Заместитель министра науки и технологий: Министерство будет находиться бок о бок с местными властями, обсуждать только действия, а не отступление.

Министерство науки и технологий организовало обучение по вопросам децентрализации и управления полномочиями на местах под девизом «обсуждать только то, как это сделать, а не обсуждать отсталость».

13 ноября в Ханое Министерство науки и технологий (МНТ) провело обучающую конференцию по вопросам децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в сферах государственного управления МНТ .

Конференция была организована как в очном, так и в онлайн-формате с участием департаментов науки и технологий, коммун, районов и особых зон 34 провинций и городов по всей стране.

Заместитель министра науки и технологий Буй Тхе Дуй выступает на конференции. (Фото: Министерство науки и технологий)

В своей вступительной речи заместитель министра Буй Тхе Зуй подчеркнул: «Последовательный руководящий принцип заключается в том, что полномочия премьер-министра будут делегированы министерствам, а полномочия министерства – народным комитетам и ведомствам. Есть даже вопросы, реализация которых напрямую поручена коммунам».

По словам заместителя министра, процесс реструктуризации и объединения органов управления в некоторых населенных пунктах значительно расширил сферу деятельности департаментов. Многим директорам, заместителям директоров и специалистам приходится осваивать новые направления деятельности, что требует времени для адаптации и повышения квалификации.

Расширение масштабов децентрализации также создает серьезную проблему для кадрового потенциала, особенно на уровне коммун, когда поручается много новых задач, а практический опыт ограничен.

Столкнувшись с этой реальностью, Министерство науки и технологий составило комплект руководящих документов объемом около 300 страниц, в котором каждая административная процедура, каждое содержание децентрализации и делегирования полномочий снабжены краткими, легкодоступными инструкциями, которые считаются «профессиональным справочником» для низовых кадров.

Кроме того, министерство организовало интенсивные многодневные учебные конференции для руководителей департаментов науки и технологий по всей стране, а также направило сотрудников департаментов и отделов непосредственно на места для руководства практикой и рассмотрения реальных дел.

Заместитель министра подтвердил, что Министерство науки и технологий решило, что оно должно всеми средствами обеспечить, чтобы к 2025 году должностные лица на уровне департаментов и коммун могли в полной мере реализовать децентрализованные и делегированные полномочия.

Министерство науки и технологий будет поддерживать регулярный механизм поддержки и поручит департаментам и управлениям организовывать ежемесячные и ежеквартальные онлайн-конференции для рассмотрения трудностей и проблем в процессе реализации децентрализации и делегирования полномочий.

«Руководителям департаментов и отделов необходимо относиться к местным кадрам, проходящим обучение, как к новым сотрудникам, которых нужно направлять, пока они не освоят свою работу. Необходимо тесно сотрудничать с местными органами власти, только обсуждая, как действовать, а не отступая от намеченного», — подчеркнул замминистра.

В результате синтеза некоторые местные органы власти всё ещё обеспокоены возможностями реализации и даже желают «вернуть» полномочия Министерству. Однако Министерство науки и технологий стремится сопровождать и поддерживать до конца, чтобы местные органы власти могли эффективно выполнять поставленные задачи, стремясь к высшей цели: лучше служить людям, сокращая время и затраты на административные процедуры.

По данным Департамента законодательства (Министерства науки и технологий), в 2025 году Министерство рекомендовало Правительству издать 2 Постановления и одновременно издало 4 Циркуляра, связанных с децентрализацией, делегированием полномочий и разделением полномочий в сфере государственного управления Министерства.

В частности, министерство децентрализовало, делегировало и распределило полномочия по 103 задачам, из которых делегировало полномочия местным органам власти по 7 задачам; и децентрализовало и распределило полномочия по 96 задачам.

Кроме того, Министерство вынесло 4 решения о введении в действие административных процедур и публично объявило о 125 административных процедурах.

В настоящее время Министерство науки и технологий продолжает вносить изменения и дополнения в другие документы, связанные с децентрализацией и делегированием полномочий, такие как: Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности; Указ № 63/2023, детализирующий ряд статей Закона о радиочастотах; Указ № 105/2016 об условиях деятельности организаций, осуществляющих проверку, калибровку, испытание средств измерений, эталонов величин...

Минь Хоан

Источник: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html