с большими трудностями.

По расчетам компании, в среднем проверка безопасности плотины крупного ирригационного водохранилища (емкостью более 3 млн м3 и высотой плотины 15 м или более) обходится примерно в 1,5 млрд донгов за водохранилище. Для получения финансирования на реализацию с 2021 года компания подала документ с просьбой утвердить план реализации ряда задач в соответствии с положениями Закона о водных ресурсах и руководящими документами по обеспечению безопасности плотин и водохранилищ. Соответственно, компания предложила выделить более 151 млрд донгов на инвестиции в ремонт и модернизацию плотин и водохранилищ; Установка оборудования для мониторинга плотин, ремонт, модернизация и модернизирование эксплуатационного оборудования, составление карт наводнений..., включая проверку безопасности плотин и водохранилищ с бюджетом более 11 млрд донгов. Однако до сих пор проверка безопасности плотин по-прежнему затруднена из-за отсутствия финансирования. В связи с трудностями в настоящее время проверка безопасности плотин и водохранилищ перед паводком осуществляется только визуально, без внедрения специализированных процедур.

Определите приоритеты необходимых озер

По словам г-на Ле Ван Туена, в ближайшем будущем подразделение определит приоритет водохранилищ, которые необходимо срочно проверить, используя имеющиеся у подразделения источники капитала и доходов для постепенной проверки плотин и водохранилищ, находящихся под его управлением, в соответствии с правилами. В то же время предлагается дополнить среднесрочный план капитального ремонта на 2026–2030 годы мероприятиями по обследованию водохранилищ в соответствии с нормативными актами.

Департамент ирригации провинции сообщил, что в настоящее время в провинции имеется 56 ирригационных водохранилищ общей емкостью около 770 млн м3. Из них 1 особо важное водохранилище находится в ведении Министерства сельского хозяйства и развития села (MARD), 8 крупных водохранилищ, 17 средних водохранилищ и 30 малых водохранилищ. Ирригационная компания управляет 24 крупными, средними и малыми водохранилищами, остальные 31 водохранилище находятся в ведении местных органов власти.

В настоящее время во всей провинции проверено 3 водохранилища, включая водохранилище Туи Йен, которое только что было построено, водохранилища Труой и Хоа Ми, которые были проверены на этапе 1, и Кхенганг, которое было проверено в 2020 году. Кроме того, в рамках подпроекта по ремонту плотин и повышению безопасности (WB8) завершен ремонт и повышение безопасности 9 водохранилищ: Фу Бай 2, Ба Куа, Нам Ланг, Та Ринь, Ка Ту, Фу Ну, Кай Кой, Куа, Кхенунг. Управляющий совет проекта по инвестициям в строительство объектов сельскохозяйственного и сельского развития отремонтировал и модернизировал водохранилище Тхо Сон, районный народный комитет Фонгдьен инвестировал в модернизацию и ремонт водохранилища Кхе Манг, ирригационная компания инвестировала в ремонт водохранилищ А Ла, Кам Дон Б, Кхе Нганг, городской народный комитет инвестировал в ремонт водохранилищ А Ла, Кам Дон Б, Кхе Нганг. Хюэ вложил средства в восстановление озера Кхе Нуок.

Что касается остальных водохранилищ, то каждый год Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Консультативный совет по оценке безопасности плотин и водохранилищ проводят проверки безопасности плотин и водохранилищ для оперативного выявления повреждений, инцидентов и эксплуатационных процессов на объектах с целью разработки решений по преодолению и обеспечению безопасности плотин и ирригационных водохранилищ до и после сезона паводков.

Населенным пунктам, где имеются плотины, водохранилища и ирригационные компании, необходимо заблаговременно создавать инспекционные группы для обеспечения безопасности работ, регулярно проводить патрулирование для оперативного выявления инцидентов и обеспечения стабильной и безопасной работы объектов.

В связи с тем, что бюджет провинции по-прежнему сталкивается со многими трудностями, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендовал Народному комитету провинции запросить финансовую поддержку из центрального бюджета, проектов по повышению безопасности плотин и водохранилищ, спонсируемых отечественными и зарубежными организациями, а также из других законных источников, для постепенного завершения и полного выполнения задач по управлению, эксплуатации и защите ирригационных сооружений в соответствии с нормативными актами.


Статья и фотографии: ХА НГУЕН