Местные органы власти должны тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия для обеспечения немедленной реализации после одобрения Центральным правительством и Национальной ассамблеей проекта по оптимизации организационного аппарата.
Партийные комитеты и организации на всех уровнях должны возглавлять и направлять местные агентства и подразделения для разработки проекта по реорганизации и упорядочению аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро , Центрального Руководящего Комитета и ориентирами и предложениями Руководящего Комитета Правительства; тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия для обеспечения реализации немедленно после утверждения Центральным Комитетом и Национальным Собранием (ожидается, что Центральный Комитет и Национальное Собрание встретятся в феврале 2025 года). Это предложение Руководящего Комитета по Подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Правительства для местностей при реорганизации специализированных агентств при Народных Комитетах на провинциальном и районном уровнях.
Организация профессиональных агентств
Правительственный руководящий комитет просит Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручить Министерству внутренних дел руководить и координировать с департаментами, отделениями и секторами разработку проекта по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и представить его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; консультировать и представлять Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения по выпуску документов, направляющих Народные комитеты районов по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах районов и городов центрального подчинения.
Районный народный комитет поручает Министерству внутренних дел взять на себя руководство и координировать работу со специализированными департаментами с целью разработки проекта реорганизации специализированных учреждений в рамках Районного народного комитета и представления его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Местные органы власти поручают специализированным органам провинциального и районного уровней оперативно координировать с соответствующими органами разработку проектов решений, регламентирующих функции, задачи, полномочия и организационную структуру их органов, и представлять их в компетентные органы для обнародования незамедлительно после получения единых указаний Правительства, обеспечивая условия для проведения партийных съездов всех уровней.
На местах завершают реорганизацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечивая синхронизацию с завершением реорганизации и рационализации аппарата правительства (ожидается, что она будет завершена до 20 февраля 2025 года, а отчет о результатах будет представлен Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года).
С настоящего момента и до осуществления реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет на основе указаний Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета продолжать направлять и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единой и соответствовала практическим требованиям в новой ситуации.
Правительственный руководящий комитет также потребовал от местных органов власти строго выполнять поставленные задачи в соответствии с требованиями Центрального руководящего комитета и активно разрабатывать планы по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях в соответствии с направлением и предлагаемыми мерами в официальном депеше № 24/CV-BCĐTKNQ18. Если в процессе реализации возникнут какие-либо трудности или проблемы, сообщите о них Министерству внутренних дел и министерствам, курирующим сектор или область, для синтеза и реагирования в соответствии с правилами.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных служб
Согласно официальному сообщению № 24/CV-BCĐTKNQ18 Руководящего комитета правительства, организация специализированных учреждений при Народном комитете провинции гарантирует, что общее количество отделов при Народном комитете провинции не превышает 14. Только в Ханое и Хошимине насчитывается не более 15 отделов.
Для профессиональных агентств при Народном комитете на районном уровне создать профессиональные отделы, в том числе: Департамент юстиции; Департамент финансов - планирования; Районную инспекцию; Канцелярию Народного совета и Народного комитета на районном уровне.
Руководящий комитет ориентирует, предлагает структуру, организацию и реорганизацию других специализированных департаментов, аналогично организации министерств на центральном уровне и департаментов и отделений на провинциальном уровне. Соответственно, Департамент труда, инвалидов и социальных дел и Департамент внутренних дел будут объединены. Департамент экономики, инфраструктуры и городских территорий будет создан на основе получения функций и задач по консультированию по государственному управлению строительством, транспортом, промышленностью и торговлей на районном уровне от нынешних Департамента экономики и Департамента городского управления (в районах, поселках, городах), а также Департамента экономики и инфраструктуры (в районах).
Создать Департамент культуры, науки и информации на основе передачи ему функций и задач по направлению «Культура - Информация», а также функций и задач по направлению «Наука и техника» от Департамента экономики (районного, поселкового, городского), Департамента экономики и инфраструктуры (районного) на районном уровне.
Создать Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды на основе получения функций и задач Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, функций и задач Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов (на уровне района), а также функций и задач по сельскому хозяйству и развитию сельских районов от Департамента экономики (на уровне поселка, города), которые в настоящее время находятся на уровне района, поселка и города провинции.
В округе Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды останется нетронутым и возьмет на себя функции и задачи по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями от нынешнего Департамента экономики.
Департамент здравоохранения должен принять меры в соответствии с ситуацией и особенностями местного агентства. В частности, для населенных пунктов, в которых в настоящее время имеется Департамент здравоохранения, этот Департамент должен взять на себя функцию консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей и профилактики и контроля социальных зол от нынешнего Департамента труда - инвалидов и социальных дел. Для населенных пунктов, в которых Департамент здравоохранения был объединен с Канцелярией Народного совета и Народным комитетом на районном уровне, на основе ситуации и особенностей местного агентства должно быть принято решение о том, чтобы поручить Канцелярии взять на себя функцию консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей и профилактики и контроля социальных зол от нынешнего Департамента труда - инвалидов и социальных дел или создать Департамент здравоохранения для выполнения функций этого Департамента и взять на себя функцию консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей и профилактики и контроля социальных зол от нынешнего Департамента труда - инвалидов и социальных дел.
Департамент образования и обучения берет на себя функции и задачи профессионального образования от нынешнего Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент по делам национальностей выполняет те же функции, что и на провинциальном уровне.
Исходя из точек зрения, целей и требований резолюции № 19-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции, сессия XII, о продолжении инноваций и управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных организаций, Руководящий комитет правительства рекомендует населенным пунктам реорганизовать и оптимизировать координационные центры государственных организаций на уровне провинций, которые еще не являются автономными в регулярных расходах, в соответствии с принципом: Государственная организация может предоставлять множество государственных услуг одного и того же типа, чтобы значительно сократить координационные центры, преодолеть дублирование, распыление и дублирование функций и задач.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных учреждений, обеспечение повышения качества предоставления основных и важнейших государственных учреждений, связанных с реструктуризацией и сокращением численности государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета (например: сокращение количества подразделений прессы, культуры и информации; реструктуризация неэффективных учреждений профессионального обучения...).
Источник
Комментарий (0)