Унифицировать организацию вотума доверия один раз в срок

В соответствии с недавно принятой Резолюцией о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами (с поправками), Национальное собрание и Народные советы на провинциальном и районном уровнях организуют вотум доверия один раз в течение срока полномочий на третьей сессии, завершающей год срока.

Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о проведении вотума доверия и выражении вотума недоверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИнь).

Днем 23 июня, продолжая работу 5-й сессии, Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом (с поправками).

Нет вотума доверия тем, кто ожидает выхода на пенсию

Выслушав председателя Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Туна, который представил доклад с разъяснениями, принятием и пересмотром проекта резолюции о проведении вотума доверия и голосовании за доверие лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей или Народным советом (с поправками), Национальная ассамблея проголосовала за принятие этой резолюции.

Результаты показали, что в голосовании «за» приняли участие 470 депутатов Национальной ассамблеи (что составило 95,14%). Таким образом, при большинстве депутатов, участвовавших в голосовании «за», Национальная ассамблея официально приняла Постановление о вынесении вотума доверия, вотума недоверия лицам, занимающим должности, избираемые или утверждаемые Национальной ассамблеей и Народными советами (с изменениями).

Результаты голосования по принятию резолюции о проведении вотума доверия, вотума доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (с изменениями). (Фото: ДУЙ ЛИнь).

Согласно постановлению, Национальное собрание проведет вотум доверия следующим должностям: президент, вице-президент; председатель Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания, член Постоянного комитета Национального собрания, генеральный секретарь Национального собрания, председатель Совета по делам национальностей, председатель Комитета Национального собрания; премьер-министр, заместители премьер-министра, министры, другие члены правительства; главный судья Верховного народного суда, главный прокурор Верховной народной прокуратуры , государственный генеральный контролер.

Народные советы провинциального и районного уровня принимают вотум доверия на следующие должности: председатель Народного совета, заместитель председателя Народного совета, глава комитета Народного совета провинциального и районного уровня; председатель Народного комитета, заместитель председателя Народного комитета, члены Народного комитета провинциального и районного уровня.

Национальное Собрание и Народный Совет проводят вотум доверия лицу, занимающему должность, избранному или утвержденному Национальным Собранием или Народным Советом, в случаях, указанных в статье 13 настоящего Постановления. В случае, если лицо одновременно занимает несколько должностей, указанных в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, вотум доверия проводится один раз по всем этим должностям.

В резолюции четко указано, что вотум доверия не будет проводиться в отношении лиц, занимающих должности, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 13, которые объявили о своей отставке в связи с выходом на пенсию или были назначены или избраны в год вотума доверия.

Вид на заседание Национальной ассамблеи днем 23 июня. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).

Вотум доверия и вотум недоверия направлены на повышение эффективности и результативности надзорной деятельности Национального собрания и Народного совета; на повышение качества и эффективности работы государственного аппарата; на содействие оценке престижа и результатов выполнения порученных задач и полномочий лица, которому вынесен вотум доверия или вотум недоверия, на осознание им уровня доверия, чтобы он мог и дальше стремиться, практиковаться, повышать качество и эффективность работы; на предоставление компетентным органам и организациям основы для рассмотрения вопросов планирования, подготовки, воспитания, расстановки и использования кадров.

В принципе, проведение вотума доверия и вынесение вотума недоверия направлено на обеспечение прав и поощрение обязанностей депутатов Национального собрания и депутатов Народного совета при проведении вотума доверия и вынесении вотума недоверия; а также на обеспечение права на отчет и объяснение тех, кто подлежит вотуму доверия и вынесению вотума недоверия.

При этом обеспечить демократизм, объективность, беспристрастность, гласность и прозрачность; правильно оценивать фактическое выполнение задач, полномочий, а также политические качества, этику и образ жизни лиц, которым вынесено вотум доверия; обеспечить стабильность и эффективность государственного аппарата и руководства партии в кадровой работе.

Что касается сроков и порядка проведения голосования по вотуму доверия, то Национальное собрание и Народные советы провинциального и районного уровней организуют голосование по вотуму доверия один раз в течение срока полномочий на третьей сессии, завершающей год срока полномочий.

Проводить вотум доверия только в Народном совете на провинциальном и районном уровнях.

Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).

Ранее в докладе, разъясняющем, принимающем и пересматривающем проект Постановления Национальной ассамблеи о вынесении вотума доверия, вынесении вотума доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей и Народными советами (с поправками), председатель Комитета по праву Хоанг Тхань Тунг заявил: Относительно субъектов вынесения вотума доверия (статья 2) было предложено не предусматривать вынесение вотума доверия для должностных лиц уровня общины, чтобы обеспечить соответствие кругу субъектов, имеющих право на вынесение вотума доверия в соответствии с Положением № 96-QD/TW.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял вышеуказанное мнение и пересмотрел пункт 2 статьи 2 проекта резолюции, указав, что вотум доверия может проводиться только в Народных советах на провинциальном и районном уровнях.

Что касается отказа в выражении вотума доверия лицам с тяжёлыми заболеваниями, подтверждёнными медицинскими учреждениями, и не исполняющим обязанности в течение 6 и более месяцев, после обсуждения были высказаны мнения, согласные с проектом Постановления, и предложение добавить случаи отсутствия на работе в течение 6 и более месяцев по иным причинам (не по состоянию здоровья). Напротив, некоторые мнения высказали необходимость строго следовать Положению № 96-QD/TW в случаях отказа в выражении вотума доверия для обеспечения строгости и предотвращения злоупотреблений.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что вотум доверия является важным инструментом мониторинга Национальной ассамблеи и Народного совета; результаты вотума доверия используются для оценки кадров, служат основой для планирования, мобилизации, назначения, рекомендации кандидатов на выборы, увольнения и реализации кадровых режимов и политики. В Постановлении № 96-QD/TW специально определены случаи, когда вотум доверия не проводится.

Таким образом, учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи пересмотрела положения пункта 5 статьи 2 проекта резолюции в сторону непринятия вотума доверия в отношении тех, кто уведомил о своей отставке в связи с выходом на пенсию или был назначен или избран в год принятия вотума доверия.

Что касается последствий принятия вотума доверия и вотума недоверия (статья 12, статья 17), есть мнения, согласные с проектом резолюции, и что должен быть механизм, позволяющий лицам с низким вотумом недоверия заблаговременно уйти в отставку, а также дополнительный срок для отставки... Напротив, есть также мнения, предполагающие, что вотум недоверия должен проводиться всегда, чтобы гарантировать серьезность намерений.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи сообщил следующее: Положения пунктов 2 и 3 статьи 12 проекта резолюции последовательно и в полной мере отражают дух Положения № 96-QD/TW об использовании результатов вотума доверия и требования усилить партийное строительство и исправление.

Чтобы соответствовать сфере регулирования, в проекте Постановления не описываются подробно все случаи урегулирования последствий принятия вотума доверия, а также крайний срок для отставки лица, которому дан вотум доверия, но это содержание будет реализовано в соответствии с другими соответствующими нормативными актами Партии и Государства.

Относительно предложения о том, чтобы установить, что если лицо, имеющее вотум недоверия, набрало более половины от общего числа вотумов недоверия, то Национальная Ассамблея и Народный Совет могут рассмотреть вопрос об его освобождении от должности немедленно на этой сессии, не дожидаясь следующей сессии, Постоянный комитет Национальной Ассамблеи сообщает следующее: Проектом постановления предусматривается, что рассмотрение вопроса об освобождении от должности лица, имеющего вотум недоверия, набравший более половины от общего числа вотумов недоверия, может быть осуществлено на этой сессии или на ближайшей сессии для обеспечения гибкости в реализации кадровых процедур.

Такое положение соответствует и практической деятельности Народного совета на местном уровне, где заседания Народного совета зачастую проходят в очень короткие сроки.

С другой стороны, в статью 19 проекта Постановления добавлены положения об обязанности сообщать о результатах вотума доверия и вотума доверия Народного совета компетентному органу, ведающему кадровым управлением, и непосредственному вышестоящему органу надзора, поэтому вопросы, связанные с кадровой работой, будут тщательно контролироваться и решаться в кратчайшие сроки, что ограничит ситуацию, когда кадры с низким уровнем доверия продолжают занимать свои должности в течение длительного времени.

Постановление о проведении вотума доверия и выражении доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народным советом (измененное), состоящее из 22 статей и 7 приложений, официально вступит в силу с 1 июля 2023 года.

По данным: nhandan.vn

Ссылка на источник