Премьер-министр: Борьба с ННН-промыслом ради чести страны и народа Вьетнама

Премьер-министр подчеркнул, что борьба с ННН-промыслом заключается не только в отмене «желтой карточки» ЕС за ННН-промысел, но и в наведении порядка, строгом управлении рыболовными флотами и создании условий для развития.

Днем 23 сентября, завершая 14-е заседание Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (Руководящий комитет по ННН-промыслу), которое проводилось в режиме онлайн с участием 21 прибрежной провинции и города, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что борьба с ННН-промыслом направлена ​​не только на отмену желтой карточки за ННН-промысел, но и на развитие устойчивого рыболовства, защиту престижа и чести страны и народа Вьетнама.

По данным Руководящего комитета, после того как Европейская комиссия (ЕК) вынесла предупреждение в виде «желтой карточки» за ННН-промысел в отношении морепродуктов, Вьетнам предпринял немало усилий по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом с целью отмены «желтой карточки» за ННН-промысел.

Секретариат издал Директиву; правительство и Национальный руководящий комитет по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом организовали 13 совещаний, 4 инспекционные группы на местах, консультировали по вопросу выпуска 1 Директивы Секретариата, 2 Директив и 8 официальных депеш Премьер-министра, предписывающих министерствам, ведомствам и прибрежным населенным пунктам проводить работу по борьбе с ННН-промыслом, а также рекомендовали объявить предупреждение «желтая карточка» Европейской комиссии.

В частности, были приняты многочисленные жесткие меры, вплоть до судебного преследования, преследования и привлечения к судебной ответственности за нарушения, связанные с ННН-промыслом, что способствовало сдерживанию и просвещению прибрежного рыболовного сообщества.

До настоящего времени работа по совершенствованию правовых норм против ННН-промысла, управления флотом и прослеживаемости в целом соответствовала требованиям ЕС; работа по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом дала положительные результаты; количество вьетнамских рыболовных судов и рыбаков, нарушающих правила незаконного промысла в иностранных водах, по сравнению с 2024 годом сократилось. Однако в последнее время некоторые правонарушения, особенно нарушения рыболовными судами и рыбаками иностранных вод, все еще имеют место.

Приведя конкретные доказательства, делегаты заявили, что основные причины заключаются в том, что по-прежнему существуют пробелы в управлении и контроле за рыболовными судами; правоохранительные органы и расследование серьезных нарушений, связанных с ННН-промыслом, по-прежнему слабы, непоследовательны и не являются комплексными; рассмотрение нарушений происходит медленно или игнорируется; руководители некоторых ведомств и населенных пунктов не полны решимости бороться с ННН-промыслом; осведомленность рыбаков об этой проблеме ограничена... Поэтому необходимо преодолеть вышеуказанные ограничения, чтобы отменить предупреждение Еврокомиссии о «желтой карточке» за ННН-промысел.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на 14-м заседании Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным рыболовством. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что борьба с ННН-промыслом направлена ​​не только на отмену «желтой карточки» ЕС, но и на установление порядка, строгое управление рыболовными флотами и создание условий для развития; развитие устойчивого, безопасного, долгосрочного и законного рыболовства, связанного с производством, бизнесом, созданием рабочих мест и жизнеобеспечением народа; преобразование государства из преимущественно морского рыболовства в аквакультуру и переработку морепродуктов на основе потенциала и сильных сторон Вьетнама для повышения безопасности производства, содействия защите окружающей среды и водных ресурсов; одновременное сохранение престижа и чести страны и народа Вьетнама; содействие защите национальной независимости и суверенитета на море.

Полагая, что наряду с объявлением войны ННН-промыслу необходимо развивать рыболовную отрасль в долгосрочной перспективе на благо страны, рыболовной отрасли и народа, премьер-министр призвал к большой решимости, большим усилиям и решительным действиям; к инновационному мышлению, к фундаментальному, методичному, всестороннему, целостному и долгосрочному подходу к проблеме.

Указывая на ограничения и недостатки в борьбе с ННН-промыслом, премьер-министр заявил, что причины этого кроются в отсутствии решимости и сплоченности в руководстве, управлении, руководстве и реализации партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, особенно лидеров низового уровня; в недостаточной осведомленности части людей о соблюдении законов, даже при наличии настроя на преодоление трудностей; в несоответствии рыбохозяйственной инфраструктуры, контроля за рыболовством, эксплуатации и прослеживаемости; в несоответствии части рыболовных судов требованиям по технической оснащенности; в нерегулярности и непрерывности работ по досмотру, обнаружению и обработке уловов.

Подчеркнув, что борьба с ННН-промыслом является важным, неотложным вопросом, имеющим непосредственное и долгосрочное значение для развития рыбной отрасли, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что эта задача является ответственностью всех уровней и секторов, в первую очередь партийных комитетов, органов власти, Отечественного фронта, политической системы, особенно лидеров низового уровня и народа.

Стремясь к отмене «желтой карточки» ННН-промысла к 2025 году, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил соответствующим министерствам и ведомствам, особенно Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также местным органам власти провести проверку учреждений, предложить выпустить соответствующие правовые документы для устранения всех связанных с этим правовых препятствий; в срочном порядке завершить работу Руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом на всех уровнях; создать рабочую группу во главе с заместителем министра общественной безопасности для координации действий с Верховной народной прокуратурой, Верховным народным судом и местными органами власти для тщательного рассмотрения соответствующих дел.

Руководящий комитет должен внимательно следить, требовать и организовывать еженедельные обзоры ситуации с ННН-промыслом; оцифровать управление всеми рыболовными судами и промысловой деятельностью рыболовных судов, подключить базу данных к базе данных о населении Министерства общественной безопасности; и завершить эту работу необходимо не позднее 15 октября.

Представители министерств и отраслей приняли участие в 14-м заседании Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным промыслом. (Фото: Duong Giang/VNA)

Премьер-министр поручил председателям народных комитетов провинций и городов провести проверку и срочно выдать лицензии на управление и эксплуатацию более 9000 рыболовных судов, которым не было разрешено работать, что должно быть сделано до 15 октября; Командованию пограничной охраны — контролировать рыболовные суда, входящие в порты и выходящие из них, а также контролировать суда, которые произвольно отключаются от системы VMS; Министерству промышленности и торговли — руководить и координировать действия с Министерством науки и технологий, Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды и населенными пунктами для отслеживания происхождения продукции водного промысла; Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности — тщательно пресекать нарушения, связанные с ННН-промыслом.

Премьер-министр поручил местным органам власти рассмотреть вопрос о том, каким судам больше не разрешено выходить в море, и рыбакам, у которых нет работы, и предложить государству меры по оказанию продовольственной поддержки, организовать преобразование рабочих мест, создать рабочие места и средства к существованию для людей, а также изучить кредитные пакеты, чтобы помочь людям сменить профессию.

Глава правительства поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды, министерствам, ведомствам и прибрежным населенным пунктам продолжить руководство неукоснительным выполнением Директивы № 32-CT/TW Секретариата, Постановления правительства № 52/NQ-CP, Постановления совета судей Верховного народного суда № 04/2024/NQ-HDTP и поручений премьер-министра, заместителя премьер-министра - главы Национального руководящего комитета; качественно подготовить отчеты и организовать рабочую делегацию для работы с ЕК с целью уточнения и согласования содержания мер, которые необходимо реализовать для полного выполнения требований по снятию «желтой карточки» ЕК.

Наряду с этим продолжать осуществлять контроль и координировать действия с министерствами и ведомствами с целью проверки и призыва местных властей к оперативному устранению и тщательному пресечению нарушений, связанных с ННН-промыслом, особенно в отношении рыболовных судов, нарушающих серьезные законы о ННН-промысле, в таких ключевых районах, как: Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан, Дананг, Куангнгай, Даклак, Ламдонг, Хошимин, Виньлонг, Камау, Анзянг...

Министерство национальной обороны увеличивает ресурсы для контроля за рыболовными судами, входящими в порты и выходящими из них, патрулирования, осмотра и тщательной обработки рыболовных судов, не имеющих квалификации для участия в рыболовной деятельности на отмелях, в устьях рек, в морских портах, на островах и т. д.; проводит пиковые патрулирования и контроль в морских районах, граничащих с государствами, чтобы гарантировать, что ни одно рыболовное судно не нарушает иностранные воды; поручает функциональным силам срочно завершить обработку рыболовных судов, которые нарушают серьезные методы ННН-промысла: теряют связь с системой мониторинга рыболовных судов (VMS), пересекают границу и незаконно ведут лов рыбы в иностранных водах.

Министерству иностранных дел следует оперативно предоставлять по запросу Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды подробную информацию о рыболовных судах и рыбаках, задержанных иностранными государствами в 2024 и 2025 годах, чтобы компетентные национальные органы могли обращаться с ними в соответствии с законом; содействовать переговорам по демаркации границ и сотрудничеству в области эксплуатации с соседними странами, такими как Малайзия и Индонезия.

Министерство общественной безопасности должно составить список и провести расследование в отношении рыбаков, нарушивших иностранные воды и возвращенных в страну, с целью выявления и тщательного пресечения посреднических линий, которые отправляют рыболовные суда и рыбаков для незаконной эксплуатации за границей; а также руководить завершением уголовного преследования нарушений в соответствии с положениями Постановления № 04/2024/NQ-HDTP Совета судей Верховного народного суда.

Министерство науки и технологий проверяет и оценивает качество спутниковых услуг, предоставляемых для системы VMS; усиливает контроль и надзор за качеством спутниковых услуг.

В частности, премьер-министр потребовал, чтобы председатели народных комитетов прибрежных провинций и городов несли ответственность перед правительством и премьер-министром в случае невыполнения ими задач по борьбе с ННН-промыслом на своих территориях, что негативно сказывается на общих усилиях по отмене предупреждения ЕС о «желтой карточке» в отношении рыболовства Вьетнама.

В частности, необходимо срочно сосредоточиться на руководстве, направлении и распределении ресурсов для синхронного развертывания мер по борьбе с ННН-промыслом с целью предотвращения и недопущения незаконного вылова рыбы рыболовными судами в иностранных водах; строго наказывать рыболовные суда, нарушающие серьезные законы о ННН-промысле: потерю связи с системой VMS, пересечение границ и нарушение иностранных вод с 2024 года по настоящее время.

Председатели народных комитетов провинций и городов обязаны строго соблюдать правила проверки и контроля рыболовных судов, входящих в порты и выходящих из них, выходящих из портов и входящих в них через пограничные пункты, сбора и передачи рыболовных журналов, контроля за продукцией, загружаемой и выгружаемой через порты, отслеживания происхождения водных продуктов, выловленных в рыболовных портах; составлять списки рыболовных судов, не имеющих права заниматься рыболовством, возлагать конкретные обязанности на местные органы власти и функциональные подразделения по осуществлению мер контроля, обеспечивать, чтобы неквалифицированные рыболовные суда не допускались к участию в деятельности.

Премьер-министр потребовал от объединений и предприятий продолжать серьезно применять правила борьбы с ННН-промыслом; строго запрещать закупку, переработку и экспорт водных продуктов, полученных в результате ННН-промысла; активно и тесно сотрудничать с компетентными органами при расследовании, проверке и строгом пресечении деятельности организаций, отдельных лиц и предприятий водного хозяйства, которые ведут незаконный бизнес, легализуют документы, способствуют и потворствуют актам ННН-промысла; продолжать мобилизовать и поощрять образцовых членов и рыбаков, которые должным образом применяют правила предотвращения и борьбы с ННН-промыслом.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp