В Директиве четко указано: «За прошедшее время министерства, ведомства, местные органы власти и функциональные подразделения приложили немало усилий для борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности, достигнув важных результатов». Однако ситуация с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности становится все более сложной, приобретая широкий размах и охватывая множество субъектов, что оказывает негативное воздействие на производство и бизнес, здоровье и доверие людей, вызывает замешательство и беспокойство в общественном мнении, влияет на общественный порядок и безопасность, а также на устойчивое развитие страны.
Причина этой ситуации в том, что руководство и управление на всех уровнях, в секторах и на местах не являются по-настоящему радикальными, близкими, конкретными и не следуют в полной мере реальности, в то время как ситуация усложняется, появляется много новых проблем на местах, в областях и в киберпространстве; Контрабанда, производство и торговля контрафактной продукцией, поддельными товарами и коммерческое мошенничество становятся все более дерзкими и изощренными. Работа министерств и ведомств по изучению ситуации, консультированию, представлению отчетов и предложений по-прежнему несвоевременна, нечувствительна и не соответствует реальному развитию событий.
Государственное управление некоторыми агентствами и населенными пунктами по-прежнему ограничено, слабо и неэффективно, особенно в части лицензирования деятельности по тестированию и производству пищевых продуктов. Уровень сознательности и ответственности некоторых руководителей местных партийных комитетов, органов власти, подразделений и функциональных сил невысок, сохраняются признаки уклонения и уклонения от ответственности при возникновении нарушений; Имеют место даже случаи оказания помощи и защиты нарушителей закона, а также негативные действия при проведении проверок, экспертиз и контроля за проведением испытаний.
Институты и правовые нормы, регулирующие борьбу с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности, по-прежнему неполны, устарели, дублируют друг друга и не учитывают реальное положение дел. Эти субъекты вовсю эксплуатировали регулирование, позволяющее компаниям самостоятельно заявлять о своей ответственности за качество и брать на себя ответственность за него ради получения прибыли, вступая в сговор с целью найма знаменитостей, врачей и диетологов для продвижения, представления и преувеличения качества, характеристик и применения поддельных продуктов.
Работа по организации и определению функций и задач в государственном управлении по-прежнему дублируется, упускается и имеет пробелы; Работа по контролю и надзору пока не является регулярной, тщательной, всеобъемлющей и поверхностной. Координация, обмен и совместное использование информации и баз данных между агентствами и функциональными силами осуществляются неэффективно и не гладко.
Неполная информация и пропагандистская работа приводят к тому, что люди не до конца понимают изощренные и лживые уловки подданных. Силы народа не были мобилизованы, и не было развернуто общенациональное движение по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией, нарушением прав интеллектуальной собственности и нарушением происхождения товаров.
* Предотвращать, пресекать и в конечном итоге положить конец контрабанде и торговому мошенничеству.
В Директиве премьер-министра изложена цель борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактными товарами, нарушением прав интеллектуальной собственности и нарушением происхождения товаров, которая заключается в борьбе, предотвращении, пресечении и в конечном итоге прекращении контрабанды, торгового мошенничества, контрафактных товаров и нарушения прав интеллектуальной собственности для защиты законных и правовых прав и интересов людей и предприятий, защиты безопасности и здоровья людей и содействия быстрому и устойчивому развитию страны.
Основная точка зрения заключается в том, что борьба с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности является очень важной и долгосрочной задачей, требующей решительного участия всей политической системы, руководителей партийных комитетов всех уровней, местных органов власти, Вьетнамского Отечественного Фронта, бизнес-сообщества и особенно народа. Народ должен быть центром защиты, субъектом борьбы и должен мобилизовать силы народа для создания движения.
Система политической организации на низовом уровне играет решающую роль; Местные органы власти играют центральную роль в организации выполнения задач по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности. Определить работу по защите здоровья, прав и законных интересов народа и потребителей как первостепенную задачу. Укрепление государственного управления на всех уровнях, в секторах и на местах, способствующее повышению репутации страны и международной конкурентоспособности; Создание независимой, самодостаточной экономики , а также активная и проактивная глубокая и эффективная интеграция в международное сообщество. Эту работу необходимо проводить регулярно, комплексно, непрерывно и без остановок под девизом «обрабатываем один случай, оповещаем весь регион, всю сферу», «нет запретных зон, нет исключений». Повысить эффективность и осуществить прорывные изменения в борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности, связанные с процессом организации административных подразделений на всех уровнях, повышением управленческого потенциала, определением обязанностей, функций и задач, недопущением дублирования или отсутствия задач и устранением пробелов в государственном управлении. Министерства, отрасли и местные органы власти активно пересматривают и разрабатывают механизмы, политику и правовые документы; направлять, проверять и призывать к достижению цели предотвращения, пресечения и, в конечном итоге, прекращения контрабанды, торгового мошенничества, контрафактной продукции и нарушения прав интеллектуальной собственности.
* Запустить масштабную кампанию по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией и их предотвращению.
Исходя из вышеизложенных целей и руководящих принципов, премьер-министр поручил Центральному комитету Вьетнамского фронта Отечества и его организациям-членам тесно взаимодействовать с министерствами, отделениями и местными органами власти для мобилизации членов профсоюзов, членов ассоциаций и населения для создания общенационального движения по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности; Обратиться к секретарям провинциальных и городских партийных комитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства, с просьбой возглавить и направить партийные комитеты на всех уровнях и всю политическую систему на местах к активному участию в борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности.
Премьер-министр потребовал тесно объединить инспекционную и надзорную работу партии, инспекционную работу с надзором за агентствами, выборными представителями, Вьетнамским Отечественным Фронтом и его членскими организациями, печатными и медийными агентствами и народом для оперативного выявления, исправления, устранения и преодоления ограничений и недостатков; Строго пресекать действия должностных лиц, государственных служащих и должностных лиц, которые не несут ответственности, проявляют слабость в руководстве, управлении и регулировании, нарушают законы о борьбе с контрабандой, мошенничеством в торговле, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности. Премьер-министр также поручил министерствам, ведомствам, местным органам власти и функциональным силам начать масштабную кампанию по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности по всей стране с 15 мая по 15 июня 2025 года, после чего будет проведена предварительная оценка.
Премьер-министр создал рабочую группу во главе с заместителем премьер-министра Буй Тхань Соном — главой Национального руководящего комитета 389; Поручить председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения создать местные рабочие группы во главе с председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения с соответствующим составом участников для оперативного и синхронного эффективного развертывания пиковой атаки.
Министерство внутренних дел должно осуществлять руководство и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами для всестороннего анализа функций и задач министерств, ведомств и функциональных сил, а также должно четко определять обязанности, сферы и направления деятельности каждого агентства и подразделения; обеспечить отсутствие дублирования, упущений в выполнении задач, правовых пробелов, ослабления управления из-за организационных мер, влияющих на борьбу с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности; Отчет премьер-министру в июне 2025 года.
Министерство общественной безопасности поручает профессиональным силам и местной полиции разрабатывать специальные проекты, вести решительную борьбу и строго пресекать преступные деяния; Взаимодействовать с органами прокуратуры для ускорения расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства дел; Разъяснить ответственность соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти за нарушения, возникающие в сфере управления, сообщать и предлагать меры по их устранению в соответствии с нормативными актами; незамедлительно опубликовать результаты в средствах массовой информации в целях всеобщего сдерживания и профилактики; Рекомендовать компетентным органам внести поправки в Уголовный кодекс, включив в него наказания, которые будут носить достаточно сдерживающий характер и позволят строго пресекать уголовные преступления.
Министерство национальной обороны поручило Пограничной охране и Береговой охране координировать действия с полицией и другими функциональными силами по патрулированию и контролю приграничных территорий, борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности, а также обеспечивать поддержание порядка и безопасности в приграничных районах на суше и на море.
Министерство финансов поручает соответствующим ведомствам хорошо выполнять свои профессиональные задачи в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, а также тесно взаимодействовать с соответствующими силами для оперативного выявления и пресечения деятельности предприятий, совершающих контрабанду, торговое мошенничество и налоговое мошенничество; Отвечает за строгий контроль импортных товаров, не допуская контрабандного ввоза во Вьетнам контрафактных товаров, товаров неизвестного происхождения и товаров низкого качества.
Премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли координировать действия с народными комитетами провинций и городов центрального подчинения, чтобы поручить силам управления рынком усилить контроль и строго расследовать случаи контрабанды, производства и торговли контрафактными товарами, нарушения прав интеллектуальной собственности, товаров неизвестного происхождения, особенно нарушения в сфере электронной коммерции; Отвечает за проверку и строгий контроль товаров, обращающихся на рынке, своевременное выявление и устранение контрафактных и некачественных товаров; Взаимодействовать с Министерством общественной безопасности с целью разработки базы данных о товарах в качестве основы для стратегической ориентации товаров, прослеживаемости, а также борьбы с контрабандой и подделкой. Руководить и координировать работу с министерствами, филиалами и местными органами власти с целью изучения и рассмотрения Закона о торговле, Закона об электронной торговле и связанных с ними нормативных актов, незамедлительно вносить предложения компетентным органам по внесению изменений, дополнений и обнародованию в 2025 году.
Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами с целью рассмотрения, изучения, внесения изменений и дополнений в функции, задачи и полномочия по санкционированию функциональных сил в целях четкого определения обязанностей, сфер и направлений без дублирования или упущений, а также отчитается перед премьер-министром в июле 2025 года, в частности: Руководитель группы по управлению рынком на каждом уровне будет нести основную ответственность за руководство и координацию деятельности с соответствующими агентствами с целью проверки соблюдения законодательства организациями и отдельными лицами при торговле товарами и оказании коммерческих услуг на рынке; Специализированные инспекционные и экспертные органы министерств, отраслей и местных органов власти отвечают за проверку лицензирования, производства, бизнеса и оборота товаров, находящихся в их ведении (особенно уделяя внимание лекарственным средствам, функциональным продуктам питания, молоку и косметике в секторе здравоохранения; скоту, птице, животным и продуктам животного происхождения в секторе сельского хозяйства); Определить задачи Народного комитета на уровне коммуны/района по координации с департаментами/отделениями, подразделениями управления, инспекцией и надзором за производственными и торговыми предприятиями в районе.
Министерство промышленности и торговли координирует работу с народными комитетами провинций и городов центрального подчинения для скорейшего завершения формирования сил по управлению рынком на местах.
Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий в срочном порядке пересмотреть, внести изменения и дополнения в Закон об интеллектуальной собственности и Закон о качестве продукции и товаров, обеспечив последовательность и синхронизацию правовых норм; Усилить проверки и строго пресекать действия организаций и лиц, нарушающих правила публикации ложной информации. Министерство здравоохранения усиливает и поощряет инспекцию, контроль и строгое пресечение торговли и бизнеса, связанного с поддельными лекарственными средствами, контрабандными лекарственными средствами и поддельными фармацевтическими препаратами; Безотлагательно пересмотреть, внести изменения и дополнения в Закон «О безопасности пищевых продуктов», Закон «О фармации», а также документы, регулирующие производство и оборот лекарственных средств, пищевых продуктов и функциональных продуктов питания; Исследование предлагает ужесточить санкции за административные правонарушения. Инициировать движение за участие людей в реагировании на контроль качества лекарственных препаратов и продуктов питания; В то же время ученые и руководители сектора здравоохранения обязаны подписать обязательство не рекламировать и не предоставлять ложную или необоснованную информацию о свойствах и способах применения продукта без тщательной проверки юридических документов, относящихся к продукту, а также нести юридическую ответственность за любую мошенническую рекламу.
Министерства здравоохранения, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также промышленности и торговли активно координируют и проводят инспекции и пост-инспекции по безопасности пищевых продуктов, строго пресекая факты торговли поддельными, токсичными и неизвестного происхождения продуктами питания; В то же время совершенствовать правовые нормы, регулирующие процедуры экспертизы, технологий, предварительной и последующей инспекции, а также лицензирования продукции; В частности, необходимо применить цифровую трансформацию и создать взаимосвязанную базу данных.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды усиливает контроль и строго пресекает нарушения, связанные с лесной продукцией, рыболовством, производством и торговлей поддельными сортами растений, скотом, удобрениями и пестицидами; В то же время существуют меры по контролю за использованием стимуляторов роста для плодовой продукции, чрезмерным использованием химикатов для увеличения веса, предотвращения обезвоживания после размораживания, введения в заблуждение относительно объема, снижения качества.
Министерство культуры, спорта и туризма изучит и дополнит санкции в отношении агентств, заказывающих рекламу, агентств, осуществляющих рекламу, отдельных лиц, деятелей искусств и знаменитостей, которые используют свою репутацию для распространения ложной рекламы, особенно в социальных сетях.
Министерство юстиции продолжает осуществлять руководство или координировать деятельность министерств и ведомств по разработке, оценке и совершенствованию законов, связанных с борьбой с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности.
Финансирование и ресурсы для борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности берутся из регулярного финансирования, выделяемого министерствам, ведомствам и местным органам власти.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручают местным силам управления рынком осуществлять контроль и координировать действия с соответствующими агентствами для строгого пресечения актов контрабанды, торгового мошенничества, контрафактных товаров, поддельных товаров, товаров неизвестного происхождения и нарушения прав интеллектуальной собственности в этом районе; Уделять внимание социально-экономическому развитию, особенно в отдаленных районах, приграничных зонах, способствуя стабилизации жизни людей, сочетая инновации и улучшение пропаганды и распространения законов, чтобы люди не участвовали и не способствовали контрабанде, незаконной перевозке товаров, производству и торговле контрафактной продукцией.
Вьетнамское телевидение, Голос Вьетнама, Вьетнамское информационное агентство и система информационных агентств координируют свою деятельность с министерствами, отраслевыми и функциональными структурами для разработки соответствующих коммуникационных программ, увеличения продолжительности и распространения информации об опасностях контрабанды, торгового мошенничества, контрафактной продукции, нарушения прав интеллектуальной собственности, нарушения авторских прав с целью повышения осведомленности и ответственности кадров, государственных служащих и населения; Пропаганда и распространение уловок и методов мошенничества и обмана субъектов в целях их распознавания населением, повышения бдительности и информирования компетентных государственных органов; строго управлять и контролировать, чтобы не допускать ложной рекламы на телевидении, радио, в газетах и специализированных журналах, находящихся в ведении властей, которая может легко ввести людей в заблуждение; хвалить положительные примеры и передовую практику министерств, филиалов, местных органов власти и населения; критиковать и осуждать негативное и безответственное поведение.
* Премьер-министр обратился к Центральному комитету Вьетнамского Отечественного Фронта и его организациям-членам, провинциальным и муниципальным партийным комитетам, находящимся в непосредственном подчинении Центрального правительства, ассоциациям, предприятиям и особенно всем людям с просьбой объединиться в борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и нарушением прав интеллектуальной собственности; Просим министров, глав ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения срочно разработать планы по организации синхронной, радикальной, своевременной и эффективной реализации в соответствии с девизом 6 ясных принципов: «ясные люди, ясная работа, ясное время, ясная ответственность, ясная продукция, ясные полномочия»; поручить находящимся в их ведении учреждениям неукоснительно выполнять задачи, указанные в настоящей Директиве; несет полную ответственность перед Премьер-министром за результаты реализации.
Национальный руководящий комитет 389 (постоянный офис) контролирует, инспектирует и призывает министерства, отрасли и местные органы власти к выполнению настоящей Директивы, а также периодически отчитывается перед премьер-министром о результатах ее выполнения на ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной основе.
(По данным VTV)
Источник: https://baoyenbai.com.vn/12/350386/Thu-tuong-Chinh-phu-chi-thi-tang-cuong-cong-tac-chong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-va-hang-gia-tr111ng-tinh-hinh-moi.aspx
Комментарий (0)