Заместитель министра До Тхань Чунг председательствовал на заседании Междисциплинарного оценочного совета по оценке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании для корректировки инвестиционного проекта строительства дороги Хоа Лак.

(MPI) – Днём 11 декабря 2024 года заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг, заместитель председателя Межотраслевого совета по оценке, провёл заседание Межотраслевого совета по оценке, на котором обсуждался отчёт о предварительном технико-экономическом обосновании для корректировки инвестиционного проекта строительства дороги Хоалак – Хоабинь и реконструкции и модернизации участка национальной автомагистрали №6 Суанмай – Хоабинь по схеме государственно-частного партнерства. На заседании присутствовал заместитель председателя Народного комитета провинции Хоабинь г-н Куач Тат Лием.

На встрече присутствовали представители соответствующих министерств и отраслей, входящие в состав Совета по оценке, как это предписано в Решении № 448/QD-TTg, в том числе представители министерств транспорта, финансов, строительства, природных ресурсов и окружающей среды, сельского хозяйства и развития сельских районов, общественной безопасности, национальной обороны, юстиции; руководители Государственного банка Вьетнама; руководители Ханойского народного комитета; руководители Народного комитета провинции Хоабинь; представители соответствующих департаментов и отраслей провинции Хоабинь и соответствующих подразделений Министерства планирования и инвестиций .

Заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг выступает на встрече. Фото: MPI

Выступая на открытии заседания, заместитель министра До Тхань Чунг сказал, что в Решении № 448/QD-TTg о создании междисциплинарного оценочного совета для оценки корректировки Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта строительства дороги Хоалак - Хоабинь и реконструкции и модернизации национального шоссе 6, участка Суанмай - Хоабинь в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) премьер-министр поручил Совету, Председателю Совета, Заместителю председателя Совета, членам Совета и Постоянному органу Совета осуществлять свои соответствующие обязанности и полномочия, как предписано в статьях 10, 11, 13 и 14 Постановления правительства № 35/2021/ND-CP от 29 марта 2021 года, подробно описывающего и направляющего реализацию Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства. Оценочный отчет Междисциплинарного совета должен содержать четкие комментарии и рекомендации в соответствии с положениями Формы № 02 Приложения II Постановления № 35/2021/ND-CP.

Соответственно, заместитель министра До Тхань Чунг сосредоточился на вынесении заключений по содержанию оценки, такому как оценка полномочий, порядка и процедур корректировки инвестиций в проект; соответствие скорректированного содержания положениям Закона о ГЧП; оценка соответствия условиям отбора проектов по методу ГЧП; соответствие основе для подготовки отчетов о предварительном технико-экономическом обосновании; эффективность инвестиций, возможность возврата капитала инвесторам; целесообразность применения механизма распределения вычета доходов; источники капитала и возможность балансировки капитала; сроки реализации проекта;...

Инвестиционный проект по строительству дороги Хоалак – Хоабинь, а также реконструкции и модернизации участка национального шоссе 6, Суанмай – Хоабинь, реализуемый по схеме BOT, имеет общую протяжённость 56,05 км, включая: дорогу Хоалак – Хоабинь длиной около 25,69 км, дорога I уровня, 2 полосы движения; участок через город Ханой – 6,37 км, участок через провинцию Хоабинь – 19,32 км; реконструкцию и модернизацию участка национального шоссе 6 (QL6), Суанмай – Хоабинь длиной около 30,36 км, дорога II уровня, 2 полосы движения; начальная точка: км 38+00, конечная точка: км 70+932,47. Маршрут полностью проходит по провинции Хоабинь.

Выступает заместитель председателя Народного комитета провинции Хоабинь Куач Тат Лием. Фото: MPI

На встрече заместитель председателя Народного комитета провинции Хоабинь Куач Тат Лием кратко представил содержание Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании корректировки проекта и сообщил, что реализуется Постановление № 106/2023/QH15 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных политик по инвестициям в дорожное строительство; Постановление № 216/QD-TTg от 2 марта 2024 года Премьер-министра о децентрализации и назначении компетентных учреждений для инвестирования в дорожные проекты в соответствии с Постановлением № 106/2023/QH15 Национальной ассамблеи; в котором провинции Хоабинь было поручено завершить инвестиционные процедуры для проекта расширения скоростной автомагистрали Хоалак - Хоабинь.

В частности, дорога Хоа Лак – Хоа Бинь: инвестиции в строительство трассы в соответствии со стандартами скоростных автомагистралей (TCVN-5729:2012), проектная скорость 100 км/ч. Ширина дорожного полотна должна быть 6 полос. Необходимо создать систему подъездных путей, перекрестков, стоянок для отдыха, систем безопасности дорожного движения, объектов обслуживания, центров управления, интеллектуальных систем дорожного движения, пунктов взимания платы и т.д., обеспечивающих синхронизацию и эффективность в соответствии с действующими стандартами и правилами.

Проект расширения скоростной автомагистрали Хоа Лак – Хоа Бинь – это особый проект, поскольку в настоящее время эксплуатация трассы осуществляется инвестором в соответствии с растущим спросом на транспорт. С другой стороны, трасса Хоа Лак – Хоа Бинь является одним из соединительных участков автомагистралей Хоа Бинь – Ханой, Хоа Бинь – Мок Чау, что крайне важно для скорейшего завершения строительства скоростных автомагистралей Ханой – Хоа Бинь и Мок Чау Сон Ла. В соответствии с положениями закона и потребностями, корректировка инвестиционной политики в отношении трассы Хоа Лак – Хоа Бинь крайне необходима.

В соответствии со статьей 18 Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП) Народный комитет провинции Хоабинь предлагает скорректировать инвестиционную политику проекта строительства дороги Хоалак - Хоабинь и реконструкции и модернизации национального шоссе 6, участка Суанмай - Хоабинь в качестве основы для завершения этапов подготовки инвестиций и осуществления инвестиций в проект расширения скоростной автомагистрали Хоалак - Хоабинь в соответствии с Постановлением № 106/2023/QH15 Национального собрания и Решением № 216/QD-TTg от 2 марта 2024 года премьер-министра.

Обзор оценочной встречи. Фото: MPI

На заседании члены Совета высказали свои мнения по отчёту о корректировке предварительного технико-экономического обоснования проекта и отчёту Постоянного органа Совета по оценке. В целом, они согласились с содержанием проекта отчёта и необходимостью корректировки. Кроме того, они высказали своё мнение по таким вопросам, как корректировка объёма и масштаба проекта; корректировка потребностей в землепользовании; корректировка отдельных проектов; корректировка общего объёма инвестиций в проект; корректировка структуры капитала и доли государственного капитала в проекте; критерии финансового плана; сроки реализации, порядок взимания платы за возврат капитала; добавление политики изменения целевого назначения лесопользования для реализации проекта.

Кроме того, заключения также были сосредоточены на оценке соответствия национальной стратегии и плану социально-экономического развития и связанному с ним планированию; соответствии проектов положениям Закона о ГЧП и специализированным законам об инвестиционной сфере; соответствии положениям соответствующих законов; о государственном капитале и оценке источников капитала и способности сбалансировать капитал;...

Завершая заседание, заместитель министра До Тхань Чунг высоко оценил рабочий настрой членов Совета; одновременно с этим поручил постоянному органу Совета (Департаменту инфраструктуры и городского развития Министерства планирования и инвестиций) обобщить мнения членов Совета, подготовить уведомление о результатах заседания для отправки в Народный комитет провинции Хоабинь.

Заместитель министра До Тхань Чунг также поручил провинции Хоабинь заблаговременно изучить, рассмотреть и дополнить досье в соответствии с мнениями, высказанными на заседании, уведомить о выводах заседания, письменных мнениях членов Совета и отправить их обратно в Министерство планирования и инвестиций.

Реконструкция и расширение дороги Хоа Лак – Хоа Бинь направлены на достижение запланированного масштаба, транспортных потребностей, улучшение транспортной связности между провинциями региона и выполнение поручения премьер-министра. Проект имеет особый характер, поскольку в настоящее время эксплуатация дороги осуществляется инвестором в соответствии с растущим спросом на транспорт. С другой стороны, участок Хоа Лак – Хоа Бинь является одним из участков, соединяющих Хоа Бинь – Ханой, Хоа Бинь – Мок Чау, что крайне важно для скорейшего завершения строительства скоростных автомагистралей Ханой – Хоа Бинь и Мок Чау – Сон Ла.

Тунг Линь

Министерство планирования и инвестиций

Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Minister-Do-Thanh-Trung-chair-meeting-Hoi-dong-tha4xprji.aspx