Лесные углеродные кредиты, возможности и проблемы для лесного сектора

11:12, 13 мая 2024 г.

BHG — Углеродный кредит (углерод) — это общее название для торгуемого кредита или разрешения, представляющего собой 1 тонну углекислого газа (CO2) или количество другого парникового газа, эквивалентное 1 тонне CO2. Торговля выбросами CO2 на рынке осуществляется посредством кредитов. Углеродный рынок возник в результате принятия Киотского протокола ООН об изменении климата в 1997 году.

Лесные углеродные кредиты — это кредиты, полученные в результате проектной деятельности по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ), включая: сокращение обезлесения и деградации лесов (REDD+); увеличение поглощений за счет облесения, лесовосстановления и восстановления растительного покрова (ARR) и улучшение управления лесами (IFM).

Международное сообщество продвигает углеродные рынки как один из эффективных финансовых механизмов для сокращения выбросов, обусловленных вырубкой и деградацией лесов, защиты лесов и увеличения запасов углерода из других поглотителей углерода, таких как торфяники и водно-болотные угодья.

Естественные леса в Хазянге .

Разработка проектов по лесным углеродным кредитам является отличной возможностью для подразделений по управлению и защите лесов во Вьетнаме, особенно в текущих условиях, когда спрос на этот тип кредита на углеродном рынке очень велик. Кроме того, цена лесных углеродных кредитов часто выше, чем другие типы кредитов. По данным за 2019 год, средняя цена кредита REDD+ составляет 3,79 долл. США/кредит, а для новых проектов по лесонасаждению и восстановлению растительности — 7,89 долл. США/кредит. Во Вьетнаме 22 октября 2020 года между Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и Всемирным банком (ВБ) было подписано Соглашение о платежах за сокращение выбросов в Северо-Центральном регионе (ERPA). В соответствии с этим соглашением Вьетнам перечислит ВБ объем сокращения выбросов в размере 10,3 млн тонн CO2 в Северо-Центральном регионе в период 2018–2024 годов на общую сумму 51,5 млн долл. США.

В провинции Хазянг насчитывается 387 357 гектаров естественных лесов и 90 430 гектаров лесопосадок с уровнем покрытия лесом 58,9%, что делает её третьей по величине лесной зоной в регионе Северного Среднеземноморья и гор (согласно решению Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов № 816/QD-BNN от 20 марта 2024 года). В настоящее время леса Хазянга являются гигантским поглотителем углерода. Это новый ресурс, способствующий защите и развитию лесов, улучшающий условия жизни работников лесного хозяйства, а также являющийся преимуществом провинции для привлечения «зелёных» инвестиций.

Благодаря этим преимуществам, Хазянг получит множество преимуществ от участия в рынке торговли углеродными кредитами. В частности, с экономической точки зрения, торговля углеродными кредитами принесет дополнительные доходы от услуг по охране лесов и лесоразведению, увеличит охват, сохранит и поддержит лесные ресурсы, а также будет способствовать увеличению доходов лесоводов и лесозащитников.

Что касается окружающей среды, это позволит сократить выбросы парниковых газов в провинции в частности и во Вьетнаме в целом, способствуя выполнению обязательств Вьетнама и усилий международного сообщества по смягчению последствий изменения климата; в то же время, улучшит качество мероприятий по защите лесов и лесоразведению в провинции...

В провинциальном плане на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года Ха Жанг определил задачи для лесного сектора, такие как пересмотр и корректировка планирования 3 типов лесов, разработка услуг по лесным экологическим платежам и диверсификация выгод от лесов (специальный лесной туризм, защитные леса, сельскохозяйственное развитие под пологом леса, такое как: недревесная продукция, животноводство под пологом леса); исследование, создание и участие в рынке углеродных кредитов...

Защитный лес в деревне Кхау Лан, коммуна Кует Тьен (Куан Ба).

В то же время, провинциальный партийный комитет Хазянг издал Резолюцию № 16 - NQ / TU от 10 октября 2021 года провинциального партийного комитета об устойчивом развитии лесного хозяйства на период 2021 - 2025 годов, провинциальный народный комитет издал План № 190 / KH - UBND от 2 июля 2021 года провинциального народного комитета по реализации проекта премьер-министра по посадке 1 миллиарда зеленых деревьев на период 2021 - 2025 годов в провинции; План № 272 / KH-UBND от 16 ноября 2021 года об устойчивом развитии лесного хозяйства на период 2021 - 2025 годов. В котором четко указано, что устойчивое развитие лесного хозяйства основано на потенциале, преимуществах, наследовании достижений и опыта последних лет. Строго управлять, защищать и эффективно восстанавливать естественные лесные массивы; Сохранять и развивать ценность биоразнообразия естественных лесных территорий, содействовать научным исследованиям, развивать туризм, защищать ландшафты и экологическую среду...

В дополнение к политике и руководящим принципам провинции по устойчивому развитию лесного хозяйства, постепенно совершенствовалась система правовых документов, связанных с сокращением выбросов CO2, организацией и развитием рынка углеродных кредитов... В частности, проект поправки к Указу № 156/2018/ND-CP о реализации Закона о лесном хозяйстве включил в правила содержание об услугах по поглощению и хранению углерода в лесах. 29 февраля 2024 года Премьер-министр утвердил Проект по развитию многоцелевой ценности лесных экосистем до 2030 года с видением до 2050 года в Решении № 208/QD-TTg. Соответственно, проект направлен на развитие лесных экологических услуг на основе уточнения и расширения видов лесных экологических услуг; в то же время, эффективное управление и использование доходов от лесных экологических услуг; эффективная реализация услуг по поглощению и хранению углерода в лесах; сокращение выбросов парниковых газов за счет ограничения обезлесения и деградации лесов, устойчивое лесоуправление, зеленый рост; стремление обеспечить доходы от лесных экологических услуг. 18 января 2022 года Правительство издало Постановление 01/2022/QD-TTg, которым утвержден список отраслей и учреждений, обязанных проводить инвентаризацию парниковых газов. Соответственно, участниками отечественного рынка углеродных кредитов станут 1912 учреждений.

Согласно результатам инвентаризации лесов в лесном секторе, утвержденным Народным комитетом провинции Хазянг в Решении № 456/QD-UBND от 24 марта 2016 года об утверждении результатов инвентаризации лесов, во всей провинции имеется около 90 000 га естественных лесов с резервами (густые леса 845,0 га, средние леса 27 754,0 га, бедные леса 61 314,0 га). Это лесные площади, которые могут поглощать больше всего CO2. Если рассчитать по опубликованным результатам измерения способности поглощать CO2 учеными Вьетнамской академии наук и технологий (2018 г.), общее поглощение существующей естественной лесной площади достигает около 9,7 млн тонн CO2 за определенный период (не включая лесную площадь без резервов, посаженные леса и т. д.), с учетом добровольной рыночной трансфертной цены, компенсирующей продажу в Северо-Центральном регионе (5 долл. США/тонна), Хазянг может заработать около более 1 000 млрд донгов. Имея такой крупный источник дохода от экологических услуг, он внесет значительный вклад в защиту и развитие лесов, улучшая жизнь людей...

Тем не менее, для измерения, расчета, оценки и вывода на рынок, поиска партнеров для покупки вышеуказанных сокращений выбросов по-прежнему сталкиваются с бесчисленными трудностями и проблемами, такими как текущее отсутствие правовой базы и технических руководств, подробно описывающих передачу, распределение выгод и определение цен на лесные углеродные кредиты... В мире существует множество различных стандартов по углероду, в то время как в стране нет никаких стандартов. Для строительства проектов, мониторинга, оценки и выдачи кредитов необходимы инвестиционные средства. Оценка, измерение и выдача лесных углеродных кредитов во Вьетнаме полностью зависят от международных организаций... Согласно проекту развития рынка углеродных кредитов, разработанному Министерством финансов, торговая площадка углеродных кредитов во Вьетнаме официально не заработает до 2028 года. Чтобы подготовиться к участию в этом рынке, правительство выпустило документы по инвентаризации парниковых газов и установило распределение квот на выбросы парниковых газов для каждой области, отрасли и объекта; в качестве основы для формирования внутреннего рынка лесного углерода. Квоты на выбросы парниковых газов для предприятий будут предоставляться с 2026 по 2030 год одновременно с сертификацией углеродных кредитов, тем самым формируя продавцов и покупателей лесных углеродных кредитов для компенсации выбросов углерода, превышающих квоту.

Это новая область, требующая высокой квалификации и консалтингового подразделения, обладающего опытом в составлении профилей, поиске партнёров и т. д. В настоящее время Хазянг является одной из провинций, получающих и управляющих проектом «Наращивание потенциала для эффективного участия в высококачественном рынке лесного углерода» при поддержке вьетнамской организации CARE International. Это также возможность постепенного приближения провинции Хазянг к эффективному рынку лесного углерода.

Нгуен Дык Бинь (Провинциальный фонд защиты и развития лесов)

Источник

Комментарий (0)