Глава банка Нгуен Тхи Хонг считает, что своевременное вмешательство с применением мер поддержки, таких как предоставление специальных кредитов под 0% годовых, необходимо для предотвращения массового оттока средств из банков.
В представленный на рассмотрение Национальному собранию проект закона о кредитных учреждениях (с поправками) дополнен положением, позволяющим Государственному банку Вьетнама на ранних этапах вмешиваться в деятельность кредитных учреждений.
Таким образом, банки имеют право на досрочное вмешательство в случае массового изъятия средств, ведущего к неплатежеспособности, или когда они не могут поддерживать коэффициенты платежеспособности и достаточности капитала в течение 3 и 6 последовательных месяцев соответственно, и накапливают убытки, превышающие 20% от своего уставного капитала и резервов. Одной из мер, применяемых к этой группе, является предоставление специальных кредитов без залога под 0% годовых от Государственного банка Вьетнама, Корпорации страхования депозитов и других банков.
В ходе обсуждения 10 июня г-н Фам Ван Хоа ( провинция Донг Тхап ) предложил уточнить, в какой степени массовые снятия средств требуют вмешательства Государственного банка Вьетнама. Это необходимо для обеспечения прозрачности, своевременности и предотвращения рисков, подобных инциденту с массовым снятием средств в Сайгонском коммерческом банке (SCB) в октябре прошлого года.
В своем последующем объяснении глава Государственного банка Нгуен Тхи Хонг заявила, что, хотя действующее законодательство допускает раннее вмешательство, годичный срок и отсутствие сопутствующих мер поддержки затрудняют его реализацию на практике. Например, в случае с Государственным банком Бангладеш другие кредитные учреждения хотели оказать поддержку, но закон этого не предусматривает, поэтому «они не осмелились, поскольку это связано с рисками, присущими кредитам».
«В обычном банке по-прежнему могут случаться массовые снятия средств по каким-либо причинам, и в таких случаях принимаются меры заблаговременного реагирования. Однако в случае банка, находящегося под особым надзором, это уже очень сложный этап, и отсутствие мер поддержки затруднит обеспечение безопасности банковской системы», — пояснила она.
Поэтому были приняты меры раннего вмешательства для предотвращения риска массового снятия средств со счетов в банках.
Глава Государственного банка Вьетнама г-жа Нгуен Тхи Хонг выступает перед Национальным собранием 10 июня. Фото: Хоанг Фонг
Руководство Государственного банка Вьетнама также сослалось на международный опыт, подчеркнув, что не следует ждать, пока кредитные учреждения столкнутся с проблемами ликвидности, прежде чем принимать меры. Например, американские банки, с общими активами, превышающими 200 миллиардов долларов, низким уровнем невозвратных кредитов (менее 1%) и резервами на покрытие рисков в 4-6 раз превышающими сумму невозвратных кредитов, все же столкнулись с массовым оттоком средств. Всего за несколько дней эти банки потеряли до 100 миллиардов долларов, что вынудило их обратиться за поддержкой к центральному банку и получить десятки миллиардов долларов кредитов от других банков.
Соответственно, в данной редакции меры раннего вмешательства разработаны с учетом практических трудностей реструктуризации слабых банков, массового изъятия вкладов из SCB, а также с учетом опыта недавних банкротств банков в США.
«Правила раннего вмешательства призваны мобилизовать ресурсы поддержки, повысить ответственность банков за безопасность системы и снизить финансовые затраты кредитных учреждений на обработку инцидентов», — сказала г-жа Хонг.
По словам главы администрации Нгуен Тхи Хонг, банки неизбежно сталкиваются с трудными периодами в своей деятельности. В ходе проверок и надзора регулирующий орган будет предупреждать о рисках, чтобы банки могли своевременно вносить корректировки. В случаях ухудшения ситуации, когда существует риск неплатежеспособности, уровень управления и вмешательства будет более строгим.
Выражая свою ранее высказанную точку зрения, заместитель главы делегации города Ханоя , г-жа Фам Тхи Тхань Май, предложила разработать дополнительные правила, касающиеся сроков для раннего вмешательства и соответствующих планов в случае, если банк не сможет восстановиться после помещения под особый надзор.
«Банки внедряют меры раннего вмешательства, ежеквартально отчитываясь о ходе корректирующих действий, чтобы обеспечить оперативность и эффективность этих мер», — сказала г-жа Май.
Что касается специальных кредитов для банков, подверженных риску массового изъятия средств , делегаты предложили обязать эти банки заморозить свои кредиты до тех пор, пока они не взыскают задолженность со своих клиентов, после чего кредиты будут погашены. Это направлено на обеспечение справедливости для банков, работающих эффективно.
Г-н Фам Ван Хоа также предложил, чтобы для выдачи специальных кредитов требовалось залоговое обеспечение, а именно залог, предоставленный клиентом банкам. «Нет никаких оснований полагать, что клиентам должен предоставляться кредит только при наличии залога, и почему банки не должны закладывать активы для выдачи специальных кредитов», — заявил он.
При рассмотрении проекта закона Экономический комитет также поднял вопрос о предоставлении банкам с низкой ликвидностью возможности получать специальные кредиты, требующие залога.
Проверяющее ведомство запросило разъяснения относительно оснований для предложения мер по определению банков, которым будут предоставлены специальные кредиты, а также оценку влияния этих кредитов на указанные кредитные учреждения. В случае определения нескольких банков для предоставления специальных кредитов Экономический комитет считает, что необходимо уточнить основания для отбора и распределения кредитных средств.
Ссылка на источник
![[Изображение] Красочный путь инноваций во Вьетнаме](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F14%2F1765703036409_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
Комментарий (0)