Интеграция двух новых сельских программ и устойчивое сокращение бедности: новая движущая сила для сельских районов

Днем 22 июня премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на национальной конференции по обзору Национальной целевой программы (NTP) по новому сельскому строительству (NRD), NTP по устойчивому сокращению бедности и движений «Вся страна объединяется для строительства NRD», «Для бедных — никто не остается позади» на период 2021–2025 гг. Сопредседателями были: До Ван Чиен — член Политбюро, председатель Вьетнамского фронта отечества; Ле Минь Хоан — заместитель председателя Национальной ассамблеи; 2 заместителя премьер-министра: Чан Хонг Ха и Май Ван Чинь. На мосту Кханьхоа председательствовал г-н Динь Ван Тхиеу — заместитель председателя провинциального народного комитета.

Облик сельской местности полностью изменился, миллионы домохозяйств вырвались из нищеты.

После 15 лет реализации Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов и 25 лет реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности обе программы достигли многих больших успехов, помогая изменить социально -экономический ландшафт в сельских районах. На сегодняшний день во всей стране насчитывается 6084/7669 коммун (79,3%), соответствующих новым сельским стандартам. Из них 2567 коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам, 743 коммуны соответствуют образцовым новым сельским стандартам. 329/646 единиц районного уровня в 60 провинциях и городах центрального подчинения были признаны премьер-министром как выполнившие свои задачи/соответствующие новым сельским стандартам; в 24 провинциях и городах центрального подчинения 100% коммун соответствуют новым сельским стандартам; 12 провинций соответствуют новым сельским стандартам. Ожидается, что средний доход сельских жителей в 2025 году достигнет около 58 миллионов донгов на человека в год.

Делегаты посетили стенд продукции OCOP на церемонии вручения сертификата о признании соответствия района Дьенкхань новым сельским стандартам в начале 2025 года.

Для программы устойчивого сокращения бедности в период 2021-2025 гг. средний уровень многомерной бедности снижался на 1,03% в год; средний уровень бедности в бедных районах снижался на 6,7% в год. В прибрежных и островных районах насчитывается 19 крайне неблагополучных общин, которые избежали бедности и крайней бедности. На сегодняшний день 3 бедных района признаны избежавшими бедности. Ожидается, что в 2025 году еще 19 районов избегут бедности. Общее количество бедных и почти бедных домохозяйств в начале периода составляло 2 393 332 домохозяйства, и ожидается, что к концу 2025 года их будет 1 256 197 домохозяйств, что соответствует и превышает установленный целевой показатель.

В Кханьхоа на сегодняшний день 73/90 коммун соответствуют стандартам NTM (что составляет 81,1%). Из них 34 коммуны соответствуют передовым стандартам NTM, 2 коммуны соответствуют модельным стандартам NTM; район Дьенкхань соответствует стандартам района NTM. В провинции больше нет коммун с менее чем 15 критериями; в среднем каждая коммуна соответствует 18 критериям. Средний доход в сельской местности в 2024 году достигнет 47,7 млн ​​донгов на человека в год, что на 21 млн донгов больше, чем в 2020 году. В период 2022-2025 годов уровень многомерной бедности в провинции снизится в среднем на 1,6% в год, что соответствует и превышает установленный целевой показатель. К концу 2024 года во всей провинции будет 4348 бедных домохозяйств, что составляет 1,26%; 8925 домохозяйств, находящихся на грани бедности (уменьшение на 3732 домохозяйства). В Кханьхоа есть два особенно сложных района, Кханьшон и Кханьвинь, которые теперь избежали списка бедных районов.

Единая интеграция 2 программ

На конференции Центральный руководящий комитет по национальным целевым программам единогласно предложил разработать Национальную целевую программу на период 2026-2035 годов путем объединения двух текущих программ по новым сельским районам и устойчивому сокращению бедности в одну программу. Интеграция поможет новой программе не только стать всеобъемлющим и глубоким инструментом социально-экономического развития в сельских районах, но и повысить эффективность государственных инвестиций, оптимизировать аппарат руководства, унифицировать политику поддержки и сократить дублирование содержания и целей.

Уголок горного района Кханьвинь на пути развития экологичной горной городской зоны. Фото: М. Хунг

Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил достижения двух программ за прошедший период, которые помогли миллионам домохозяйств выйти из нищеты, стать обеспеченными и значительно улучшить свою материальную и духовную жизнь. Облик сельской местности изменился всесторонне. Система социально-экономической инфраструктуры была инвестирована синхронно, создавая новую жизненную силу в деревнях. Было сформировано множество передовых и образцовых моделей НТМ и эффективных цепочек создания стоимости, которые стали ярким свидетельством глубокого и устойчивого развития. Премьер-министр согласился и подчеркнул необходимость продолжения реализации программы в направлении интеграции двух программ НТМ и устойчивого сокращения бедности в предстоящий период. В то же время он согласился рекомендовать и предложить Национальному собранию определить приоритеты распределения ресурсов для реализации программы в период 2026-2030 гг. и 2031-2035 гг., обеспечив успешную реализацию поставленных целей; Согласиться с предложением Правительственному партийному комитету представить Политбюро доклад для рассмотрения и направления партийным комитетам всех уровней на включение в резолюции партийных съездов всех уровней целей и решений по созданию новых сельских районов и устойчивому сокращению бедности на период 2026–2030 годов с перспективой до 2035 года.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и отраслями для разработки отчета об инвестиционной политике для двух национальных целевых программ по новому сельскому строительству и устойчивому сокращению бедности на период 2026-2030 годов в направлении их интеграции в одну программу, представления их правительству для рассмотрения и отчетности Национальной ассамблее; председательствовать и координировать работу с министерствами, отраслями и населенными пунктами для разработки набора национальных критериев для нового сельского строительства на всех уровнях на период 2026-2030 годов в направлении делегирования полномочий населенным пунктам для определения критериев и целей, соответствующих условиям и характеристикам регионов. Премьер-министр потребовал от населенных пунктов завершить работу руководящих комитетов на всех уровнях в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, не прерывая реализацию двух программ. В то же время оценить текущее состояние нового сельского строительства и устойчивого сокращения бедности, определить цели и задачи, которые необходимо реализовать в период 2026–2030 годов, и направить их в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды для обобщения; ускорить освоение источников государственного бюджета, особенно выделенных источников центрального бюджета, стремясь к освоению 100% государственного инвестиционного капитала к 2025 году.

Некоторые важные цели к 2030 году: доход на душу населения в сельской местности увеличится как минимум в 2,5 раза по сравнению с 2020 годом (достигнув около 105 миллионов донгов на человека в год). Во всей стране больше не будет бедных домохозяйств в соответствии со стандартом многомерной бедности на период 2022-2025 годов; не менее 80% коммун соответствуют новым сельским стандартам, из которых не менее 35% коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам и 10% коммун соответствуют современным новым сельским стандартам. К 2035 году средний доход на душу населения в сельской местности увеличится как минимум в 1,6 раза по сравнению с 2030 годом; национальный уровень многомерной бедности снизится до менее 1%. Во всей стране не менее 90% коммун соответствуют новым сельским стандартам; 50% коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам; 25% коммун соответствуют современным новым сельским стандартам.

ХОН ДАН

Источник: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/tich-hop-2-chuong-trinh-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-dong-luc-moi-cho-khu-vuc-nong-thon-0504330/