Кинхтедоти – 10 декабря на 20-й сессии Народного совета Ханоя 16-го созыва при согласии 100% присутствующих делегатов были приняты две резолюции, касающиеся Парка высоких технологий Хоалак.
В частности, это Постановление о правилах управления и использования государственных активов Совета по управлению Парком высоких технологий Хоалак и государственных служб, находящихся в ведении города в Парке высоких технологий Хоалак (реализующее пункты d и dd, пункт 2 и пункт 4, статья 24 Закона о столице) и Постановление о правилах компенсации за расчистку участка и возврата средств землепользователям, платы за использование инфраструктуры и платы за очистку сточных вод в Парке высоких технологий Хоалак (реализующее пункты c и d, пункт 4, статья 24 Закона о столице).
Положение о размерах компенсаций за расчистку территории в Парке высоких технологий Хоа Лак
В частности, Постановлением закреплены принципы определения размера компенсации за расчистку территории и возврата средств, в которых устанавливается размер компенсации за расчистку территории и возврата средств, которую инвесторы, которым государство выделило или арендовало земельные участки на территории Парка высоких технологий «Хоалак» (далее – землепользователи), обязаны уплатить в государственный бюджет, определяемый по следующей формуле.
Уровень компенсации за расчистку территории и возврат средств (вьетнамских донгов/м2) равен общей стоимости компенсации, поддержки и переселения за расчистку территории Парка высоких технологий Хоа Лак/общей площади земель функциональных зон Парка высоких технологий Хоа Лак.
Общая стоимость компенсации, поддержки и переселения для расчистки территории Парка высоких технологий «Хоалак», предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, определяется на основе стоимости компенсации, поддержки и переселения проектов с компонентами компенсации, поддержки и переселения в соответствии со следующими принципами: Стоимость компенсации, поддержки и переселения завершенных проектов определяется в соответствии с расчетной стоимостью, утвержденной компетентными государственными органами. В случае, если урегулирование не будет одобрено, будут использованы фактически понесенные расходы.
Стоимость компенсации, поддержки и расходов на переселение по текущим и незавершенным проектам определяется в соответствии с оценочной стоимостью, утвержденной компетентным государственным органом. В случае отсутствия оценки используется общая стоимость инвестиций, утвержденная компетентным государственным органом.
Статья 5 Постановления определяет и обнародует размер компенсации за расчистку территории и возврат средств. В частности, на основании принципов, изложенных в статье 4 настоящего Постановления, Правление определяет и утверждает уровень компенсации за очистку территории и возврат средств в Парке высоких технологий «Хоалак».
Размер компенсации за расчистку земельного участка и возврата денежных средств определяется в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи, соответствующими сроку пользования земельным участком от 50 до 70 лет, и сохраняется неизменным в течение 5 лет со дня его опубликования.
После завершения работ по компенсации и очистке территории Парка высоких технологий Хоа Лак Правление должно рассмотреть вопрос и предоставить отчет Городскому народному комитету, который должен представить отчет Городскому народному совету для рассмотрения и принятия решения о продолжении применения утвержденного уровня возмещения компенсации и очистки территории, как предписано в пункте 1 настоящей статьи, или о корректировке уровня сбора в соответствии с фактическими условиями Парка высоких технологий Хоа Лак.
Управление и использование государственных активов в Парке высоких технологий Хоа Лак в коммерческих целях
Что касается Постановления, регулирующего управление и использование государственных активов Совета по управлению Парком высоких технологий Хоалак, в нем четко указано, что использование государственных активов в коммерческих целях, аренде, совместных предприятиях и ассоциациях должно обеспечивать соблюдение принципов. В частности, в соответствии с функциями и задачами подразделения; не влиять на выполнение функций и задач, возложенных государством; не терять права собственности на государственную собственность; Сохранять и развивать капитал и активы, предоставленные государством.
Использование активов по целевому назначению, инвестированных в строительство, приобретенных; повышение производительности и эффективности использования активов; Полностью производить начисление амортизации основных средств, в полном объеме исполнять обязательства по налогам, сборам, платежам и иным финансовым обязательствам перед государством в порядке, установленном законодательством.
Активы, пожертвованные, представленные, переданные в дар, предоставленные, оказанные в качестве помощи, спонсированные и переданные в иных формах собственности отечественными и зарубежными организациями и лицами Управляющему совету Парка высоких технологий или государственным организациям, считаются законными государственными активами организации, которая непосредственно получает, управляет и использует активы, и должны управляться и использоваться в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов.
Статья 4 Постановления предусматривает случаи использования государственного имущества в предпринимательских целях, сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений. В частности, государственные организации используют государственные активы для коммерческих целей, сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений в соответствии с функциями и задачами организации для предоставления услуг в сфере высокотехнологичной деятельности, предоставления общего оборудования, предоставления рабочего пространства, проведения исследований, инкубации, тестирования и демонстрации технологий для поддержки высокотехнологичной деятельности, развития экосистемы инноваций и стартапов.
Далее субъекты публичной сферы используют публичное имущество для предпринимательской деятельности, сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений в случаях, предусмотренных законом об управлении и использовании публичного имущества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Ранее, представляя отчет Народного комитета Ханоя, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен сказал: «Эффективная реализация положений Закона о капитале, создание правового коридора для Совета по управлению Парком высоких технологий и государственных служб, находящихся в ведении города в Парке высоких технологий Хоалак, для эффективного управления и использования государственных активов, обеспечения практики бережливости и борьбы с расточительством».
Для компенсации за отвод земли и компенсации, возвращаемой землепользователями, а также платы за пользование инфраструктурой: Зона CNC Хоалак может применять только усредненный метод расчета, поскольку работы по отводу земли и компенсации проводятся в целом по всей территории без проведения отдельного отвода земли и компенсации по каждому запланированному земельному участку. Однако в действительности Парк высоких технологий Хоалак не смог определить размер компенсации за расчистку участка и приобретение земли, подлежащей возврату в соответствии с положениями Указа № 35/2017/ND-CP, поскольку он еще не завершил расчистку участка и приобретение земли для функционального подразделения или для всего парка высоких технологий. Эти трудности и проблемы привели к тому, что Правление не смогло собрать указанную сумму в государственный бюджет, а инвесторы Парка высоких технологий Хоалак не имели оснований для выполнения своих финансовых обязательств перед государством и не получили сертификаты на право пользования землей, как это было предусмотрено.
Определение, сбор, уплата и использование сборов за использование инфраструктуры для проектов, инвестируемых государством, и сборов за очистку сточных вод в Парке высоких технологий Хоалак осуществляются в соответствии с положениями Указа № 74/2017/ND-CP от 20 июня 2017 года. Фактически, в последние годы Правление ввело сборы за использование инфраструктуры для проектов, инвестируемых государством, и сборы за очистку сточных вод в соответствии с этими положениями, а также организовало сбор средств на счет Правления для осуществления эксплуатации, обслуживания и регулярного обслуживания системы технической инфраструктуры и системы очистки сточных вод, в дополнение к компенсационному фонду из государственного бюджета.
Однако в процессе внедрения также возникли трудности и недостатки, такие как: некоторые затраты и данные пришлось предварительно рассчитать для определения уровня сбора; Санкции за неуплату или просрочку платежа не предусмотрены; Для некоторых субъектов, таких как государственные учреждения и организации общественного обслуживания, не существует льготной политики или поддержки; Внесение денег на счет Правления для прямого использования также вызывает много проблем из-за неясных правовых коридоров.
Таким образом, для реализации Закона о столице № 39/2024/QH15, а также устранения и решения трудностей и проблем Парка высоких технологий Хоалак необходимо разработать Постановление Народного совета города, регулирующее компенсацию за отчуждение земли и расчистку участка, подлежащую возврату землепользователям (включая определение уровня сбора, сбора, уплаты и использования компенсации за отчуждение земли и расчистку участка; льготную и поддерживающую политику для некоторых конкретных случаев) и Положение о сборах за пользование инфраструктурой и сборах за очистку сточных вод (включая определение уровня сбора, сбора, уплаты и использования сборов за пользование инфраструктурой, сборов за очистку сточных вод, льготную и поддерживающую политику для государственных органов и государственных служб) в соответствии с полномочиями и задачами, возложенными на них в Законе о столице.
Источник: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-nghi-quyet-quan-ly-tai-san-cong-tai-khu-cong-nghe-cao-hoa-lac.html
Комментарий (0)