Премьер-министр издал Директиву о развитии синхронного, эффективного, современного и интегрированного рынка науки и технологий.

5 октября 2023 года заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг подписал и издал Директиву 25/CT-TTg премьер-министра о развитии синхронного, эффективного, современного и интегрированного рынка науки и технологий.

В соответствии с Постановлением Центрального Комитета КПК (11-го созыва) № 20-NQ/TW от 1 ноября 2012 года о развитии науки и технологий в целях индустриализации и модернизации в условиях социалистической рыночной экономики и международной интеграции Премьер-министр издал Постановление № 2075/QD-TTg от 8 ноября 2013 года и Постановление № 1158/QD-TTg от 13 июля 2021 года об утверждении Программы развития рынка науки и технологий на период до 2020 и 2030 годов.

До настоящего времени рынок науки и техники постепенно формировался, развивался и достиг некоторых замечательных результатов: институты и политика развития рынка науки и техники постепенно совершенствовались; предложение товаров науки и техники увеличивалось, результаты исследований постепенно становились товарами, принимаемыми предприятиями; спрос, способность предприятий получать, усваивать и осваивать технологии постоянно улучшались; посреднические организации постепенно формировались и развивались, работа по продвижению и рекламе продукции науки и техники продолжала развиваться.

Однако в целом на отечественном научно-технологическом рынке по-прежнему сохраняется ряд барьеров, препятствий и «узких мест», которые необходимо оперативно устранять и преодолевать, в частности: система политик и законов о трансфере технологий и торговых площадках по-прежнему не синхронизирована, отсутствуют механизмы и политика поощрения и мотивации коммерциализации, стимулирования спроса и предложения на технологии; координация между министерствами и отраслями неудовлетворительна; рынок по-прежнему в основном зависит от поставок технологий из-за рубежа.

Кроме того, многие результаты исследований не отвечают требованиям рынка; коммерциализация результатов исследований по-прежнему идет медленно; предприятия испытывают трудности с доступом к качественным источникам технологий; способность предприятий усваивать и осваивать технологии по-прежнему слаба; посредническим организациям не уделяется должного инвестиционного внимания; возможности предоставления консалтинговых, брокерских, рекламных услуг и услуг по передаче технологий по-прежнему слабы; ощущается нехватка посреднических организаций, которые играют ключевую роль на региональном и национальном уровнях и связаны с международными рынками.

Чтобы преодолеть вышеупомянутые недостатки и несоответствия, а также продолжить содействие развитию синхронного, эффективного, современного и интегрированного рынка науки и технологий в предстоящее время, премьер-министр поручил Министерству науки и технологий взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для изучения опыта стран по всему миру, провести всесторонний обзор и предложить соответствующие решения, планы по корректировке, дополнению, устранению барьеров и совершенствованию системы правовой политики на рынке науки и технологий, а также отчитаться перед компетентными органами для рассмотрения и принятия решения.

В частности, рассмотреть, предложить и обнародовать правовые положения о внесении и изъятии капитала, когда организации и частные лица вносят капитал с использованием результатов исследований, интеллектуальной собственности и активов, сформированных в результате выполнения научных и технологических задач, что должно быть завершено в 2024 году.

Руководить разработкой и реализацией конкретных политик по привлечению зарубежных вьетнамских специалистов и иностранных экспертов для участия в мероприятиях по развитию рынка науки и технологий во Вьетнаме; завершить в период 2024–2025 гг.

Осуществляет руководство подготовкой ежегодных отчетов о состоянии рынка науки и технологий. Разрабатывает и утверждает показатели и критерии оценки эффективности рынка науки и технологий, а также руководит министерствами, ведомствами и местными органами власти по их применению.

Руководить исследованиями, разработками и представлением в компетентные органы для обнародования правовых документов по технологическому обмену с целью обеспечения открытого, прозрачного, здорового и устойчивого функционирования рынка науки и технологий.

Координировать и поддерживать местные органы власти в создании и развитии трёх ключевых технологических бирж в Ханое, Дананге, Хошимине, а также ряда местных научно-технологических бирж. Поддерживать создание сети отечественных посреднических организаций и налаживать связи с сетью региональных и международных посреднических организаций.

Создать и ввести в эксплуатацию в 2024 году национальный информационный портал и базу данных о рынке науки и технологий для предоставления информации о технологиях, машинах и оборудовании для удовлетворения потребностей предприятий в области применения технологий и инноваций.

Исследовать и предложить пилотные политики для стимулирования коммерциализации, скорейшего внедрения результатов исследований и интеллектуальной собственности, созданных за счет государственного бюджета, в производство и бизнес, а также предоставить отчет компетентным органам в 2024 году.

Исследовать и предложить решения по содействию предприятиям в создании и эффективном использовании фондов развития науки и технологий в реинвестиционной деятельности для научных исследований и развития технологий предприятий.

Министерству финансов поручено руководить и координировать работу с Министерством науки и технологий по рассмотрению и предложению поправок, изменений и дополнений в нормативные правовые акты по управлению и использованию государственных активов с целью уточнения положений об управлении активами, сформированными в результате выполнения научных и технологических задач с использованием государственного капитала, в соответствии с международной практикой и особенностями результатов научных исследований и технологических разработок; завершить в 2023 году.

Государственный банк Вьетнама будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами для продолжения эффективной реализации политики, связанной с доступом к кредитам для предприятий в сфере высоких технологий, зеленых технологий, энергосбережения, обслуживающих ключевые экспортные отрасли и передовые технологии с потенциалом создания высокой добавленной стоимости.

Министерство внутренних дел будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством науки и технологий и Министерством образования и профессиональной подготовки с целью рассмотрения и предложения соответствующих решений, которые позволят государственным служащим участвовать, управлять и вести бизнес-стартапы в государственных организациях, научно-исследовательских институтах и университетах (спин-офф); завершение проекта запланировано на 2024 год.

Министерства промышленности и торговли, сельского хозяйства и развития сельских территорий, транспорта, строительства, информации и коммуникаций, природных ресурсов и окружающей среды в соответствии с возложенными на них функциями и полномочиями будут руководить и координировать свою деятельность с Министерством науки и технологий для дальнейшего содействия выполнению задач, возложенных на них Решением Премьер-министра № 1158/QD-TTg от 13 июля 2021 года, или интегрировать план развития рынка науки и технологий в план развития науки и технологий в области управления.

Вьетнамская академия общественных наук, Вьетнамская академия наук и технологий, Вьетнамский национальный университет в Ханое, Вьетнамский национальный университет в Хошимине и Вьетнамский союз научных и технологических ассоциаций в рамках своих функций и задач будут активно исследовать и предлагать новые решения и политику для содействия развитию рынка науки и технологий.

Содействие развитию научных исследований и технологических разработок в соответствии с потребностями/заказами предприятий для увеличения предложения и стимулирования спроса на научно-техническую продукцию; содействие коммерциализации, внедрение результатов исследований и интеллектуальной собственности в производство и бизнес; активная организация и участие в мероприятиях, направленных на развитие рынка науки и технологий, торговых площадок и точек взаимодействия спроса и предложения в сфере технологий; участие и членство в региональных и международных консалтинговых ассоциациях по продвижению рынка науки и технологий.

Министерства, ведомства министерского уровня, народные комитеты провинций и городов центрального подчинения направляют свои подведомственные институты и школы на содействие научно-исследовательской деятельности, технологическому совершенствованию и инновациям в соответствии с потребностями/заказами предприятий, а также содействуют коммерциализации, внедряя результаты исследований и интеллектуальной собственности в производство и бизнес.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения руководят разработкой, утверждением и распределением финансирования для реализации программ и проектов по развитию рынка науки и техники на местах.

Организовывать, управлять и эффективно реализовывать программы и проекты по развитию местного рынка науки и технологий; определять приоритетность мероприятий по продвижению на рынке, поддерживать трансфер технологий, коммерциализировать результаты исследований, содействовать разработке ключевых продуктов, местных промышленных продуктов и продуктов OCOP.

Исследования направлены на ускорение создания и функционирования технологических бирж. Ханой и Хошимин в срочном порядке введут в эксплуатацию технологические биржи в четвертом квартале 2024 года. Город Дананг уделяет особое внимание подготовке к запуску технологических бирж в четвертом квартале 2025 года, чтобы обеспечить эффективное взаимодействие с технологическими биржами, консалтинговыми центрами, брокерскими услугами и содействием трансферу технологий во Вьетнаме, регионе и за рубежом.

Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство, а также центральные и местные новостные и печатные агентства активно координируют свою деятельность с Министерством науки и технологий с целью содействия коммуникации на рынке науки и технологий, деятельности торговой площадки и мероприятий по продвижению и налаживанию трансфера технологий.

Федерация торговли и промышленности Вьетнама, Ассоциация малых и средних предприятий Вьетнама и профессиональные ассоциации содействуют пропагандистской деятельности, мобилизуют предприятия на внедрение технологических инноваций и повышение стандартов качества продукции. Своевременно проводят мероприятия по чествованию, награждению и поощрению выдающихся личностей и предприятий в развитии научно-технического рынка.

НТ

Источник