Премьер-министр: Законы должны быть конкретными и институционализировать всю политику партии.

Премьер-министр поручил доработать законопроекты в направлении конкретизации и институционализации политики партии, тщательной децентрализации, делегирования и наделения полномочиями, а также разработки инструментов мониторинга и проверки.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в апреле. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)

Утром 18 апреля, завершая второе тематическое заседание правительства по вопросам законотворчества в апреле, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил внедрить 6 четких принципов в законотворчестве и 6 четких принципов в организации, реализации и обеспечении соблюдения законов.

На заседании правительство рассмотрело и прокомментировало пять документов, в том числе: проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о планировании; проект закона о государственном бюджете (с изменениями); проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о торгах, закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, закон о таможне, закон о налоге на экспорт и налоге на импорт, закон об инвестициях, закон о государственных инвестициях, закон об управлении и использовании государственных активов; проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о предприятиях; проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о кредитных организациях.

Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, члены правительства с энтузиазмом обсудили содержание, которое необходимо скорректировать с учетом организационной структуры политической системы и устройства местных административных единиц, особенно содержание, которое пересекается между национальным планированием, региональным планированием, провинциальным планированием и отраслевым и отраслевым планированием; вопрос об органе по утверждению планировки; создание совета по оценке планировки...

Премьер-министр направил разработку Закона о планировании в направлении обеспечения того, чтобы планы создавались в гармонии с природой, продвигали уникальный потенциал, выдающиеся возможности и конкурентные преимущества каждой единицы; имели долгосрочное видение, смотрели далеко и широко, мыслили глубоко и делали большие дела; национальное планирование должно осуществляться страной; провинциальное и региональное планирование должно основываться на национальном планировании, провинциальное планирование должно осуществляться провинцией; должно быть секторное планирование, осуществляемое сектором; должна быть оценочная организация, но ответственность должна быть индивидуальной.

Делегаты обсудили необходимость, порядок, процедуры и основное содержание законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях, особенно его содержание, направленное на устранение и решение проблем и недостатков действующего Закона о предприятиях, а также приведение его в соответствие с международными условиями и правилами, в которых участвует Вьетнам.

Премьер-министр поручил доработать законопроект, обеспечив сокращение административных процедур, обеспечение свободы деятельности предприятий, улучшение инвестиционной и деловой среды, мобилизацию всех ресурсов для инвестиций и развития, усиление государственного управления, но не создание новых процедур.

В проекте Закона о государственном бюджете (с изменениями) правительство обсудило Закон Министерства, возглавляющего представление, с отменой 6 статей, дополнением 14 статей и добавлением 13 новых статей в целях совершенствования правовой политики, связанной с доходами и расходами государственного бюджета, в соответствии с новой ситуацией...

Премьер-министр потребовал разработать закон, который будет способствовать более активным инновациям, в том числе путем строгого следования направлению и институционализации Резолюции партии; увеличения расходов на инвестиции в развитие; отмены механизма запроса-гранта; увеличения резервов; определения полномочий Национальной ассамблеи по принятию решений о направлении политики, общем уровне расходов, структуре расходов и основных ключевых национальных проектах; содействия децентрализации; акцента на цифровизации бюджетных доходов и расходов; поощрения государственных и прозрачных бюджетных расходов...

Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства, Закона о таможне, Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт, Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона об управлении и использовании государственных активов, в целом согласившись с мнениями делегатов, Премьер-министр поручил внести поправки в закон, конкретизировать все соответствующие постановления Центрального комитета; внести поправки в ряд положений, связанных с вышеуказанными законами, чтобы они соответствовали устройству двухуровневых органов местного самоуправления; продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий; устранять препятствия и решать неотложные вопросы в целях содействия росту...

Завершая заседание, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил усилия и активную подготовку министерств и ведомств, а также представление проектов законов, постановлений, а также восторженные, ответственные, практичные и качественные комментарии членов правительства и делегатов, присутствовавших на заседании; поручил министрам и руководителям секторов сосредоточиться на руководстве и скорейшем завершении досье законопроектов в соответствии с регламентом для представления в Национальную ассамблею на 9-й сессии в мае 2025 года.

Премьер-министр поручил заместителям Премьер-министра непосредственно руководить доработкой и доработкой проектов законов; поручил Аппарату Правительства председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для полного учета мнений членов Правительства и мнений, высказанных на заседании; завершить и своевременно представить для обнародования Резолюцию Специальной сессии по вопросам законотворчества, которая послужит основой для изучения, рассмотрения, доработки и представления министерствами и ведомствами проектов законов и постановлений.

Премьер-министр поручил доработать законопроекты в следующих направлениях: конкретизация и институционализация политики партии; полная децентрализация, делегирование и уполномочивание, а также разработка инструментов мониторинга и проверки; распределение ресурсов; минимизация административных процедур; укрепление координации между министерствами и отраслями; инвестирование усилий и знаний в законотворчество; разработка одного закона для внесения поправок во многие законы; обеспечение «четкости шести пунктов» в работе по разработке законопроектов: «четкость: пропущенных положений; измененных и дополненных положений; дополненных положений; содержания сокращения и упрощения административных процедур; децентрализация и делегирование положений; вопросы, по которым существуют различные мнения, и другие вопросы, которые необходимо доложить Постоянному правительственному комитету, правительству и премьер-министру для рассмотрения и направления», при обеспечении «четкости шести пунктов» в процессе организации и реализации закона.

Премьер-министр потребовал, чтобы министры и руководители ведомств министерского уровня, которым поручено руководить разработкой проектов законов, постановлений и резолюций, непосредственно руководили работой по разработке и представлению проектов законов, постановлений и резолюций; активно координировали свою деятельность с учреждениями Национальной ассамблеи при представлении, получении, дополнении и представлении проектов законов, постановлений и резолюций; и отчитывались перед компетентными органами по возникающим вопросам.

Премьер-министр поручил Министерству юстиции взять на себя руководство и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами с целью инициативного рассмотрения и подготовки предложений по разработке законов, постановлений и резолюций для Законодательной программы на 2026 год; организовать подведение итогов реализации Заключения № 19-KL/TW Политбюро о направлениях законотворчества на 15-й созыв Национального собрания и на этой основе изучить и предложить законодательные направления на 16-й созыв Национального собрания.

Источник