Содействовать успешной реализации целей и задач социально -экономического развития
В отчете мониторинговой делегации подтверждается, что принятие и реализация политики и законов в области охраны окружающей среды (ООС) с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года принесли множество позитивных и важных результатов, способствуя успешной реализации целей и задач устойчивого социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности, иностранных дел, социальной защиты и международной интеграции.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан председательствовал на заседании 28 октября.
В частности, Правительство, Премьер-министр , министерства, отрасли и местные органы власти издали более 500 документов, регулирующих и реализующих Закон об охране окружающей среды, из которых Правительство, Премьер-министр, министерства и отрасли издали более 30 документов, тем самым по сути институционализируя и полностью конкретизируя политику и руководящие принципы Партии и Государства по охране окружающей среды, реагируя на изменение климата, глубоко понимая принцип, что окружающая среда является одним из трех столпов « Экономика — Общество — Окружающая среда » для устойчивого развития, решительно переходя к механизму управления окружающей средой с использованием экономических инструментов при участии всего общества.
Обнародование нормативных актов осуществляется на высоком уровне, обеспечивая их конституционность и законность. Разрабатываются и утверждаются важные национальные стратегии и планы, включая Национальную стратегию охраны окружающей среды и первый в истории Национальный план охраны окружающей среды. Система национальных технических стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды постоянно пересматривается и актуализируется, приближаясь к международным стандартам.
Работа по охране окружающей среды претерпела множество изменений, были достигнуты и перевыполнены многие важные цели и задачи, изложенные в резолюции 13-го съезда Национальной партии; индекс устойчивого развития Вьетнама вырос, и страна заняла первое место в АСЕАН.
3/5 целевых показателей перевыполнены по сравнению с планом на 2025 год, в том числе: уровень сбора и переработки твердых бытовых отходов, соответствующий нормативам и правилам; уровень функционирования промышленных парков и экспортно-производственных зон с централизованными системами очистки сточных вод, соответствующими экологическим нормам; уровень лесистости. Государственный бюджет (NSNN) на охрану окружающей среды гарантированно составит не менее 1% от общего объема расходов государственного бюджета и будет увеличиваться с годами (в 2024 году достигнет 1,12%). Положительные изменения произошли и в сфере общественных ресурсов и инвестиций предприятий в охрану окружающей среды.
Кроме того, активно и строго контролируются основные источники отходов, что позволяет предотвратить серьёзные экологические инциденты; появились многочисленные модели городских и сельских территорий, промышленных парков, промышленных кластеров, ремесленных деревень и экологичных, безопасных для окружающей среды производственных объектов. Многие крупные проекты со строгим контролем в области охраны окружающей среды официально вступили в эксплуатацию, что вносит важный вклад в экономический рост.
Инвестиционная деятельность по установке оборудования автоматического мониторинга сточных вод, непрерывно передающего данные непосредственно в государственные органы управления, получила внимание и инвестиции. По сравнению с предыдущим периодом увеличилась доля промышленных парков и промышленных кластеров, оснащенных централизованными системами очистки сточных вод.
Темпы роста загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды были остановлены, а качество окружающей среды постепенно улучшилось, особенно качество почвенной среды, поверхностных вод в некоторых крупных речных бассейнах, прибрежных морских вод и грунтовых вод.
Реакция на изменение климата принесла положительные результаты: повысилась устойчивость и адаптивный потенциал природных, экономических и социальных систем, что обеспечивает устойчивое жизнеобеспечение; на предприятиях проведена инвентаризация парниковых газов; активно продвигается зеленая трансформация отраслей и секторов экономики для достижения нулевых выбросов к 2050 году; сформирован и продолжает формироваться правовой коридор для развития рынка квот на выбросы углерода во Вьетнаме. Что касается реагирования на изменение климата в дельте Меконга, то реализуется множество структурных и неструктурных решений.
Проблема загрязнения окружающей среды по-прежнему остается сложной.
Однако, помимо достигнутых результатов, Группа мониторинга установила, что реализация Закона об охране окружающей среды в 2020 году все еще имеет некоторые ограничения и недостатки, из которых наиболее заметными являются следующие: Загрязнение окружающей среды все еще имеет место, по-прежнему носит сложный и порой серьезный характер, особенно загрязнение воздуха (мелкодисперсной пылью) в крупных городах; индекс качества воздуха иногда превышает безопасный порог, что отрицательно сказывается на здоровье людей, а порой Ханой и Хошимин попадают в группу самых загрязненных городов мира.
Оборот и повторное использование сточных вод, а также переработка некоторых видов твердых промышленных отходов по-прежнему ограничены; некоторые виды опасных отходов и упаковки из-под пестицидов, образующиеся в домохозяйствах..., не собираются и не обрабатываются отдельно; в некоторых населенных пунктах медицинские учреждения сталкиваются с трудностями при сборе, транспортировке и обработке опасных твердых медицинских отходов.
Некоторые политические цели Закона об охране окружающей среды, изложенные в других соответствующих законах, не достигли желаемых результатов. В некоторых населённых пунктах по-прежнему наблюдается ситуация с обращениями и жалобами, касающимися охраны окружающей среды, преступлений и нарушений Закона об охране окружающей среды, причём некоторые случаи становятся сложными и приводят к нарушениям в системе социального обеспечения.
Согласно отчету Комитета Национальной ассамблеи по петициям и надзору, были получены жалобы, заявления и петиции, связанные с деятельностью ряда концентрированных животноводческих ферм, которые сбрасывают отходы в окружающую среду; деятельностью по сбору и переработке отходов в ряде населенных пунктов; деятельностью ряда производственных объектов, которые генерируют выбросы, загрязняющие окружающую среду; проектами по созданию парков на кладбище и т. д., которые оказали существенное влияние на жизнь людей в этом районе.
Большинство решений местных органов власти ограничились лишь требованием к инвесторам ограничить негативное воздействие проектов и работ на жизнь, деятельность и производство людей, не предложив более фундаментальных решений для полного урегулирования ситуации с загрязнением окружающей среды.
Мониторинговая делегация выдвинула ряд рекомендаций и предложений, подчеркнув, что по результатам мониторинга Правительству следует ориентировать изменение, дополнение, завершение и реализацию нормативно-правовых документов, механизмов и политик в сфере охраны окружающей среды, преодолевать ограничения и недостатки, в полной мере и синхронно реализовывать поставленные задачи и решения, уделять внимание оперативному устранению и решению трудностей и проблем, а также ликвидировать «горячие точки» загрязнения окружающей среды.
Правительство и Премьер-министр в пределах своих полномочий, задач и задач руководят реализацией и докладывают Национальному собранию о результатах реализации Постановления Национального собрания по вопросу надзора на той же сессии, что и годовой отчет о работе в области охраны окружающей среды; обнародуют программу и план реализации Постановления, четко определив председательствующий орган, координирующие органы, дорожную карту, ход выполнения каждой задачи и обеспечив финансирование для ее реализации; в ближайшем будущем сосредоточатся на руководстве и направлении реализации прорывных задач и решений, а также неотложных задач и решений, которые должны быть завершены до конца 2026 года.
Хай Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-10225102810480448.htm






Комментарий (0)