Премьер-министр поручил усилить контроль за порядком строительства и предупреждением и тушением пожаров в многоэтажных индивидуальных жилых домах.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и издал официальный приказ № 991/CD-TTg от 22 октября 2023 года об усилении контроля за порядком строительства, а также мер по предупреждению и борьбе с пожарами в многоэтажных многоквартирных индивидуальных жилых домах, обеспечении безопасности, защите имущества, здоровья и жизни людей.

В телеграммах, направленных министрам общественной безопасности, промышленности и торговли, строительства, информации и связи, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, четко говорилось:

В последнее время Правительство и Премьер-министр издали множество документов, предписывающих министерствам, ведомствам и местным органам власти управление заказами на строительство в целом, включая многоэтажные и многоквартирные индивидуальные жилые дома. Однако в некоторых провинциях и городах, в городских районах, жилых районах вблизи промышленных парков, экспортно-производственных зон, экономических зон и т.д., управление компетентными органами было неэффективным, что привело к строительству многоэтажных и многоквартирных индивидуальных жилых домов с нарушением законодательства, например: строительство без проекта, без разрешения, без соблюдения норм и правил пожарной безопасности, в частности, произвольное проектирование с целью надстройки этажей, объединения домов в многоквартирные дома или разделения комнат с целью сдачи в аренду, купли-продажи, передачи и т.д., что приводит к многочисленным последствиям, потенциальным рискам возникновения инцидентов и небезопасности работ. Для оперативного устранения нарушений, устранения недостатков и ограничений, укрепления дисциплины и порядка в государственном управлении заказами на строительство многоэтажных и многоквартирных индивидуальных жилых домов, обеспечения безопасной эксплуатации, защиты имущества, здоровья и жизни людей Премьер-министр поручает:

1. Министрам общественной безопасности, промышленности и торговли, строительства, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения повысить свою ответственность, продолжать решительно и эффективно реализовывать Постановление Правительства № 164/NQ-CP от 4 октября 2023 года об очередном заседании Правительства в сентябре и онлайн-конференции Правительства с местностями, Официальное сообщение № 825/CD-TTg от 15 сентября 2023 года об усилении профилактики и борьбы с пожарами, усилении управления планированием и порядка строительства индивидуальных многоэтажных и многоквартирных жилых домов; пересмотреть правила, нормы и стандарты по индивидуальным домам, оперативно устранить недостатки и ограничения и обеспечить абсолютную безопасность людей и имущества во время эксплуатации и использования; Регулярно проверять, контролировать, призывать и оценивать результаты, чтобы пересмотреть ответственность подразделений, организаций и отдельных лиц, которые не выполняют серьезно, и строго пресекать нарушения (если таковые имеются).

2. Министр строительства:

а) Безотлагательно проверять, рассматривать, оперативно оценивать, издавать в соответствии с полномочиями или предлагать компетентным органам издавать правовые документы, изменяющие, дополняющие и совершенствующие правила, нормы и стандарты по планированию, проектированию, профилактике и тушению пожаров, лицензированию, управлению, эксплуатации и наименованиям индивидуальных многоэтажных и многоквартирных жилых домов для абсолютного обеспечения безопасности жизни и имущества пользователей.

б) Усилить работу по формированию и управлению планированием строительства, градостроительством, порядком строительства, организовать комплексные проверки деятельности по управлению строительством многоэтажных, многоквартирных индивидуальных жилых домов, своевременно выявлять и строго пресекать в соответствии с законодательством нарушения, допущенные организациями и гражданами, о результатах реализации доложить Премьер-министру в декабре 2023 года.

c) Взять на себя ведущую роль и тесно сотрудничать с Министерством общественной безопасности для безотлагательного проведения исследований и поиска решений по немедленному преодолению существующих проблем с предотвращением и тушением пожаров в частных многоэтажных домах, многоквартирных домах и предприятиях по сдаче жилья в аренду с высокой плотностью населения; выпустить документы, регламентирующие технические решения по устранению трудностей и препятствий, обеспечивающие предотвращение и тушение пожаров для других существующих работ и объектов, которые должны быть завершены в октябре 2023 года.

3. Министерство общественной безопасности продолжает проводить проверки и инспектировать меры по предупреждению и тушению пожаров в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в официальном депеше № 825/CD-TTg от 15 сентября 2023 года; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения, допускаемые организациями и отдельными лицами, в соответствии с положениями закона.

В ближайшее время необходимо проверить и проинструктировать домохозяйства и отдельных лиц о необходимости немедленного принятия мер и навыков по обеспечению пожарной безопасности и мер по тушению пожаров, таких как: создание второго аварийного пути эвакуации, разработка решений по отделению парковок, зон с высоким риском пожара и взрыва от жилых зон и путей эвакуации; оснащение средствами и оборудованием пожаротушения, обеспечивающими ограничение пожаров и взрывов, а также минимизацию ущерба и последствий пожаров и взрывов. Тесно взаимодействовать с Министерством строительства для выпуска от его имени или предлагать компетентным органам разработку стандартов и правил по пожарной безопасности и мерам пожаротушения для многоэтажных и многоквартирных частных жилых домов.

4. Министерству промышленности и торговли поручено проводить проверку и инспектирование зданий, сооружений и домохозяйств, не обеспечивающих противопожарную безопасность и безопасность при пользовании электроэнергией, с целью консультирования и информирования населения по вопросам обеспечения абсолютной безопасности, усиления контроля, надзора и устранения нарушений при пользовании электроэнергией.

5. Министерству информации и коммуникаций поручается усилить широкое распространение информации в средствах массовой информации в целях повышения знаний и осведомленности соответствующих организаций и лиц в соответствии с законодательством о планировании, лицензировании строительства, порядке строительства, управлении, эксплуатации, а также мерах пожарной безопасности и мерах предосторожности при строительстве многоэтажных, многоквартирных односемейных жилых домов для заблаговременного предотвращения и минимизации ущерба людям и имуществу в случае возникновения инцидентов.

6. Председатель Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения

а) Безотлагательно провести проверку и оценку всех проектов многоквартирного индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию на данной территории, для выявления нарушений порядка строительства, особенно нарушений перепрофилирования жилых помещений, нарушений правил пожарной безопасности и тушения пожаров, а также принять строгие меры по их устранению. Одновременно разработать меры по немедленному устранению имеющихся проблем и ограничений, особенно в области пожарной безопасности и тушения пожаров, в частности: создать второй аварийный выход, решить вопросы отделения парковочных мест, зон повышенного пожаро- и взрывоопасного риска от жилых зон и путей эвакуации; оснастить средствами и оборудованием пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающими безопасность жизни и имущества людей.

При реализации новых строительных проектов местные органы власти обязаны строго контролировать соблюдение законодательных актов в области планирования, строительства, пожарной безопасности и пожаротушения, лицензирования строительства, контроля качества и порядка строительства в соответствии с действующими нормативными актами. Необходимо решительно и неукоснительно пресекать нарушения порядка строительства и пресекать незаконное и нелицензированное строительство.

б) Усилить распространение и пропаганду положений Закона о строительстве и Закона о предупреждении и тушении пожаров, касающихся вопросов планирования строительства, разрешений на строительство, управления качеством строительства, стандартов и норм по предупреждению и тушению пожаров для многоэтажных и многоквартирных индивидуальных жилых домов; распространять и предоставлять рекомендации по предупреждению и тушению пожаров, особенно навыки предупреждения и тушения пожаров, а также эвакуации людей в случае пожара или взрыва.

в) Поручить компетентным органам усилить контрольно-надзорную работу в целях своевременного выявления и строгого пресечения нарушений законодательства о порядке строительства, пожарной безопасности и пожарной безопасности соответствующими организациями и лицами, не допускать дальнейшего существования и продолжения нарушений порядка строительства, вызывающих общественное возмущение, влияющих на порядок, безопасность и жизнь людей. Совершенствовать организационный аппарат, повышать квалификацию должностных лиц, осуществляющих управление порядком строительства в регионе.

7. Министерства, отрасли и местные органы власти должны завершить рассмотрение, оценку и представить Правительству и Премьер-министру предложения по текущим и долгосрочным задачам и решениям не позднее четвертого квартала 2023 года.

Аппарат Правительства регулярно контролирует, призывает и инспектирует министерства, ведомства и местные органы власти с целью строгого выполнения поручений, поставленных в настоящем Официальном послании, незамедлительно докладывает Премьер-министру о ситуации и результатах выполнения.

ПВ

Источник