Государственный оценочный совет только что опубликовал результаты оценки корректировки инвестиционной политики для проекта международного аэропорта Лонг Тхань.
Согласовано скорректировать время завершения этапа 1.
По данным Государственного оценочного совета, проект международного аэропорта Лонгтхань является государственным инвестиционным проектом, принципиальное решение о котором было принято 13-м Национальным собранием . 14-е Национальное собрание одобрило часть отчёта по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) первой фазы проекта, а премьер-министр одобрил первую фазу проекта.
Проект строительства международного аэропорта Лонг Тхань представляет собой реализацию первой фазы строительства 1 взлетно-посадочной полосы и 1 пассажирского терминала, а также сопутствующих вспомогательных объектов пропускной способностью 25 млн пассажиров в год.
Ранее Министерство транспорта представило правительству три основных корректировки, в том числе: корректировка инвестиционной фазы строительства ЦОД № 3 проекта с фазы 3 на фазу 1; корректировка сроков реализации фазы 1 на конец 2026 года; разрешение правительству не представлять доклад Национальной ассамблее на утверждение до утверждения премьер-министром корректировки инвестиционного проекта по строительству фазы 1 международного аэропорта Лонг Тхань с учетом вышеуказанных изменений.
Таким образом, порядок и процедуры корректировки политики инвестирования проекта и корректировки Отчета о технических исследованиях проекта Фазы 1 должны соответствовать положениям закона о государственных инвестициях.
Проект находится на стадии реализации первой фазы, Министерство транспорта предложило скорректировать содержание пункта 3. Данное предложение не подлежит корректировке инвестиционной политики проекта в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.
Однако предлагаемое содержание корректировки проекта первой фазы Министерства транспорта отличается от содержания, предусмотренного Постановлением № 94/2015/QH13 и Постановлением № 95/2019/QH14.
Таким образом, Государственный оценочный совет считает обоснованным предложение Министерства транспорта представить Национальному собранию для рассмотрения и корректировки некоторых положений Постановления № 94 и Постановления № 95 до утверждения Премьер-министром скорректированного проекта первой фазы.
Полномочия по рассмотрению и принятию решений по содержанию вышеуказанных резолюций принадлежат Национальной Ассамблее. Государственный совет по оценке единогласно отчитывается перед Правительством о необходимости представить Национальной Ассамблее для рассмотрения и корректировки некоторых положений двух резолюций в соответствии с порядком и процедурами корректировки политики инвестирования в проекты.
Согласно отчету Министерства транспорта, на момент представления инвестиционной политики проекта привлечение капитала для инвестиций в фазу 1 все еще было затруднено, поэтому Национальная ассамблея приняла решение, что в рамках фазы 1 будут инвестированы только средства в строительство одной дороги CHC в северной части порта.
В процессе реализации Корпорация аэропортов Вьетнама (ACV) пришла к выводу, что строительство взлетно-посадочной полосы № 3 в непосредственной близости и в 400 м к северу от инвестиционной взлетно-посадочной полосы № 1, ввод которой в эксплуатацию будет осуществляться одновременно с фазой 1, принесет множество преимуществ управлению, эксплуатации и будет способствовать повышению эффективности инвестиций в международный аэропорт Лонг Тхань.
Немедленные инвестиции в CHC № 3 на этапе 1 соответствуют плану, утвержденному премьер-министром, и имеют такие преимущества, как расчистка площадки, выравнивание дорожного полотна по существу до проектной отметки, что позволяет сэкономить затраты на строительство, а капитальные средства были организованы ACV, поскольку они все еще находятся в пределах общих утвержденных инвестиций.
В то же время добавление CHC № 3 также будет способствовать завершению важной системы транспортной инфраструктуры, тем самым снижая затраты на логистику, повышая конкурентоспособность экономики и лучше выполняя задачу обеспечения национальной обороны и безопасности.
Сообщая, что в отчете NCTKT по скорректированному проекту Министерства транспорта оценена и уточнена целесообразность добавления CHC № 3, соответствующего эксплуатационному масштабу терминала, корректировка не влияет на общий масштаб проекта, а изменяет только масштаб фазы 1, Национальный совет по развитию аэропортов поручил Министерству транспорта продолжить изучение и тщательно оценить факторы, чтобы убедиться, что предлагаемая корректировка фазы 1 проекта обеспечивает эффективность.
Однако в процессе реализации проекта возникли некоторые объективные и субъективные трудности, что привело к необходимости корректировки сроков завершения этапа 1 на 2026 год. Согласившись с предложением Министерства транспорта, Государственный оценочный совет поручил Министерству транспорта и ACV взять на себя ответственность за содержание оценки и оценку необходимости корректировки и связанного с ней содержания в соответствии с действующими правовыми нормами.
Кроме того, в Техническом отчёте по корректировке проекта Министерство транспорта дополнительно проанализировало вопрос обеспечения синхронизации и совместимости всей системы. Предлагается, чтобы технология, применяемая на КЦ № 3, была аналогична технологии, применяемой на КЦ № 1, утверждённой на этапе базового проектирования, что обеспечит соблюдение требований к применяемым технологиям, установленных Постановлением № 94.
В связи с этим Государственный оценочный совет рекомендует Министерству транспорта и ACV продолжить тщательное и конкретное исследование и оценку основных технологий, методов и условий предоставления материалов, оборудования, сырья, энергии, услуг и инфраструктуры для дополнительного проекта, чтобы обеспечить соответствие внутренним и международным стандартам и рекомендациям по проектированию и строительству дорог CHC.
Обеспечьте правильное определение общего объема инвестиций, чтобы избежать потерь
Что касается общего объёма инвестиций, то, согласно отчётам Министерства транспорта, ожидается, что добавление к первой фазе проекта 3-го северного аэропорта не превысит общий объём инвестиций по первой фазе проекта «Компонент проекта 3 – Фаза 1 международного аэропорта Лонг Тхань». Таким образом, это не увеличит общий объём инвестиций по первой фазе проекта, а также предварительный общий объём инвестиций, утверждённый Национальным собранием.
В частности, Министерство транспорта оценило общий предварительный объём инвестиций в CHC № 3 в 3304 млрд донгов, включая расходы на строительство в размере 2245 млрд донгов, расходы на оборудование в размере 368 млрд донгов, расходы на управление проектом, консультационные и прочие расходы в размере 261 млрд донгов, а также непредвиденные расходы в размере 430 млрд донгов. Расходы на компенсацию, поддержку и переселение не включены в предварительную структуру, поскольку строительная площадка уже расчищена и передана ACV для выравнивания.
В связи с этим Национальная ассамблея просит Министерство транспорта и ACV взять на себя ответственность за рассмотрение и расчет общего объема инвестиций в взлетно-посадочную полосу № 3 в соответствии с правовыми нормами.
В то же время продолжайте тщательно и в полной мере анализировать и оценивать все факторы, чтобы гарантировать, что общие инвестиции в проект определяются в соответствии с правовыми нормами, обеспечивая эффективность инвестиций и избегая потерь, отходов и негатива.
В отношении предложения об источниках капитала для инвестирования в ЦОД № 3 за счет экономии в ходе реализации Компонентного проекта 3 - Этапа 1 Министерства транспорта, Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях предлагается поручить ACV взять на себя ответственность за мобилизацию достаточного инвестиционного капитала для реализации проекта, чтобы гарантировать завершение в срок, качество и эффективность инвестиций.
Также в отчете по техническому исследованию корректировки проекта Министерство транспорта заявило, что после ввода в эксплуатацию первой очереди международного аэропорта Лонг Тхань компания ACV, как ожидается, получит лицензию как аэропортовое предприятие, оператор аэропорта, непосредственно отвечающий за эксплуатацию аэропорта и отвечающий за обеспечение всех операций, безопасности и сохранности в аэропорту.
Министерство транспорта разработало и реализовало проект по мобилизации социального капитала для инвестирования, управления и эксплуатации инфраструктуры аэропортов.
Проект также предписывает ACV продолжить управление, инвестирование и эксплуатацию крупных, важных международных аэропортов. Предлагается, чтобы ACV продолжила выполнять функции инвестора, предоставляя дополнительные услуги для обеспечения согласованности в управлении, эксплуатации и эксплуатации порта в соответствии с общей направленностью проекта.
Оценив, что Технический отчет Министерства транспорта о корректировке проекта имеет достаточное базовое содержание в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и строительстве, Национальный инвестиционный совет просит Министерство транспорта взять на себя полную ответственность за точность информации, предоставленных данных и пояснений в соответствии с положениями закона.
Национальное собрание также рекомендовало правительству рассмотреть и одобрить поправки к некоторым положениям Постановления № 94 и Постановления № 95, предложенные Министерством транспорта.
Инвестиционный проект по строительству международного аэропорта Лонгтхань (район Лонгтхань, провинция Донгнай) направлен на строительство аэропорта, соответствующего уровню 4F по классификации Международной организации гражданской авиации (ИКАО), важного международного аэропорта страны, призванного стать одним из международных авиационных транзитных центров региона.
Проект предусматривает инвестиции в строительство объектов, обеспечивающих пропускную способность 100 миллионов пассажиров и 5 миллионов тонн грузов в год. Общий объём инвестиций составляет около 336 630 миллиардов донгов (что эквивалентно 16,03 миллиардам долларов США по цене 2014 года). Из них на первый этап приходится 114 450 миллиардов донгов (что эквивалентно 5,45 миллиардам долларов США).
Проект использует часть капитала государственного бюджета, капитала официальной помощи развитию (ОПР), капитала от акционерного капитала государственных предприятий в авиационной отрасли, корпоративного капитала, инвестиционного капитала в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) и других видов капитала в соответствии с положениями закона.
Проект международного аэропорта Лонгтхань состоит из трёх этапов. Первый этап предусматривает строительство взлётно-посадочной полосы и пассажирского терминала, а также сопутствующих объектов пропускной способностью 25 миллионов пассажиров в год и 1,2 миллиона тонн грузов в год. Строительство должно быть завершено и введено в эксплуатацию не позднее 2025 года. Постановлением № 95/2019/QH14 Национальная ассамблея одобрила добавление к проекту двух соединительных автомагистралей. В частности, маршрут 01 соединяется с национальным шоссе 51, а маршрут 02 — со скоростной автомагистралью Хошимин — Лонгтхань — Даузяй.
На этапе 2 продолжаются инвестиции в строительство еще одной взлетно-посадочной полосы открытой конфигурации и одного пассажирского терминала для достижения пропускной способности 50 миллионов пассажиров в год и 1,5 миллиона тонн грузов в год; На этапе 3: завершение пунктов проекта для достижения пропускной способности 100 миллионов пассажиров в год и 5 миллионов тонн грузов в год.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/thong-nhat-dieu-chinh-chu-truong-dau-tusieu-san-bay-long-thanh-19224110612113231.htm
Комментарий (0)