Премьер-министр: Институты должны высвободить производительные силы и мобилизовать все ресурсы для развития.

(Chinhphu.vn) - 19 марта премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в марте 2025 года, чтобы обсудить и дать заключения по 4 законопроектам и предложениям по законотворчеству.

Премьер-министр подчеркнул необходимость продолжать инновационное мышление и подходы с практическим подходом, создавая и совершенствуя законы, соответствующие реальной ситуации. Фото: VGP/Nhat Bac

В совещании приняли участие заместители премьер- министра, заместители секретарей Правительственного комитета партии, министры, руководители ведомств министерского уровня, государственных учреждений, руководители министерств, отраслей и центральных ведомств.

На заседании правительства были рассмотрены и обсуждены: проект Закона «Об атомной энергии» (с изменениями); проект Закона «О науке, технологиях и инновациях»; проект Закона «Об экономном и эффективном использовании энергии»; ​​а также предложение по разработке Закона «О предприятиях» (с изменениями).

Обсуждая и высказывая мнения по каждому содержанию с членами правительства, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил председательствующие агентства за активную подготовку, серьезное восприятие, разъяснение и выражение восторженных, ответственных, практических и качественных мнений делегатов; поручил министрам поручить агентствам-разработчикам незамедлительно завершить и активно координировать работу с агентствами Национальной ассамблеи при представлении, получении, завершении и представлении законопроектов.

По словам премьер-министра, необходимо завершить разработку безопасной, прозрачной, управляемой и в то же время развиваемой правовой базы, ориентированной на контроль за выпуском продукции и укрепление послеинспекционной деятельности. Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр также поручил заместителям премьер-министра, отвечающим за эту сферу, непосредственно руководить завершением разработки законопроектов и вносить предложения по законопроектам.

Что касается проекта Закона об атомной энергии (с изменениями), представленного Министерством науки и технологий, премьер-министр заявил, что необходимо продолжить рассмотрение механизмов и политик в Резолюции 189/2025/QH15 Национальной ассамблеи о ряде специальных механизмов и политик для инвестиций в строительство АЭС Ниньтхуан для легализации. Наряду с этим, ссылаться на достижения человечества и наследовать их; вьетнамизировать международные правила и правила других стран, которые могут быть соответствующим образом применены к условиям Вьетнама.

Премьер-министр поручил агентствам срочно завершить разработку и представить законы и резолюции Национальной ассамблее на предстоящих сессиях для обеспечения прогресса и качества. Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается проекта закона о науке, технологиях и инновациях, подготовленного Министерством науки и технологий, премьер-министр поручил продолжить рассмотрение и легализацию положений Постановления 57 Политбюро, положений Постановления 193/2025/QH15 Национального собрания по пилотированию ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в развитии науки, технологий, инноваций, национальной цифровой трансформации и других постановлений, связанных с наукой и технологиями.

Подчеркнув, что научные исследования и инновации не имеют границ, премьер-министр заявил, что необходимо открывать творческое пространство, поощрять инновации, принимать риски и задержки; применять механизм контролируемого тестирования; поощрять инновации как в государственном, так и в частном секторе, чтобы каждый мог заниматься инновациями, каждое домохозяйство могло заниматься инновациями; сосредоточиться на защите и обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности; содействовать децентрализации и делегированию полномочий, особенно институтам, школам и исследовательским организациям...

Касательно предложения по разработке Закона о предприятиях (с изменениями), представленного Министерством финансов, премьер-министр подчеркнул дух развязывания и освобождения предприятий, создания мотивации для того, чтобы предприятия развивались как можно больше и сильнее, в том числе частные предприятия, в духе статьи «Частное экономическое развитие — рычаг для процветающего Вьетнама» Генерального секретаря То Лама.

По словам премьер-министра, необходимо завершить правовую базу, которая будет безопасной, прозрачной, управляемой, но также и развиваемой, с ориентацией на контроль выпуска и укрепление постинспекции. Административные процедуры должны быть простыми, чтобы предприятия могли регистрироваться, быстро выходить на рынок и быстро выходить из него при необходимости. Должны быть механизмы и политика для быстрого и устойчивого развития бизнеса, как увеличения количества, так и улучшения качества бизнеса, создания условий для роста предприятий, участия в глобальных цепочках поставок, пионера в науке и технологиях, инноваций, внесения вклада в страну и обеспечения социальной безопасности.

Касательно проекта закона «Об экономном и эффективном использовании энергии», разработанного Министерством промышленности и торговли, премьер-министр предложил пересмотреть его с целью расширения сферы действия и субъектов регулирования, включив в него все пять стадий: источник энергии, нагрузка, использование, распределение и цена электроэнергии, включая субъектов производства, хозяйствования и потребления.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

В своем заключительном слове на заседании глава правительства заявил, что инвестиции в институты — это инвестиции в развитие; институты — это прорыв из прорывов, но они по-прежнему являются узким местом из узких мест, поэтому инвестиции в институты — это самые эффективные инвестиции в текущих условиях.

Премьер-министр подчеркнул необходимость продолжать инновационное мышление и подходы с практическим подходом, разрабатывать и совершенствовать законы, соответствующие быстро меняющейся реальности; гарантировать, что правила будут в высшей степени осуществимыми, отвечающими срочным и непосредственным требованиям, но также относительно устойчивыми и стабильными с мышлением «смотреть широко и широко, мыслить глубоко и делать большие дела», чтобы люди и предприятия могли работать со спокойной душой, высвобождая производственные мощности, мобилизуя все ресурсы государства, людей и общества для развития.

Премьер-министр поручил министрам, главам ведомств министерского уровня и правительственным учреждениям непосредственно руководить, направлять, тратить время, усилия и разведданные на эту работу; расставлять приоритеты в ресурсах, объектах, расширять применение технологий, цифровую трансформацию, применение ИИ, уделять внимание обеспечению надлежащей политики для должностных лиц, работающих над институциональным и правовым развитием; и участвовать в предоставлении заключений и разработке правовых документов под руководством других министерств, отраслей и агентств.

Министр и председатель канцелярии правительства Тран Ван Сон выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Министр науки и технологий выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Министр транспорта Чан Хонг Мин выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Министр финансов Нгуен Ван Тханг выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

Министерство юстиции будет председательствовать и работать с соответствующими агентствами, чтобы продолжать рассмотрение и, в частности, поощрять местные органы власти рассматривать, синтезировать и предлагать решения трудностей и проблем в текущих правовых нормах. В 2025 году сосредоточиться на внесении поправок, дополнений и совершенствовании норм для максимальной мобилизации ресурсов для роста.

Премьер-министр заявил, что процесс разработки и совершенствования законов должен обеспечить полную институционализацию руководящих принципов, политики, а также постановлений и заключений Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата партии и государства.

Чтобы повысить качество, сэкономить время и обеспечить прогресс, процесс создания и совершенствования законов должен обеспечивать ясность: пропущенные положения; унаследованное положение; пересмотренное и улучшенное положение; вновь добавленное положение; достигло ли сокращение административных процедур целевого показателя не менее 30%; децентрализация и делегирование полномочий, препятствия, которые необходимо устранить; как решать проблемы с разными мнениями и кто обладает полномочиями.

Подтвердив необходимость решительного отказа от мышления, запрещающего то, что невозможно контролировать, премьер-министр также заявил, что закон должен регулироваться рамочно, с принципами, стандартами и критериями, и должен регулировать только вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи; что касается вопросов, находящихся в ведении Правительства, то предлагается, чтобы Правительство предоставило подробные положения, обеспечивающие стабильность закона и гарантирующие инициативу Правительства в управлении и администрировании.

По возможности содействовать децентрализации и максимальному делегированию полномочий, а также распределению ресурсов, улучшать возможности внедрения в духе «местные решения, местные действия, местная ответственность»; управлять в соответствии с результатами, поощрять проактивность, гибкость и креативность на всех уровнях, сокращать концентрацию работы на более высоких уровнях и в центральных агентствах.

Наряду с этим организация внедряет и распределяет работу в духе принципа 5 clear: «четкие люди, четкая работа, четкое время, четкая ответственность, четкий продукт».

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам, агентствам и местным органам власти продолжать хорошо организовывать реализацию принятых законов и постановлений - Фото: VGP/Nhat Bac

Что касается ряда конкретных и ключевых задач на ближайшее время, премьер-министр поручил министерствам, отраслям, агентствам и местным органам власти продолжить эффективную организацию реализации законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Что касается Закона об обнародовании правовых документов, Премьер-министр поручил Министерству юстиции незамедлительно представить Правительству Указ, в котором подробно излагается ряд статей и мер по организации и руководству реализацией этого Закона.

Министерство юстиции и Аппарат правительства должны контролировать и побуждать соответствующие министерства, ведомства и местные органы власти к разработке и реализации законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей; незамедлительно сообщать Премьер-министру и ответственному за это заместителю Премьер-министра о проблемах и трудностях в процессе реализации.

Премьер-министр также поручил агентствам срочно завершить и представить в Национальную ассамблею законы и резолюции на предстоящих сессиях, чтобы обеспечить прогресс и качество. Ожидается, что на 9-й сессии 15-я Национальная ассамблея представит в Национальную ассамблею около 30 проектов законов и резолюций.

Ха Ван

Смотреть больше