Планирование времени консультаций должно быть гибким.

Согласившись в целом с положениями проекта Закона о городском и сельском планировании, делегат Чан Динь Гиа также согласился с формулировкой законопроекта с точки зрения институционализации ориентации партии и государства на совершенствование политики и законов в области планирования; гармоничного сочетания городского развития с новым сельским строительством; повышения качества планирования, выполнения требований устойчивого развития в резолюциях партии; обеспечения конституционности, законности, соответствия действительности и требованиям развития и интеграции.

Ссылаясь на положения пункта 11 статьи 8 законопроекта: «При планировании новых территорий застройки необходимо обеспечить принципы рационального и экономичного землепользования, тесно увязать новые территории застройки с существующими территориями; обеспечить синхронизацию и завершение работы системы социальной инфраструктуры, технической инфраструктуры и услуг городских и сельских территорий; защитить природные ресурсы и сохранить и повысить самобытность и особенности территорий». Делегат Тран Динь Гиа сказал: Положение об «обеспечении синхронизации» в планировании не является ясным, поэтому необходимо иметь конкретные правила, которые обеспечат удобство и последовательность в процессе подачи заявки.

Относительно пункта 2 статьи 10, в котором указаны источники финансирования мероприятий по городскому и сельскому планированию, включая регулярные расходы из государственного бюджета, делегат подчеркнул: для упрощения процесса подачи заявок необходимо четко определить каждую расходную задачу с использованием средств государственных инвестиций и регулярных расходов; в то же время пересмотреть и урегулировать источники финансирования для реализации задач по планированию, чтобы обеспечить соответствие положениям статьи 9 Закона о планировании 2017 года.

Выступает делегат Национального собрания Чан Динь Зиа ( Ха Тинь ). Фото: Хан Дуй

По мнению делегата Чан Динь Зиа, поручение планирования на уровне общины множеству различных ведомств и организаций приведёт к несинхронизированному планированию и лёгкому дублированию. Поэтому в пункте 5 статьи 16 фразу «может выбрать компетентное подразделение для организации реализации» следует удалить и заменить следующим образом: «Народный комитет общины организует подготовку задач и общего планирования общины, детального планирования сельских жилых районов и территорий застройки общины, города и района для проведения аукционов или торгов по выбору инвесторов под своим руководством, за исключением случаев, указанных в пунктах 4, 6 и 7 настоящей статьи. В случаях, когда Народные комитеты общин не обладают достаточными ресурсами для реализации, Народные комитеты районов поручают специализированным агентствам и подразделениям, подчинённым Народным комитетам районов, организацию реализации».

Обеспокоенный тематикой, содержанием, формой и сроками сбора мнений, делегат указал на реальность: в настоящее время имеются некоторые планы, которые получили полное согласие общественности в короткие сроки, но должны ждать достаточно времени для реализации следующих шагов... Поэтому для ускорения процесса планирования и реализации инвестиционных проектов в подпункте e) пункта 2 статьи 37 предлагается заменить словосочетание «не менее» на словосочетание «максимум»: «Максимальный срок сбора мнений по задачам планирования составляет 10 дней для учреждений, организаций и физических лиц. Максимальный срок сбора мнений по вопросам планирования составляет 15 дней для учреждений, 30 дней для организаций и сообществ».

Также, по словам делегата Чан Динь Гиа, пункт d пункта 2 статьи 23 и пункт 3 статьи 33 предусматривают отмену планирования только по истечении срока его действия. Однако в действительности существуют случаи, когда планирование не соответствует положениям закона или в связи с корректировкой вышестоящего планирования, и это нецелесообразно... Поэтому предлагается добавить положения, регулирующие случаи отмены или отзыва планирования. В то же время, в пункте 1 статьи 43 делегат также предложил четко указать орган, осуществляющий отмену планирования.

Выступает глава делегации Национального собрания провинции Хатинь Хоанг Чунг Зунг. Фото: Кхань Зуй

Делегат Тран Динь Гиа также предложил дополнить положения о генеральном плане (сокращенном детальном плане) и случаях, когда допускается разработка генерального плана, чтобы сократить время и упростить процедуры в процессе разработки, оценки и утверждения маломасштабных планов.

Соглашаясь с вышеизложенным мнением, глава делегации Национального собрания провинции Хатинь Хоанг Чунг Зунг также заявил: помимо качественного планирования, необходимо заботиться о его сохранении; особенно в сельской местности, необходимо уделять внимание сохранению традиционной красоты вьетнамских деревень. «В настоящее время такие символы, как баньяны, колодцы, общинные дома, зелёные бамбуковые заборы... постепенно исчезают, поскольку некоторые населённые пункты, реализующие новую программу сельского строительства, сосредоточены только на строительстве инфраструктуры, а не на культурной красоте», — заявил делегат.

Комментируя доработку законопроекта, депутат Национальной ассамблеи Хоанг Чунг Зунг сказал: Что касается сроков сбора мнений по планированию, то должны быть гибкие правила; каждый населенный пункт должен исходить из реальности, собирать мнения общественности для содействия демократии (необязательно устанавливать срок в 30 дней)...

Источник: https://daibieunhandan.vn/y-kien-dai-bieu/thoi-gian-lay-y-kien-quy-hoach-nen-linh-hoat-i376432/