«Сигареты нового поколения в основном ввозятся контрабандой»

Заместитель генерального секретаря VCCI Дау Ань Туан заявил, что в ближайшее время необходимо разработать правовую базу для сигарет нового поколения, чтобы контролировать и сокращать объемы контрабанды.

Вьетнам — одна из стран с самым высоким уровнем курения в мире . В последнее время появление сигарет нового поколения (электронных сигарет, нагреваемого табака) изменило ситуацию на сигаретном рынке.

«Самая большая проблема сейчас заключается в том, что эти продукты в основном ввозятся контрабандой и перевозятся вручную, без какой-либо системы контроля», — заявил г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), на семинаре по управлению сигаретами нового поколения, состоявшемся днём 18 августа. Это упущение представляет собой серьёзную проблему, которая влияет на здоровье потребителей, рынок и даже приводит к налоговым потерям.

Доктор Нгуен Хай Конг, заведующий отделением туберкулеза и заболеваний легких военного госпиталя № 175 , сообщил, что, согласно последним статистическим данным, около 16 миллионов вьетнамцев регулярно употребляют табачные изделия. С появлением сигарет нового поколения эта тенденция стремительно растет, особенно среди молодежи, в том числе и студентов.

По сравнению с традиционными сигаретами, продукты нового поколения обладают такими преимуществами, как менее токсичное содержание газа. В некоторых странах, таких как США, Великобритания и Германия, определённым группам населения рекомендован переход на сигареты нового поколения для минимизации воздействия на здоровье.

«Однако все табачные изделия вредны для человека. Никотин в сигаретах нового поколения по-прежнему вызывает повреждения сердечно-сосудистой и нервной системы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе», — заявил г-н Конг. Поэтому он отметил, что общественное мнение в стране, ориентированное на молодёжь и считающее сигареты нового поколения безвредными, ошибочно.

«Если невозможно запретить людям пользоваться этим, необходимо создать правовую базу для его регулирования, первостепенной целью которой является сокращение объёмов контрабанды», — сказал он. По его словам, во многих странах мира действуют определённые правила оборота и торговли этим товаром.

С точки зрения управляющего агентства, г-н Киеу Дуонг, директор политико-правового департамента Главного департамента управления рынком Министерства промышленности и торговли , также согласился с необходимостью скорейшего создания рамок для управления. В настоящее время количество контрабандных сигарет нового поколения стремительно растёт, но власти сталкиваются с трудностями, поскольку нет возможности выявлять контрабанду и применять соответствующие санкции.

«Только в Ханое за последние шесть месяцев было зарегистрировано 81 случай, изъято почти 20 000 наименований. Полиция города Хайфон также обнаружила крупную партию, насчитывающую более 54 000 наименований товаров. Большая часть продукции была произведена за рубежом и нелегально ввезена во Вьетнам в больших количествах», — сказал он.

Между тем, в настоящее время дела рассматриваются только на основании правовых норм, связанных с оборотом товаров (проверка этикеток, счетов-фактур и документов), и в качестве наказания выносится заключение о торговле товарами неизвестного происхождения; максимальный административный штраф составляет 50 миллионов донгов, что недостаточно для сдерживания, в то время как прибыль от товаров очень высока.

«Правительству необходимо в ближайшее время конкретно определить новое поколение сигарет и разработать политику управления для разработки правил», — сказал он, отметив, что для обеспечения эффективности необходимо синхронизировать и охватить стандарты качества, правила ведения бизнеса, производства, импорта-экспорта, распределения и налогообложения.

Кроме того, г-н Дау Ань Туан отметил, что Закон о профилактике вреда от табака в настоящее время трактуется открыто, то есть, помимо сигарет, изготовленных из табачных растений, существуют также изделия из других альтернативных материалов, обработанные другими способами. Однако неясно, включает ли фраза «другие альтернативные материалы» сигареты нового поколения.

Министерство промышленности и торговли, внося поправки в Постановление № 67 о реализации Закона о профилактике табакокурения, также обсуждает вопрос о включении сигарет нового поколения в специальный потребительский налог. Если да, то к какому продукту он будет относиться? Министерство финансов предлагает включить сигареты нового поколения в группу товаров, подлежащих налогообложению специальным потребительским налогом в связи с отсутствием соответствующей правовой базы.

«Мы должны признать, что сигареты нового поколения уже появились на рынке и пользуются большой популярностью. Нам необходимо как можно скорее разработать политику управления, чтобы избежать ситуации, когда нарушения происходят, но нет оснований для наказания, что влечет за собой серьезные последствия», — сказал г-н Туан.

Дык Минь

Ссылка на источник