Уважаемые члены Политбюро и члены Секретариата,
Уважаемые члены Центрального Комитета партии,
Уважаемые товарищи, присутствующие на конференции.
В духе решимости и решимости успешно реализовать постановление XIII Всекитайского съезда партии и безотлагательно, активно и инициативно подготовиться к XIV съезду, Политбюро приняло решение созвать XI Центральную конференцию XIII созыва на месяц раньше первоначально запланированного срока. От имени Политбюро и Секретариата горячо приветствую товарищей и делегатов Центрального Комитета, принявших участие в конференции. Хочу передать вам свои наилучшие пожелания здоровья и благополучия и пожелать конференции больших успехов.
Дорогие товарищи,
Центральный Комитет только что проголосовал за утверждение программы конференции. В соответствии с этим, Центральный Комитет обсудит и вынесет свои заключения по 15 пунктам повестки дня, сосредоточившись на двух основных группах вопросов: во-первых, группа вопросов, связанных с продолжением организации политической системы, административно-территориального деления и организации органов местного самоуправления двух уровней; во-вторых, группа вопросов, связанных с продолжением подготовки к XIV съезду Всекитайского собрания КПК и выборам депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на период 2026–2031 годов.
На этой конференции Политбюро также представит Центральному Комитету доклад для рассмотрения и принятия решений по ряду кадровых вопросов в соответствии со своими полномочиями; доложит Центральному Комитету о положении страны; о ситуации в мире и регионе; о важных задачах, которые Политбюро и Секретариат решили с момента проведения X Центральной конференции по настоящее время, а также о темах по совершенствованию институтов и прорывам в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Что касается документов конференции, Центральный офис заранее направил их вам для изучения. Объём работы, которую предстоит решить на этой Центральной конференции, очень велик, тематика очень широка, и существует множество деликатных вопросов, связанных с «государственными делами и жизнеобеспечением народа». Поэтому, чтобы сэкономить время, я хотел бы попросить Центральный Комитет разрешить мне не представлять доклады повторно, а предоставить вам время для изучения и выражения своего мнения. Я хотел бы предложить Центральному Комитету несколько вопросов для обсуждения и принятия решений:
Во-первых, что касается группы вопросов продолжения реорганизации политической системы, реорганизации административных единиц и организации двухуровневых органов местного самоуправления . За последние 4 месяца, реализуя выводы Центрального Комитета, Политбюро и Секретариат руководили и направляли основное завершение реорганизации и упорядочения органов партии, правительства, Национального собрания и Отечественного фронта на центральном уровне. Данные о сокращении координационных центров и эффективности работы, а также экономии средств, указанные в отчетах, ясно продемонстрировали революционный характер этой оптимизации. Однако в целом организационная модель политической системы еще не завершена, особенно на местном уровне. Для продолжения революции в упорядочении организационного аппарата Политбюро и Секретариат провели множество заседаний, всесторонне обсудили многие аспекты и согласились представить Центральному Комитету проект реорганизации административных единиц на всех уровнях и построения двухуровневой модели организации местного самоуправления; наряду с проектами по системе местных партийных организаций; Проекты по организации и совершенствованию деятельности органов Отечественного фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, выделенных партией и государством; проекты по организации судов и прокуратуры; проекты по изменению и дополнению Конституции и законов государства, изменению и дополнению положений о порядке реализации Устава партии, положения о партийной инспекции и надзоре для обеспечения синхронного исполнения. Этот вопрос вызывает большой интерес у кадров, членов партии и народа. Информация, полученная Политбюро и Секретариатом, заключается в том, что подавляющее большинство населения, кадров и членов партии согласно поддерживать, высоко оценивать эту политику и желает её скорейшего осуществления.
Проект реорганизации и перераспределения административных единиц всех уровней и построение модели организации двухуровневого местного самоуправления вместе с сопутствующими проектами являются весьма важными и историческими вопросами; не только реорганизация организации, аппарата и персонала; но и децентрализация власти; реорганизация административных единиц; распределение ресурсов; создание пространства для развития.
Цель состоит в том, чтобы построить правительство, близкое к народу, которое лучше служит народу и в то же время открывает новую ситуацию в национальном развитии с долгосрочным видением, по крайней мере на ближайшие 100 лет.
Поэтому Политбюро просит товарищей из Центробанка, обладающих инновационным мышлением и радикальным революционным духом, в интересах развития страны и народа сосредоточиться на вынесении мнений по содержанию в соответствии с предложениями для обсуждения, прилагаемыми к каждому проекту, особенно по таким важным вопросам, как: О политике организации административных единиц - от провинциального уровня до 34 провинций и городов; не организовывать районный уровень, сократив примерно на 50% административные единицы уровня коммун; модель организации двухуровневого местного самоуправления, связанная с децентрализацией, делегированием полномочий, особенно на новом уровне коммун после слияния, как быть по-настоящему близким к народу, близким к народу и лучше служить народу.
Относительно организационной модели, функций и задач партийных органов на провинциальном и общинном уровнях, соответствующих двухуровневой системе местного самоуправления, для обеспечения руководящей роли партии. Относительно организации и консолидации органов общественно-политических организаций и массовых организаций, переданных партией и государством в непосредственное подчинение Вьетнамскому Отечественному Фронту, для координации единых действий, решительно ориентированных на низовые и широкие массы.
Относительно трёхуровневой организации судебной системы и прокуратуры, а также соответствующего регулирования юрисдикции суда, надзора и обвинения. Относительно объёма, содержания и порядка внесения поправок в ряд статей Конституции 2013 года, партийных уставов и соответствующих правовых актов для реализации вышеуказанной политики с 1 июля 2025 года. Все эти задачи должны быть реализованы одновременно, и ни одна из них не может быть отложена. Поэтому я хотел бы попросить вас прокомментировать план и дорожную карту реализации, чтобы они были синхронными, унифицированными, плавными и эффективными, и не допускали, чтобы аппаратная структура нарушала работу учреждений, производственную и хозяйственную деятельность, а также повседневную деятельность людей и предприятий.
Во-вторых, по блоку вопросов, связанных с продолжением подготовки к XIV съезду Всекитайского собрания КПК и выборам депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы. После X Центральной конференции Политбюро продолжало решительно и оперативно руководить подготовкой к проведению XIV съезда КПК, уделяя особое внимание двум группам вопросов: документальному и кадровому.
Что касается документов : Наряду с направлением проекта сводки четырёх документов на рассмотрение съезда народных депутатов, Политбюро распорядилось о добавлении и обновлении многих новых вопросов, особенно важных для национального развития революционных политических решений и решений. Содержание и оформление документов значительно улучшены, чтобы обеспечить их научность, практичность, практическую направленность, осуществимость и целеустремлённость, следуя девизу «Политический доклад – это «факел, освещающий путь», а другие доклады – «руководства по действию». Последовательное содержание документов свидетельствует о неизменной приверженности социалистическому пути; о верном решении диалектической связи между стабильностью и развитием ; о неукоснительном следовании великой цели «все лучше удовлетворять потребности народа»; и о решимости реализовать две столетние цели страны. Это очень высокие цели, и их достижение – задача не из лёгких.
С 2025 года нам пришлось выполнить множество задач, чтобы создать основу для достижения этой цели. Политбюро и Секретариат действительно хотят услышать рекомендации и решения, которые помогут нам достичь целевого показателя роста ВВП в 8% и более к 2025 году и обеспечить непрерывный двузначный рост в последующие годы в условиях проводимой нами революции в организационном аппарате и реорганизации административных подразделений всех уровней, а также в условиях «глобальной торговой войны». Самое главное в этом контексте – чтобы товарищи в каждом населённом пункте, министерстве и секторе нашли «что нужно сделать немедленно» за счёт собственных внутренних ресурсов для достижения поставленных целей.
Что касается кадрового обеспечения : это ключевой вопрос для реализации целей и задач XIV Конгресса. Чем выше требования к задачам, тем выше уровень персонала, особенно стратегического уровня. Кадровую работу необходимо готовить заранее, и она будет дополняться и совершенствоваться вплоть до XIV Конгресса.
Политбюро распорядилось о пересмотре и дополнении проекта «Направления кадровой работы Центрального Исполнительного Комитета XIV созыва» в соответствии со структурой новой организационной модели; рассмотрело предложение Центральному Комитету о дополнении планирования кадров стратегического уровня; разработало проекты изменений и дополнений в ряд положений Директивы № 35 Политбюро о проведении партийных съездов всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии. Все эти важные задачи направлены на успешную организацию партийных съездов всех уровней и проведение XIV Всекитайского съезда партии в первом квартале 2026 года в соответствии с планом. В то же время, стремясь к скорейшей реализации Постановления XIV съезда Всекитайского собрания партии, Политбюро представило Центральному Комитету проект «Основных направлений выборов депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы», в котором провозглашается курс на более раннее проведение выборов, реформирование, обновление и повышение эффективности работы Национального собрания и Народных советов, что будет способствовать всестороннему укреплению роли народа в управлении страной. Это стратегически важные вопросы для развития страны в новый период. Мы просим членов Центрального Комитета внимательно изучить представленные документы и высказать свое мнение по каждому важному вопросу. Эти документы станут основой и «компасом» для руководства и направления успешной организации съездов партии всех уровней, XIV съезда Всекитайского собрания партии и выборов депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы.
Дорогие товарищи.
В контексте новой и неотложной ситуации, требующей прорывов, решительности, целеустремленности, солидарности и единства от стадии предложения политики до ее реализации, я призываю товарищей из Центрального Комитета и делегатов, присутствующих на конференции, развивать чувство ответственности, сосредоточить свой интеллект и вносить идеи в содержание, чтобы конференция могла достичь поставленных целей и требований.
В этом духе я объявляю 11-ю Центральную конференцию 13-го созыва открытой. Ещё раз желаю вам крепкого здоровья и больших успехов.
Большое спасибо, товарищи.
.Источник: https://baohaiduong.vn/tong-bi-thu-to-lam-tinh-hinh-moi-rat-khan-truong-can-su-dot-pha-quyet-doan-quyet-liet-409092.html
Комментарий (0)