Премьер-министр: Экономика Вьетнама устойчива и преодолела огромные внешние потрясения.

(laichau.gov.vn) Выступая в Национальном собрании 30 октября, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что за последние пять лет мы добились очень достойных результатов, и наша экономика по-прежнему достаточно устойчива, чтобы выдерживать и преодолевать огромные потрясения извне.

Выступая в Национальном собрании 30 октября, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что за последние пять лет мы добились очень достойных результатов, наша экономика по-прежнему достаточно устойчива, чтобы выдерживать и преодолевать огромные внешние потрясения. Фото: VGP/Nhat Bac

Во второй половине дня 30 октября Национальная ассамблея продолжила обсуждение бюджетных отчетов в зале заседаний. На этом завершились двухдневные обсуждения в зале заседаний Национальной ассамблеи социально-экономических вопросов, государственного бюджета и отчетов различных ведомств, включая правительство.

После того, как заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг объяснил содержание государственного бюджета, государственных инвестиций, механизмов управления и мобилизации социальных ресурсов, выступил премьер-министр Фам Минь Чинь , который разъяснил ряд вопросов, интересовавших депутатов Национальной ассамблеи.

Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что после двух дней энтузиастической, ответственной и интеллектуальной работы депутаты Национальной ассамблеи выступили с очень искренними и прямыми заявлениями, выразив свою поддержку политической системе, народу и бизнесу, включая правительство.

То, что сделано, вызывает большую гордость.

Выразив искреннюю благодарность за мнения делегатов Национальной ассамблеи, Премьер-министр отметил, что, анализируя прошедшие пять лет, мы каждый год выявляем трудности и вызовы, переплетающиеся с возможностями и преимуществами, но трудности и вызовы гораздо масштабнее; все заключения Центрального комитета и Постановления Национальной ассамблеи подтверждают это. Тем не менее, мы продолжаем прилагать все усилия.

Кроме того, наша страна всё ещё является развивающейся страной с переходной экономикой, скромными масштабами экономики, высокой открытостью и ограниченной устойчивостью к внешним шокам. Тем не менее, за последние 5 лет наша экономика проявила достаточную устойчивость, чтобы выдержать и преодолеть очень крупные внешние шоки.

Благодаря этому мы можем стабилизировать макроэкономику, контролировать инфляцию, стимулировать рост и обеспечить основные балансы (достаточные доходы для покрытия расходов; экспорт для покрытия импорта; производство достаточного количества продуктов питания; достаточно энергии для производства, бизнеса и потребления; рынок труда соответствует требованиям трансформации; дефицит бюджета ниже, чем было установлено Национальной ассамблеей и ниже, чем в предыдущие годы; государственный долг, внешний долг и государственный долг сокращены по сравнению с предыдущими годами). Жизнь людей улучшилась, индекс счастья населения поднялся на 39 позиций по сравнению с началом года. Укрепился потенциал национальной обороны и безопасности.

«Мы никогда не вкладывали столько средств в укрепление нашего оборонного и оборонного потенциала, как в этом году. Мы сами производили ряд видов оружия, благодаря чему на параде 2 сентября была представлена ​​продукция с вьетнамским брендом. Больше всего мы гордимся тем, что есть оружие, которое могут производить только 4-5 стран, но мы его сделали. Наш народ очень гордится этим», — добавил премьер-министр. Мы создаём революционные, стандартизированные вооружённые силы, переходя от поэтапной модернизации к прямой модернизации.

Премьер-министр заявил, что за время его полномочий были решительно реализованы многие проекты, которые откладывались на протяжении многих лет, что позволило добиться положительных результатов и высвободить ресурсы для развития. Фото: VGP/Nhat Bac

Наряду с этим на социальное обеспечение никогда не выделялось столько бюджета, как в этом году: например, при оказании поддержки 68 миллионам человек во время пандемии COVID-19 мы потратили на социальное обеспечение 1,1 миллиона миллиардов донгов, что составляет 17% от ВВП страны.

«В таких условиях мы добились этого благодаря огромным усилиям политической системы, народа и бизнеса под верным руководством Коммунистической партии Вьетнама, регулярно и непосредственно со стороны Центрального исполнительного комитета, Политбюро, Секретариата во главе с Генеральным секретарем, а также при помощи международных друзей», — сказал премьер-министр.

Глава правительства считает, что достигнутые успехи весьма ценны и принципиальны в сложных условиях, благодаря им мы самостоятельны, самостоятельны, стратегически автономны, что создает импульс, силу и уверенность для народа и страны, чтобы уверенно вступить в новую эпоху, строя богатую, цивилизованную, процветающую, счастливую страну, уверенно идущую к социализму.

Кроме того, премьер-министр отметил, что существует ещё множество трудностей, препятствий и недостатков, которые правительство признало, а депутаты Национальной ассамблеи отметили очень корректно, точно, ответственно и конструктивно. Исходя из этого, необходимо предлагать соответствующие и осуществимые решения, обеспечивая ресурсы для реализации и достижения поставленных целей. Премьер-министр подтвердил, что правительство учтёт эти мнения при подготовке отчётов. Суть в том, чтобы все были едины, сплочены, взялись за руки и единодушны в достижении общей цели – всё ради нации, всё на благо народа и страны.

Другим важным моментом, о котором упомянул премьер-министр, является то, что в течение этого срока многие многолетние проекты, отложенные на неопределённый срок, были решительно решены, что привело к положительным результатам и высвобождению ресурсов для развития. Среди них – 12 проектов, связанных с убыточными предприятиями (многие проекты оказались эффективными и прибыльными), важные энергетические проекты, 4 слабых банка и банк SCB. Ведомства направляют в компетентные органы рассмотрение, классификацию и предложения для продолжения работы над почти 3000 проектами различных видов с общим капиталом в миллионы миллиардов донгов и площадью землепользования в сотни тысяч гектаров.

Наряду с этим, в части инфраструктуры, следуя целям 13-го съезда Национальной партии, к концу 2025 года ожидается завершение и превышение целевого показателя в 3000 км скоростных автомагистралей и 1700 км прибрежных дорог.

Премьер-министр отметил, что многих делегатов заинтересовало снижение индекса эффективности капитала (ICOR) Вьетнама с 10-11-12 до 6-7. Мы сосредоточились на устранении трёх важных причин высокого ICOR, тем самым повышая эффективность инвестиций, включая: неэффективное инвестирование при реализации проектов; разрозненность инвестиций; затянутость проектов и отставание от графика. За этот период мы реструктурировали, перезапустили и ввели в эксплуатацию ряд проектов, таких как Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, нефтеперерабатывающий завод Nghi Son, газовая электростанция O Mon, газовое месторождение Lot B...

Премьер-министр также упомянул два более конкретных вопроса, которые интересовали многих делегатов и по которым выступил заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг. Речь идет о государственных инвестициях и прогнозах доходов и расходов государственного бюджета. Фото: VGP/Nhat Bac

Важной целью является покрытие расходов и обеспечение национальной финансовой безопасности.

Затем премьер-министр продолжил говорить о двух более конкретных вопросах, которые интересовали многих делегатов и по которым выступил заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг. Речь идет о государственных инвестициях и прогнозах доходов и расходов государственного бюджета.

По словам премьер-министра, медленное освоение государственных инвестиций является проблемой всей политической системы, в то время как одной из движущих сил роста являются инвестиции (включая государственные и частные).

По словам премьер-министра, в этом году государственные инвестиции составят 3,4 миллиона миллиардов донгов, что на 55% больше, чем в предыдущем году. Однако число инвестиционных проектов было сокращено с 12 000 до 4700 после того, как премьер-министр трижды обращался к агентствам с настойчивыми просьбами. Только сокращение числа проектов позволит сконцентрировать ресурсы, построив новую систему автомагистралей в дельте Меконга, на севере и в центре страны, расширив существующие автомагистрали, инвестируя в порты, стандартную железную дорогу Лаокай — Ханой — Хайфон и высокоскоростную железную дорогу Север — Юг.

Это также способствует росту ВВП, превышающему целевой показатель в 6,5–7% в год, установленный Национальным собранием (в 2021 году из-за последствий пандемии COVID-19 рост составил всего 2,55%; за 4-летний период 2022–2025 годов средний рост составил 7,2% в год, что превышает целевой показатель в 6,5–7%).

«Национальное собрание и правительство устранили множество препятствий на пути стимулирования государственных инвестиций; однако существуют институциональные проблемы, решение которых займет 3–4 года», — заявил премьер-министр.

Он привёл пример: при реализации государственных инвестиционных проектов самым сложным является расчистка территории и переселение; ранее нормативные акты требовали переселения и стабилизации жизни людей, прежде чем можно было переходить к следующим этапам. «Проблемы, связанные с расчисткой территории и переселением, были решены к октябрю 2024 года после трёхкратного представления в Национальное собрание», — пояснил премьер-министр.

Другой пример: раньше инвестиционный капитал не мог быть перераспределен между проектами, капитал из одного населённого пункта не мог быть передан другому, «местный капитал не мог быть использован для строительства центральных дорог». По словам премьер-министра, мы не до конца понимали этот вопрос: «Дороги принадлежат государству и вьетнамскому народу, а не дороги, проходящие через населённый пункт, принадлежащий этому населённому пункту». Этот вопрос также недавно был решён.

Однако он также признал, что, по сравнению с пожеланиями и ожиданиями людей, устранение трудностей, препятствий и недостатков пока не отвечает требованиям. В ближайшее время мы продолжим устранять препятствия, связанные с земельным законодательством, а внедрение двухуровневого местного самоуправления постепенно становится рутинной процедурой, но необходимо продолжать устранять препятствия.

В то же время политика децентрализации и делегирования полномочий должна идти рука об руку с распределением ресурсов, повышением эффективности реализации и усилением контроля и надзора. Такие населённые пункты, как Даклак, Тхайбинь (старый), Ниньбинь (старый), Биньфуок (старый)… также уверенно проявили себя, когда их назначали инвесторами в инфраструктурные проекты.

Премьер-министр также отметил, что организация и реализация государственных инвестиционных проектов по-прежнему сталкиваются с трудностями, вызванными объективными факторами, такими как пандемия, наводнения, штормы и приливы. «Мы настоятельно рекомендуем инвесторам, но также должны сообщать им об этих объективных трудностях. Конечно, быть хорошим — значит преодолевать эти объективные трудности», — заявил премьер-министр.

Премьер-министр заявил, что достижение цели роста на 8% к 2025 году и двузначного показателя к 2026 году — сложная задача. Однако премьер-министр подтвердил наличие научной и практической основы для достижения этой цели, способствующей укреплению мощи нашей страны. Фото: VGP/Nhat Bac

Второй конкретный вопрос, вызывающий обеспокоенность у многих делегатов, – это оценка доходов и расходов . Премьер-министр заявил, что важной целью является обеспечение доходов и расходов, при этом доходы должны быть достаточными для покрытия расходов, обеспечивая при этом национальную финансовую безопасность. Необходимо увеличить инвестиции в развитие, на важные цели, обеспечить социальное обеспечение при необходимости, выделять средства на поддержку людей, заслуживающих похвалы, на решение внезапных проблем, таких как пандемия COVID-19, реагировать на последствия стихийных бедствий и преодолевать их. Премьер-министр напомнил, что в предыдущие сроки были случаи, когда приходилось принимать резолюции для остановки ряда проектов.

Продолжая анализ, премьер-министр заявил, что в этом периоде смета расходов будет в первую очередь сосредоточена на трех вещах, включая расходы на человеческий капитал, регулярные расходы; расходы на обеспечение национального оборонного потенциала для поддержания независимости, суверенитета, единства, территориальной целостности, политической стабильности, общественного порядка и безопасности; расходы на обеспечение социальной безопасности, обеспечение справедливости и прогресса, особенно в условиях эпидемий, стихийных бедствий и сбоев в цепочках поставок...

По словам премьер-министра, именно на этой основе мы должны рассчитать доходы для покрытия расходов. В прошлом году мы обеспечили выполнение очень важных расходных задач. Если доходов будет недостаточно, возникнет дефицит и дисбаланс, а дефицит будет увеличиваться.

С другой стороны, премьер-министр заявил, что правительство эффективно использовало возросшие доходы и сэкономленные расходы для достижения поставленных целей, от социального обеспечения до увеличения инвестиций в развитие, обеспечение национальной безопасности и обороны. В частности, был реализован ряд мер, таких как освобождение от платы за обучение и стипендий студентам, а также поддержка этой платы, строительство более 200 приграничных школ, ликвидация временных и ветхих домов, реформирование системы оплаты труда и т. д.

Премьер-министр заявил, что правительство выполнило цели, задачи и требования Национальной ассамблеи; все эти увеличения доходов и сокращения расходов были одобрены Национальной ассамблеей и находятся на правильном пути. Он также подтвердил, что бюджетные оценки правительства должны основываться на данных и принципах управления рисками.

«Как предлагают депутаты Национальной ассамблеи, заработная плата должна быть повышена в следующем году, с 1 июля 2026 года. Основываясь на мнении Национальной ассамблеи, мы рассмотрим, сбалансируем и проконсультируемся с компетентными органами, включая Национальную ассамблею, чтобы повысить заработную плату раньше», — заявил премьер-министр. В то же время, исходя из опыта, мы должны сформировать более разумный бюджет доходов и расходов, как заявили депутаты Национальной ассамблеи.

Анализируя направления и задачи на 2026 год, премьер-министр заявил, что достижение цели роста на 8% в 2025 году и двузначных показателей к 2026 году является сложной задачей, как это было оценено многими депутатами Национальной ассамблеи. Однако премьер-министр подтвердил наличие научной и практической основы для достижения этой цели, способствующей укреплению мощи нашей страны.

«Чем большему давлению подвергаются наши люди, тем больше они стремятся и развиваются; трудности — мать изобретений; ничто превращается в нечто, трудности — в лёгкость, а невозможное — в возможное. На практике это доказано», — подтвердил премьер-министр.

Он много говорил о направлении развития, которое подразумевает «глубокое проникновение в землю, достижение моря и полёт высоко в небо», тем самым сосредоточившись на освоении огромного потенциала моря, недр и космоса. Например, нам необходимо эффективно разрабатывать 8 месторождений сырья и топлива на площади 1 млн кв. км моря, что примерно в 3 раза превышает площадь суши.

Премьер-министр заявил, что опорой этих ориентаций являются народ, природа и культурно-исторические традиции вьетнамского народа. Как однажды заметил премьер-министр, «шесть опор Вьетнама» включают в себя: дух великого национального единства; руководство Коммунистической партии Вьетнама; исторические и культурные традиции; народ творит историю, сила исходит от народа; опора армии и полиции; дух самостоятельности и самоусиления нашей нации.

Премьер-министр отметил, что недавние постановления Центрального Комитета и Политбюро подчеркнули эти направления, основанные на развитии науки и технологий, инновациях и цифровой трансформации. В то же время, мобилизуя силы всего народа под девизом: «Государство творит, предприятия играют ведущую роль, государственный и частный секторы работают вместе, чтобы развивать страну и сделать людей процветающими и счастливыми».

Премьер-министр также уделил время анализу политики макроэкономического управления, включая денежно-кредитную политику, имеющую большие возможности для совершенствования; возобновлению традиционных факторов роста, таких как инвестиции, потребление и экспорт; продвижению новых факторов, таких как цифровая экономика, зеленая экономика и креативная экономика.

«Цель очень сложная, но мы должны её достичь, причём на научной и практической основе. Я твёрдо убеждён, что в нынешних условиях мы сможем это сделать. Партия дала указание, правительство одобрило, Национальная ассамблея одобрила, народ ждёт, Отечество ждёт, международные друзья поддерживают... поэтому мы можем только обсуждать её достижение, а не отступление», — неоднократно повторял премьер-министр свои слова.

Обновлено 30 октября 2025 г.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-nen-kinh-te-viet-nam-du-suc-chong-chiu-va-da-vuot-qua-duoc-cac-cu-soc-rat-lon-tu-ben-ngoai.html