Днем 2 июня премьер-министр Фам Минь Чинь провел конференцию по реализации резолюции 201/2025/QH15 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных политик и механизмов развития социального жилья, а также об обзоре и оценке ситуации в сфере развития социального жилья за первые 5 месяцев года и плана реализации на последние месяцы 2025 года.
Реализация 686 проектов социального жилья с 627 651 квартирой
По мнению участников конференции, в последнее время правительство и премьер-министр сосредоточились на руководстве министерствами и отраслями. Решительно внедрять задачи и решения, устранять трудности, препятствия и институциональные узкие места. Содействовать развитию социального жилья, извлекать уроки из опыта и постепенно расширяться.
Что касается институционального совершенствования, правительство представило в Национальную ассамблею для принятия и внесения поправок множество нормативных актов и законов, касающихся политики развития социального жилья, таких как Закон о жилье, Закон о торговле недвижимостью, Закон о земле и многие связанные с этим законы... Правительство издало более 25 указов с целью создания правовой системы развития социального жилья.
Что касается направления и управления, правительство издало 22 постановления, премьер-министр издал 12 директив, решений и телеграмм; премьер-министр провел множество прямых и онлайн-конференций по всей стране с местными органами власти, предприятиями... со многими конкретными и радикальными решениями и задачами по устранению трудностей и содействию развитию социального жилья.
3 апреля 2023 года премьер-министр издал постановление № 338/QD-TTg об утверждении проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов». Соответственно, цель состоит в том, чтобы к 2030 году завершить строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья, а к 2025 году стремиться завершить строительство 100 000 единиц социального жилья.
На данный момент результаты положительные. Согласно последнему отчету Министерства строительства, за последние 2 года по всей стране было реализовано 686 проектов социального жилья масштабом 627 651 единиц; завершено или частично завершено 117 проектов масштабом 85 275 единиц; начато строительство 159 проектов масштабом 135 563 единиц, одобрено для инвестирования 419 проектов масштабом 419 013 единиц. Таким образом, количество завершенных, начатых и построенных проектов достигло 49% от целевого показателя, установленного к 2025 году в Проекте.
Только за первые 5 месяцев 2025 года по всей стране начато и реализуется инвестирование в строительство 159 проектов на 135 563 квартиры, из них начато 21 проект на 20 428 квартир, завершено 22 649 квартир.
Однако реализация проектов социального жилья по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями, главными из которых являются сложные и длительные административные процедуры и институты.
Сократите как минимум 350 дней бумажной волокиты
Реализуя указание премьер-министра на Национальной конференции по устранению трудностей и препятствий, содействию развитию социального жилья 6 марта 2025 года, агентства представили правительству предложения в Политбюро и Национальное собрание по 6 конкретным механизмам и политике для немедленного устранения трудностей и препятствий для проектов социального жилья. Национальное собрание приняло Резолюцию № 201/2025/QH15 от 29 мая 2025 года о ряде конкретных механизмов и политик для развития социального жилья прямо на первой сессии, 9-й сессии 15-го Национального собрания.
Была принята Резолюция 201 Национальной ассамблеи, включающая множество прорывных механизмов и политик, таких как создание Национального жилищного фонда; расширение сферы деятельности предприятий, государственных учреждений, политических организаций и общественно-политических организаций по аренде социального жилья для размещения в нем своих кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, создание условий для спокойной работы кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, включая иностранных рабочих и рабочих.
Многие положения Постановления сократили и реформировали административные процедуры в сфере строительства социального жилья, такие как: назначение инвесторов без проведения торгов, необязательность детального планирования, отмена процедур базовой оценки проекта, оценки стоимости, освобождение от необходимости получения разрешений на строительство, интеграция некоторых административных процедур, которые, согласно отчету Министерства строительства, сократят как минимум 350 дней.
Наряду с этим дополнить и поручить провинциальному народному комитету урегулировать условия пользования социальным жильем для субъектов, затронутых организацией и реорганизацией административных единиц.
Резолюция 201/2025/QH15 Национальной ассамблеи вступила в силу с 1 июня 2025 года. Правительство оперативно издало Постановление № 155 от 1 июня 2025 года о плане по реализации Постановления Национальной ассамблеи, включающем 4 группы общих задач, 3 конкретные задачи для министерств, отраслей, 3 задачи для провинций для организации синхронной, единой и эффективной реализации механизмов и политик для пилотного развития социального жилья, как предписано в Постановлении № 201/2025/QH15; четко определяя обязанности и ход реализации министерств, отраслей и населенных пунктов, обеспечивая своевременную и эффективную реализацию, не оставляя правовых пробелов или дублирования, обеспечивая тесную координацию между министерствами, отраслями и населенными пунктами в процессе реализации.
Лидерство и направление на правильном уровне, в правильном масштабе, с правильным сердцем, действительно ради Отечества и народа.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что, реализуя социальную политику и политику социального обеспечения в соответствии с резолюцией 13-го съезда Национальной партии, мы активно реализуем две программы: ликвидацию временных и ветхих домов по всей стране к 2025 году и строительство 1 миллиона квартир социального жилья.
Премьер-министр подчеркнул, что это две программы с шестью чрезвычайно гуманными смыслами, очень важные и актуальные в нынешних условиях:
Первый, утверждая гуманность в социальной политике нашей партии и государства, обеспечивая прогресс, справедливость и социальную защищенность, включая обеспечение права людей на жилище в соответствии с Конституцией;
Понедельник, Реализовать политику социального обеспечения для бедных, малообеспеченных, обездоленных и неблагополучных слоев населения, чтобы иметь равный доступ к жилью;
Вторник, способствовать увеличению инвестиций в развитие, увеличению потребления, стимулированию роста, тем самым привлекая больше инвестиций;
Среда, отчетливо проявляется национализм и соотечественники, «сильные помогают друг другу», заботятся и помогают друг другу;
Четверг, продемонстрировать ответственность партийного комитета и правительства перед народом в трудных ситуациях;
Пятница, Способствовать развитию урбанизации и защите окружающей среды, не тратить зря электроэнергию, воду, отходы, экономить землю... при планировании и перераспределении населения.
Признавая достигнутые положительные результаты, премьер-министр от имени правительства похвалил усилия министерств, отраслей и местных органов власти, особенно Министерства строительства и Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды; поблагодарил людей за то, что они отказались от земли под проекты, а также поблагодарил предприятия за объединение усилий с партийным комитетом и органами власти в реализации проектов социального жилья.
Однако премьер-министр заявил, что реализация проектов социального жилья по-прежнему идет медленно по сравнению с требованиями. По словам премьер-министра, причина в том, что некоторые местные лидеры не уделили должного внимания, не поняли политику глубоко, тщательно и полностью, поэтому реализация все еще запутана, руководство не было по-настоящему решительным, сосредоточенным и решительным, а усилия не были большими. Положения об условиях и кредитах для инвесторов и покупателей жилья по-прежнему неадекватны. Координация между министерствами, отраслями и населенными пунктами при возникновении проблем не является жесткой, эффективной и своевременной, а гибкость и креативность не высоки.
В частности, премьер-министр подчеркнул необходимость правильного понимания очень широкого круга субъектов, поддерживаемых в политике социального жилья. Соответственно, политика социального жилья предназначена не только для работников промышленных парков, но и для малообеспеченных людей, бедных, обездоленных, новых выпускников, учителей в отдаленных районах, вооруженных сил, пограничников на границе, людей, затронутых обустройством местных административных границ и т. д.; то есть малообеспеченных людей и тех, кто испытывает жилищные трудности в целом.
Что касается будущих направлений, премьер-министр заявил, что институты, механизмы и политика постепенно совершенствуются, и мы должны эффективно их реализовать, поставив цель завершить строительство не менее 100 000 квартир в этом году и не менее 1 миллиона квартир к 2030 году.
Для достижения этой цели премьер-министр выделил 6 групп общих и ключевых задач для министерств, ведомств и местных органов власти.
Первый, Партийные комитеты, органы власти, особенно руководители, министерства, отрасли и места должны уделять этому внимание, руководить и направлять надлежащим образом, на должном уровне, с должным сердцем, действительно ради Отечества и народа.
Понедельник, Соответствующие субъекты должны твердо усвоить политику и законы партии и государства и оперативно, гибко и творчески реализовывать их в конкретных условиях в своих учреждениях, подразделениях и на местах.
Вторник, Агентства пересматривают политику, связанную с доступом к капиталу, приобретением и строительством социального жилья, сокращают обременительные административные процедуры и обеспечивают максимальное удобство для людей, предприятий и связанных с ними организаций.
Среда, Особое внимание следует уделять борьбе с коррупцией, негативом и расточительством в условиях открытой политики.
Четверг, Местные органы власти интегрируют национальные целевые программы для эффективной реализации политики в области социального жилья.
Пятница, Если есть проблема, то решайте ее там, на каком уровне, этот уровень ее разрешит, за пределами полномочий, а затем сообщите об этом компетентному органу.
Похвалив многие населенные пункты, такие как Бакнинь, Бакзянг, Ханой и Хошимин, за их огромные усилия, премьер-министр также указал на провинции и города, которым необходимо приложить еще больше усилий.
Создать Национальный жилищный фонд в июне 2025 года
По словам премьер-министра, постановление № 201 Национальной ассамблеи устранило институциональные препятствия для содействия развитию социального жилья. Однако для эффективной реализации и конкретизации этих конкретных механизмов и политик необходимо продолжать иметь единое направление, руководство и решимость со стороны партийных комитетов и руководителей министерств, отраслей и населенных пунктов.
Для безотлагательной реализации Постановления Национального собрания и Правительства Премьер-министр поручил министерствам, отраслям, местным органам власти и агентствам продолжать руководить и направлять выполнение ряда задач.
Для разработки подробных положений и мер по реализации Постановления 201 Министерство строительства должно председательствовать и координировать действия с соответствующими министерствами и отраслями для срочного исследования, разработки и представления Правительству для обнародования Указа, подробно описывающего положения и меры по реализации, который должен быть представлен Правительству для обнародования в июне 2025 года, обеспечивая синхронную эффективность с Постановлением 201; председательствовать с соответствующими министерствами и отраслями для срочного пересмотра и сокращения обременительных процедур; председательствовать в исследованиях, разработках и представлении Правительству для создания Национального жилищного фонда, который должен быть завершен в июне 2025 года.
Министерство финансов рассматривает, организует и балансирует источники капитала для Жилищного фонда; председательствует и предлагает источники капитала для реализации политики развития социального жилья. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды рассматривает соответствующую земельную и экологическую политику.
Председатель провинциального народного комитета должен издать подробные положения о бенефициарах политики в соответствии с постановлениями партии и государства, включая случаи, когда люди, владеющие домами, но находящиеся далеко от своего рабочего места, рассматриваются для получения политики поддержки социального жилья.
Вьетнамский Отечественный Фронт и Вьетнамская Всеобщая Конфедерация Труда поручают соответствующим учреждениям внедрять конкретные механизмы и политику в области социального жилья.
Что касается распространения, пропаганды и руководства по реализации Постановления , Премьер-министр поручил Министерству строительства взаимодействовать с Правительственным электронным информационным порталом для срочной организации обсуждения с участием экспертов по вопросам политики в области социального жилья, транслируемого в прямом эфире на каналах и социальных платформах.
Министерство строительства, министерства, ведомства министерского уровня, центральные ведомства и организации, провинциальные народные комитеты, информационные и печатные агентства должны активно организовывать распространение, пропаганду и обучение по реализации Постановления, которые должны проводиться регулярно и непрерывно с практическим содержанием и соответствующими формами для каждого предмета.
Для организации реализации положений министерства, ведомства министерского уровня и провинциальные народные комитеты несут ответственность за организацию и немедленное внедрение конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья, предусмотренных в резолюциях Национального собрания и правительства.
Государственный банк Вьетнама предоставил руководство по условиям заимствования капитала для покупки социального жилья простым, доступным и сбалансированным образом, который выгоден как покупателям, так и продавцам и кредиторам, особенно в плане внедрения кредитного пакета для молодежи. В связи с этим премьер-министр призвал банки экономить расходы для снижения процентных ставок по кредитам.
Министерствам, секторам и местным органам власти следует изучить вопрос диверсификации форм социального жилья, особенно в отдаленных, приграничных и островных районах, для учителей, военнослужащих и врачей в этих районах...
Относительно ряда задач с настоящего момента и до конца 2025 года по реализации целевых показателей развития социального жилья премьер-министр поручил: Министерство строительства Продолжать организовывать инспекции, побуждать и направлять местные органы власти к выполнению поставленных задач; направлять местные органы власти к решению проблем и трудностей, связанных с проектами.
Провинциальный народный комитет Сосредоточиться на руководстве, направлении и организации реализации развития социального жилья более радикально и эффективно, обеспечив достижение поставленных целей к 2025 году; немедленно организовать реализацию положений Резолюции 201 сразу после ее вступления в силу.
В частности, возложить на инвесторов проектов строительства коммерческого жилья и городских территорий право прямого инвестирования в строительство социального жилья за счет земельных фондов, зарезервированных для строительства социального жилья в проектах, которые не переданы или переданы государству, но еще не выбрали инвестора; с требованием, чтобы инвесторы завершили процедуры по началу строительства в течение 12 месяцев.
Незамедлительно осуществить сокращение и реформирование административных процедур в соответствии с положениями Постановления № 201. Незамедлительно решить оставшиеся трудности и проблемы, которые были разрешены в этом Постановлении, такие как: выбор инвесторов, проведение торгов, инвестиционные процедуры, строительство, определение цен продажи, цен аренды с выкупом и т. д.
Подготовить ресурсы и человеческие ресурсы для эффективной реализации настоящей Резолюции, уделяя особое внимание проверкам и надзору, чтобы избежать лазеек, коррупции, негатива, эксплуатации политики, потерь и растрат.
Премьер-министр потребовал, чтобы все населенные пункты, в которых еще не создан Руководящий комитет по развитию социального жилья, немедленно создали его для непосредственной проверки, побуждения и устранения трудностей и препятствий для ускорения реализации инвестиционных проектов по строительству социального жилья в этом районе, которые должны быть завершены в июне 2025 года.
Организовать прямую работу с инвесторами для обзора хода работ, направлять и побуждать инвесторов концентрировать ресурсы для завершения проекта; активно устранять трудности и препятствия, направлять инвесторов к внедрению правовых норм в области инвестиций, планирования, земли, строительства и других соответствующих законов.
Призвать инвесторов проектов коммерческого жилья провести инвестиционные процедуры по строительству социального жилья на 20% земельного фонда проекта в соответствии с положениями Закона о жилье 2023 года с целью начала строительства в 2025 году в качестве основы для выполнения целевых показателей в последующие годы.
Продолжать реализовывать задачи и решения, поставленные правительством и премьер-министром. Сосредоточиться на руководстве и направлении для завершения поставленных целей социального жилья, "только добавлять, а не вычитать" цели.
Премьер-министр поручил Министерству строительства руководить и помогать правительству в мониторинге, побуждении, руководстве и проверке выполнения задач и целей, поставленных перед министерствами, отраслями и местными органами власти; ежемесячно проверять результаты, достигнутые местными органами власти, составлять отчеты для рассмотрения и руководства премьер-министром.
Министерства, отрасли и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями и задачами несут ответственность за тесное взаимодействие с Министерством строительства для реализации с максимальной решимостью, наибольшими усилиями и максимально радикальными мерами, четко поставив 6 задач: четкие люди, четкая работа, четкие сроки, четкая ответственность, четкая продукция, четкие полномочия.
Источник: https://baolangson.vn/thu-tuong-trien-khai-ngay-co-che-dac-thu-voi-nha-o-xa-hoi-lap-quy-nha-o-quoc-gia-trong-thang-6-5049000.html
Комментарий (0)