ПОЛНЫЙ ТЕКСТ: Указ 178/2024/ND-CP о политике в отношении государственных служащих, государственных служащих и вооруженных сил при реструктуризации аппарата

(laichau.gov.vn) Полный текст Указа правительства 178/2024/ND-CP от 31 декабря 2024 года о политике и режимах для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при реализации организационной структуры политической системы.

Việt Nam•18/08/2025

УКАЗ

О политике и режимах для кадров, государственных служащих, работников государственных служб, рабочих и вооруженных сил при реализации организационной структуры политической системы

^__________

В соответствии с Законом об организации государственного управления от 19 июня 2015 года; Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации государственного управления и Закона об организации местного самоуправления от 22 ноября 2019 года;

В соответствии с Трудовым кодексом от 20 ноября 2019 года;

В соответствии с Законом о кадрах и государственных служащих от 13 ноября 2008 года;

В соответствии с Законом о государственных служащих от 15 ноября 2010 года;

В соответствии с Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих от 25 ноября 2019 года;

В соответствии с Законом об офицерах Вьетнамской народной армии от 21 декабря 1999 года; Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии от 3 июня 2008 года; Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии от 27 ноября 2014 года; Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии от 28 ноября 2024 года;

В соответствии с Законом о кадровых военнослужащих, работниках обороны и государственных служащих от 26 ноября 2015 года;

Закон «О народной общественной безопасности» от 20 ноября 2018 года; Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О народной общественной безопасности» от 22 июня 2023 года;

В соответствии с Законом о социальном страховании от 20 ноября 2014 года;

В соответствии с Законом о занятости населения от 16 ноября 2013 года;

В соответствии с Законом о соревновании и поощрении от 15 июня 2022 года;

По просьбе министра внутренних дел ;

Правительство издало Указ о политике и режимах для кадров, государственных служащих, работников государственных служб, рабочих и вооруженных сил в целях реализации организационной структуры политической системы.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регулирования

В настоящем Указе излагаются политика и режимы, в том числе: политика в отношении лиц, уходящих на пенсию (в отставку и отставку); политика в отношении лиц, которые прекращают занимать руководящие или управленческие должности или избираются или назначаются на нижестоящие руководящие или управленческие должности; политика увеличения количества командировок на низовом уровне; политика найма людей с выдающимися качествами и способностями; политика обучения и содействия повышению квалификации кадров, государственных служащих и государственных служащих после реорганизации; обязанности по реализации политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников в учреждениях, организациях и подразделениях партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций от центрального до районного уровня; кадры и государственные служащие на уровне коммун; вооруженные силы (включая Народную армию, Народную общественную безопасность и криптографию) в процессе реорганизации аппарата и административных подразделений на всех уровнях политической системы, в том числе:

1. Органы Коммунистической партии Вьетнама, государство, Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации на центральном, провинциальном и районном уровнях; кадры и государственные служащие на уровне коммун и вооруженные силы.

2. Государственные службы, входящие в организационную структуру консультативных и вспомогательных органов Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата; министерств, отраслей и центральных агентств; провинциальных народных комитетов и специализированных учреждений при провинциальных народных комитетах и районных народных комитетах.

3. Иные государственные организации (не указанные в пункте 2 настоящей статьи) обязаны завершить формирование или реструктуризацию кадрового состава организации в течение 12 месяцев со дня принятия решения компетентным органом.

Статья 2. Предметы применения

1. Кадры, государственные служащие, работники государственных органов и лица, работающие по трудовому договору в органах, организациях, воинских частях и воинских формированиях всех уровней, на которых распространяется действие организационно-штатных подразделений (далее – организационно-штатные подразделения) в порядке, установленном статьей 1 настоящего Указа, в том числе:

а) Кадры, государственные служащие, руководители, управленцы и государственные служащие;

б) должностные лица и государственные служащие общинного уровня;

в) Лица, работавшие по трудовым договорам в соответствии с положениями трудового законодательства до 15 января 2019 года, и лица, работавшие по трудовым договорам, подпадают под действие политики, как и государственные служащие (далее именуемые работниками);

г) офицеры, кадровые военнослужащие, рабочие и военные должностные лица Вьетнамской народной армии;

г) офицеры, унтер-офицеры, получающие жалованье, полицейские работники и контрактные работники, получающие жалованье из государственного бюджета, принадлежащие Народной общественной безопасности;

д) Люди, работающие в ключевых организациях.

2. Кадры, не достигшие возраста переизбрания или назначения на должности и звания в соответствии со сроками полномочий в органах Коммунистической партии Вьетнама, государственных, общественно-политических организациях, а также кадры, ушедшие в отставку по собственному желанию, обязаны соблюдать положения других постановлений Правительства.

Статья 3. Принципы реализации политики и режимов

1. Обеспечить руководящую роль партии, усилить надзорную роль Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и народа в процессе реализации политики и режимов.

2. Обеспечить принципы демократического централизма, объективности, справедливости, открытости, прозрачности и соблюдения закона.

3. Обеспечить, чтобы не позднее чем через 5 лет со дня вступления в силу решения об организационной структуре компетентного органа численность руководителей, менеджеров, а также численность кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников в учреждениях, организациях и подразделениях политической системы после ее принятия соответствовали нормативным актам.

4. Обеспечить своевременную и полную оплату полисов и режимов в соответствии с законодательством; правильно и эффективно использовать государственный бюджет.

5. Каждое учреждение, организация и подразделение должны проводить всестороннюю проверку и оценку кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников беспристрастным и объективным образом на основе оценки качеств, способностей, результатов работы и уровня выполнения задач в соответствии с требованиями должности, предъявляемыми к кадрам, государственным служащим, государственным служащим и работникам; на этой основе организовывать и упорядочивать фонд заработной платы и внедрять политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников.

6. Коллективное руководство партийного комитета, правительства и руководителей учреждений, организаций и подразделений несет ответственность за оценку, проверку и отбор кандидатов на отставку, а также за реструктуризацию и повышение качества персонала, государственных служащих и работников государственных органов, находящихся под их руководством, с тем чтобы учреждения, организации и подразделения работали эффективно, результативно и результативно.

7. Субъект, имеющий право на множество политик и режимов, предусмотренных в различных документах, будет пользоваться только самой высокой политикой и режимом.

8. Центральные министерства, ведомства и филиалы, а также провинциальные агентства, организации и подразделения должны направлять около 5% своего персонала, государственных служащих и работников государственных учреждений, организаций и подразделений, состоящих в штате, для работы на низовом уровне.

Статья 4. Дела об отставке, не рассмотренные ранее

1. Субъектами, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Указа, являются женщины, находящиеся в период беременности, отпуска по беременности и родам, а также воспитывающие детей в возрасте до трех шести месяцев, за исключением случаев добровольного увольнения граждан с работы.

2. Лица, в отношении которых возбуждено дисциплинарное или уголовное дело, а также лица, в отношении которых проводится проверка или досмотр в связи с признаками правонарушений.

Статья 5. Как определить время и заработную плату для расчета политик и режимов

1. Период досрочного выхода на пенсию для исчисления количества месяцев для получения единовременной пенсионной выплаты составляет время с даты выхода на пенсию, указанной в решении о выходе на пенсию, до пенсионного возраста, указанного в Приложении I и Приложении II Постановления Правительства № 135/2020/ND-CP от 18 ноября 2020 года, но не более 5 лет (60 месяцев).

2. Периодом исчисления выходного пособия является период работы с обязательными взносами на социальное страхование в органах партийной, государственной, общественно-политической организации и Вооруженных Силах, предусмотренных статьей 1 настоящего Указа:

а) В случае, если стаж работы с обязательными взносами на социальное страхование составляет 5 лет и более, максимальный стаж для расчета выходного пособия составляет 5 лет (60 месяцев).

б) В случае, если стаж работы по обязательному социальному страхованию составляет менее 0,5 лет, то стаж для исчисления выходного пособия равен стажу работы по обязательному социальному страхованию.

3. Сроком исчисления пособия, исходя из количества лет работы с уплатой взносов на обязательное социальное страхование, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «в» пункта 2 статьи 7, пунктом 2 статьи 9 и пунктом 2 статьи 10 настоящего Указа, является общий стаж работы с уплатой взносов на обязательное социальное страхование (согласно книжке социального страхования каждого лица), за который не выплачивалось выходное пособие, пособие по безработице, единовременное пособие по социальному страхованию или пособие при демобилизации. В случае, если общий стаж для исчисления пособия содержит нечетное число месяцев, он округляется в большую сторону по принципу: от 01 до 06 месяцев – как 0,5 года; от более 06 месяцев до менее 12 месяцев – как 01 год.

4. Срок исчисления пособия, исходя из количества лет досрочного выхода на пенсию, указанных в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2 статьи 7 настоящего Указа, при наличии нечетных месяцев округляется в большую сторону по принципу: от 01 до 06 месяцев исчисляется как 0,5 года; от 06 месяцев до 12 месяцев округляется как 01 год в большую сторону.

5. За основу исчисления полного срока пользования страховыми выплатами и режимами отпусков принимается 1-е число месяца, следующего за месяцем рождения; в случае, если в трудовых книжках не указаны число и месяц рождения в году, за основу принимается 1-е число января года рождения.

6. Текущая месячная заработная плата - заработная плата за месяц, непосредственно предшествующий отпуску, в том числе: уровень заработной платы по званию, грейду, должности, званию, квалификационному званию или уровень должностного оклада по соглашению, указанному в трудовом договоре, а также надбавки к заработной плате (в том числе: надбавка за руководящую должность; надбавка за выслугу лет сверх установленных рамок; надбавка за выслугу лет; льготная надбавка по профессии; надбавка за ответственность по профессии; надбавка за государственную службу; надбавка за работу в партийных, политических и общественных организациях; специальная надбавка для военнослужащих).

Статья 6. Критерии оценки кадров, государственных служащих, работников органов государственной власти и управления для реализации и урегулирования политики и режимов

Комитет партии, правительство и руководители каждого агентства, организации и подразделения обязаны проводить проверку и оценку всех кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, находящихся в их подчинении, на основе результатов выполнения задач за последние 3 года по следующим критериям:

1. Критерии оценки нравственных качеств, ответственности, дисциплины и порядка при исполнении служебных обязанностей и государственной службы кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих.

2. Критерии оценки профессиональной и технической компетентности; способности соответствовать требованиям по прогрессу, времени, качеству выполнения регулярных и разовых задач и государственных услуг.

3. Критерии оценки результатов и продуктов труда, связанных с функциями и задачами учреждения, организации, подразделения, достигнутых кадрами, государственными служащими, государственными служащими и работниками.

4. Для кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти, которые оцениваются как обладающие выдающимися качествами и способностями, они должны соответствовать трем критериям, указанным в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, и в то же время должны обеспечивать критерии оценки новаторства, креативности, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность за общие интересы и имеющие типичные и выдающиеся достижения, приносящие пользу учреждению, организации или подразделению.

Глава II
ПОЛИТИКА, РЕЖИМЫ

Статья 7. Политика в отношении лиц, выходящих на пенсию досрочно

Субъектам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Указа, вышедшим на пенсию досрочно, предоставляются следующие льготы:

1. Получите единовременную пенсионную выплату при досрочном выходе на пенсию:

а) Для лиц, выходящих на пенсию в течение первых 12 месяцев со дня принятия компетентным органом решения об организационном оформлении:

В случае, если возраст пенсионера составляет 05 лет или менее до наступления пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, он получит субсидию в размере 01 месяца текущей заработной платы, умноженного на количество месяцев досрочного выхода на пенсию по сравнению с датой выхода на пенсию.

В случае, если пенсионный возраст составляет от 5 до 10 лет, как это предписано в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, они получат субсидию в размере 0,9 месячной текущей заработной платы, умноженной на 60 месяцев.

Лицам, уходящим на пенсию с 13-го месяца со дня принятия компетентным органом решения о реорганизации аппарата, надбавка выплачивается в размере 0,5 от размера пособия, установленного подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи.

2. Воспользуйтесь политикой досрочного выхода на пенсию на основе рабочего времени с обязательным социальным страхованием и количества лет досрочного выхода на пенсию следующим образом:

а) В случае, если до пенсионного возраста, установленного в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось от 2 до 5 лет, и если у вас достаточно рабочего времени с обязательными платежами по социальному страхованию для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в дополнение к пользованию пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании, вы также имеете право на следующие режимы:

Отсутствие вычетов из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию;

Получать субсидию в размере 0,5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, указанным в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;

Получите субсидию в размере 0,5 месячной заработной платы за первые 20 лет работы в системе обязательного социального страхования. Начиная с 21-го года, за каждый год работы в системе обязательного социального страхования будет предоставляться субсидия в размере 0,5 месячной заработной платы.

б) В случае, если возраст пенсионного возраста составляет от 5 до 10 лет, как предписано в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, и у них достаточно времени для уплаты взносов обязательного социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в дополнение к пользованию пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании, они также имеют право на следующие режимы:

Отсутствие вычетов из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию;

Получать субсидию в размере 0,4 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;

c) В случае, если до пенсионного возраста, установленного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось от 02 до 05 лет, и если у них достаточно рабочего стажа с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет и более работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по списку, изданному Министерством труда, инвалидов и социальных дел, или 15 лет и более работы в местности с особо тяжелыми социально-экономическими условиями, изданной Министерством труда, инвалидов и социальных дел, в том числе рабочего времени в местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 или выше до 1 января 2021 года, в дополнение к пользованию пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании они также имеют право на следующие режимы:

Отсутствие вычетов из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию;

Получать субсидию в размере 0,5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;

Получайте субсидию в размере 0,5 месячной заработной платы за первые 20 лет работы с обязательным социальным страхованием. Начиная с 21-го года, за каждый год работы с обязательным социальным страхованием, получайте субсидию в размере 0,5 месячной заработной платы.

d) В случае, если до достижения пенсионного возраста, установленного в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось менее 2 лет, и если у работника достаточно рабочего времени с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, он будет пользоваться пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и его пенсионный размер не будет вычитаться в связи с досрочным выходом на пенсию.

d) В случае, если до достижения пенсионного возраста, указанного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, не исполнилось 2 лет, и у них имеется достаточный стаж работы с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет и более работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по списку, изданному Министерством труда, инвалидов и социальных дел, или 15 лет и более работы в местности с особо тяжелыми социально-экономическими условиями, изданной Министерством труда, инвалидов и социальных дел, в том числе до 1 января 2021 года стаж работы в местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 или выше, они получают пенсию в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и их пенсионный тариф не вычитается в связи с досрочным выходом на пенсию.

3. Кадры, государственные служащие и государственные служащие, которые досрочно выходят на пенсию в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, имеют право на вознаграждение за свой вклад в соответствии с положениями Закона о соревновании и похвале и Постановления Правительства № 98/2023/ND-CP от 31 декабря 2023 года, подробно описывающего реализацию ряда статей Закона о соревновании и похвале, но все еще не имеют рабочего времени на руководящей должности на момент выхода на пенсию, чтобы иметь право на вознаграждение за свой вклад, период досрочного выхода на пенсию рассчитывается в соответствии с оставшимся временем срока полномочий или периода назначения на текущую должность, которые будут рассматриваться для вознаграждения за их вклад в соответствии с положениями Закона о соревновании и похвале и Постановления № 98/2023/ND-CP. Для кадров, государственных служащих и государственных служащих, которые не имеют права на вознаграждение за свой вклад, компетентный орган должен рассмотреть формы вознаграждения, соответствующие их достижениям.

Статья 8. Политика в отношении кадров, которым продлевается рабочее время

Кадровые работники, достигшие установленного пенсионного возраста, которым Политбюро и Секретариат ЦК КПСС приняло решение о продлении стажа работы в партийных, государственных органах и общественно-политических организациях, в случае выхода на пенсию получают единовременную пенсию в размере 30 месячных заработных плат и пользуются льготами по социальному страхованию в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Статья 9. Порядок увольнения с государственной службы кадров и государственных служащих, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 статьи 2 настоящего Указа

Чиновники и государственные служащие, проработавшие 2 года и более и достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II к Указу № 135/2020/ND-CP, и не имеющие права на досрочный выход на пенсию, предусмотренный статьей 7 настоящего Указа, в случае увольнения с работы будут пользоваться следующими льготами:

1. Имеющие право на выходное пособие:

а) Лицам, уволившимся с работы в течение первых 12 месяцев со дня принятия компетентным органом решения об организационном оформлении, выплачивается субсидия в размере 0,8 месячной заработной платы, умноженной на количество месяцев, за которые исчисляется выходное пособие.

б) Лицам, уволившимся с работы с 13-го месяца со дня принятия уполномоченным органом решения о реорганизации аппарата, выплачивается 0,4 месячной заработной платы, умноженной на количество месяцев, за которые исчисляется выходное пособие.

2. Получать субсидию в размере 1,5 месячной текущей заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием.

3. Зарезервировать период выплаты социального страхования или получить единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

4. Получите текущую зарплату за 3 месяца, чтобы найти работу.

Статья 10. Порядок увольнения государственных служащих и работников, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 1 статьи 2 настоящего Указа

Государственные служащие и работники, которым не менее 2 лет и которые достигли пенсионного возраста, указанного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, и которые не имеют права на досрочный выход на пенсию, указанный в статье 7 настоящего Указа, в случае увольнения с работы они будут пользоваться следующими льготами:

1. Имеющие право на выходное пособие:

4. Пользоваться страхованием по безработице в соответствии с положениями закона о страховании по безработице.

Статья 11. Политика в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих, являющихся руководителями или управленцами и прекращающих занимать руководящие или управленческие должности или избираемых или назначаемых на более низкие руководящие или управленческие должности в связи с организационной реструктуризацией

Кадровые работники, государственные служащие и государственные служащие, занимающие руководящие или менеджерские должности и прекратившие занимать руководящие или управленческие должности, а также избранные или назначенные на руководящие или управленческие должности более низкого уровня в связи с реструктуризацией организации, сохраняют свою прежнюю заработную плату или надбавку за прежнюю руководящую должность до окончания срока полномочий или срока полномочий. Если они занимали руководящую или управленческую должность в течение срока полномочий или срока полномочий, оставшегося менее чем на 6 месяцев, за ними сохраняются 6 месяцев.

Статья 12. Политика в отношении кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления, которые увеличивают свои служебные поездки на низовой уровень

Кадры, государственные служащие и работники центральных и местных органов власти, назначенные компетентными органами на трехлетнюю работу на низовом уровне, имеют право на следующие виды политики:

1. Кадровым работникам, государственным служащим и работникам органов государственной власти, партии, государственных органов и общественно-политических организаций на уровне коммун предоставляются следующие льготы:

а) Продолжать получать заработную плату (включая надбавки к заработной плате) в соответствии с должностью, занимаемой до увольнения агентством, организацией или подразделением.

б) Единовременное пособие в размере 10 месячных окладов на момент приема на работу.

c) В случае если подразделение работает в районе с особо сложными социально-экономическими условиями, на него распространяются политика и режимы, предусмотренные в Постановлении Правительства № 76/2019/ND-CP от 18 октября 2019 года о политике в отношении кадров, государственных служащих, работников государственных служб, рабочих и наемных работников вооруженных сил, работающих в районах с особо сложными социально-экономическими условиями (без права пользования надбавкой, предусмотренной в подпункте b настоящего пункта).

d) После того, как кадры, государственные служащие и публичные служащие успешно завершат свои задачи на низовом уровне, они будут приняты обратно в агентство, организацию или подразделение, куда они были направлены, или им будет назначена подходящая работа компетентным органом, но не ниже должности, которую они занимали до направления на низовой уровень; при этом они будут пользоваться следующей политикой:

Повышение заработной платы на одну ступень (срок сохранения нового уровня заработной платы исчисляется с момента сохранения старого уровня заработной платы), если уровень заработной платы в грейде или должности еще не последний.

Рассматривается для награждения министерствами, ведомствами, филиалами и провинциями в соответствии с положениями Закона о соревновании и поощрении.

2. Кадровым кадрам, государственным служащим и государственным служащим центральных органов, направленным на работу в партийные и государственные органы, общественно-политические организации и государственные службы на провинциальном и районном уровнях, предоставляются следующие льготы:

а) Продолжать получать заработную плату (включая надбавки) в соответствии с должностью, занимаемой до увольнения агентством, организацией или подразделением.

б) Единовременное пособие в размере 3 месячных окладов на момент приема на работу.

c) В случае если подразделение работает в районе с особо сложными социально-экономическими условиями, оно будет пользоваться политикой и режимами, предусмотренными в Указе № 76/2019/ND-CP (без права пользования пособием, предусмотренным в пункте b настоящего пункта).

Режимы, предусмотренные подпунктами «а», «б» и «в» пункта 1 и подпунктами «а», «б» и «в» пункта 2 настоящей статьи, оплачиваются направляющим учреждением, организацией или подразделением.

Статья 13. Политика привлечения на работу лиц с выдающимися качествами и способностями

Кадры, государственные служащие и работники государственных органов, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Указа, обладающие выдающимися качествами и способностями и внесшие особо выдающийся вклад в деятельность учреждений, организаций и подразделений, пользуются следующими мерами политики:

1. Повышение в должности (срок сохранения нового уровня заработной платы рассчитывается исходя из срока сохранения прежнего уровня заработной платы), если окончательный уровень заработной платы в данной должности или должности не установлен. Доля кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, повышаемых в должности, не должна превышать 10% от общего числа кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, досрочно повышаемых в должности за выдающиеся достижения в выполнении годовых задач учреждения, организации или подразделения, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 7 Постановления Правительства № 204/2004/ND-CP от 14 декабря 2004 года о порядке оплаты труда кадрового состава, государственных служащих, работников государственных учреждений и военнослужащих (изменено Постановлением Правительства № 17/2013/ND-CP от 19 февраля 2013 года).

2. Получать премии за выдающиеся достижения, определяемые руководителем агентства, организации или подразделения, из премиального фонда, предусмотренного статьей 4 Постановления Правительства № 73/2024/ND-CP от 30 июня 2024 года «Об установлении базовой заработной платы и режима премирования кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих»; из которых до 50% премиального фонда резервируется для поощрения кадров, государственных служащих и государственных служащих, отличающихся выдающимися качествами и способностями, особо выдающимися достижениями и выдающимися трудовыми достижениями; остальная часть премиального фонда года резервируется для ежегодных периодических премий на основе результатов оценки и классификации уровня выполнения работы.

3. Получать от компетентных органов приоритетное внимание при планировании, обучении, содействии и назначении на руководящие и управленческие должности, в том числе выше их уровня, на основе результатов оценки эффективности, результативности и качества работы кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы партийным комитетом и руководителем учреждения, организации или подразделения, где они работают.

4. Осуществлять политику привлечения и трудоустройства талантливых людей для работы в административных учреждениях и государственных службах, если они соответствуют стандартам и условиям, предписанным в других постановлениях Правительства.

Статья 14. Политика подготовки и повышения квалификации кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления после реорганизации

Руководитель учреждения, организации или подразделения на основании результатов оценки кадров, государственных служащих и работников государственных органов после заключения соглашения разрабатывает план обучения и повышения квалификации и направляет находящиеся в его подчинении кадры, государственных служащих и работников государственных органов на обучение и повышение квалификации в целях повышения их профессиональной квалификации и навыков, соответствующих требованиям должности, с тем, чтобы учреждение, организация или подразделение могли осуществлять свою деятельность эффективно, результативно и результативно.

Статья 15. Политика и режимы для субъектов, входящих в состав Вооруженных Сил, в процессе осуществления организационной реструктуризации

1. К субъектам, указанным в пункте d, пункте dd и пункте e части 1 статьи 2 настоящего Указа, применяются те же правила и положения, которые применяются к кадрам, государственным служащим, государственным служащим и контрактным работникам, указанным в статьях 7, 8, 9, 10, 11 и 14 настоящего Указа.

2. Пенсионный возраст для расчета полисов и пособий для каждого военнослужащего установлен следующим образом:

а) Для офицеров Вьетнамской народной армии пенсионный возраст устанавливается в соответствии с положениями Закона об офицерах Вьетнамской народной армии и руководящими документами.

б) Для профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лиц обороны пенсионный возраст устанавливается в соответствии с положениями Закона о профессиональных военнослужащих, рабочих и должностных лицах обороны и руководящими документами.

в) Для офицеров, унтер-офицеров, получающих жалованье, и работников полиции пенсионный возраст устанавливается в соответствии с положениями Закона о народной общественной безопасности и руководящими документами.

г) Для лиц, работающих в ключевых организациях, работающих по контракту и получающих заработную плату из государственного бюджета Народной общественной безопасности, пенсионный возраст устанавливается в соответствии с положениями Закона о социальном страховании и Указа № 135/2020/ND-CP.

Статья 16. Источники финансирования

1. Для кадров, государственных служащих; кадров и государственных служащих на уровне коммун; вооруженных сил и служащих (за исключением служащих в государственных учреждениях): финансирование политики и урегулирования режима осуществляется за счет государственного бюджета.

2. Для государственных служащих и работников государственных организаций:

а) Для государственных организаций, которые самостоятельно страхуют регулярные и инвестиционные расходы; государственные организации, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы: Средства для урегулирования политик и режимов поступают из доходов организации от деятельности по оказанию государственных услуг и других законных источников доходов.

b) Для государственных организаций, часть регулярных расходов которых гарантирована государственным бюджетом: финансирование расходов на политику и урегулирование режима осуществляется за счет доходов организации от деятельности, связанной с государственными услугами, ассигнований из государственного бюджета и других законных источников. Средства на политику и урегулирование режима выделяются из государственного бюджета исходя из численности сотрудников, получающих заработную плату из государственного бюджета, устанавливаемой уполномоченными органами.

в) Для государственных организаций, регулярные расходы которых гарантируются государственным бюджетом: финансирование политики и урегулирования режима осуществляется за счет государственного бюджета.

3. Для учреждений, организаций и подразделений после слияния или объединения, которые проводят обучение и подготовку в целях повышения профессиональной квалификации и навыков, соответствующих должностям кадров, государственных служащих и государственных служащих: В дополнение к бюджету на обучение и подготовку кадров, государственных служащих и государственных служащих, который ежегодно организуется в соответствии с нормативными актами, в первый год реализации организационной меры будет предусмотрен дополнительный бюджет на обучение и подготовку в размере 5% от общего фонда заработной платы (без учета надбавок).

4. Государственный бюджет обеспечивает весь объем средств, эквивалентный сумме взносов социального страхования в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти на период досрочного выхода на пенсию кадровых работников, государственных служащих, работников бюджетной сферы и рабочих от полных 5 лет до достижения ими установленного пенсионного возраста без каких-либо вычетов из пенсионного обеспечения.

Глава 3

УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Статья 17. Обязанности руководителей органов , организаций и подразделений, непосредственно управляющих и использующих кадры, государственных служащих и работников органов государственной власти

1. Реализовать политику и режимы в соответствии с положениями настоящего Указа.

2. На основе рекомендаций компетентных органов по оценке кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников при проведении организационной реструктуризации руководитель учреждения, организации или подразделения должен провести консультации с коллективным руководством партийного комитета и правительства того же уровня для выработки критериев оценки и проведения всестороннего обзора качества кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, находящихся под его руководством; на этой основе определить субъектов, которые должны покинуть свои рабочие места в связи с реструктуризацией и имеют право на применение политики и режимов настоящего Указа в целях оптимизации организационной структуры, сокращения персонала, реструктуризации и повышения качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, а также повышения эффективности и результативности деятельности; отчитаться перед компетентными органами для рассмотрения и принятия решения.

3. При реорганизации аппарата учреждения, организации или подразделения в случае добровольного заявления должностного лица, государственного служащего, государственного служащего или работника, на которых распространяются положения настоящего Указа, о досрочном выходе на пенсию или отставке руководитель учреждения, организации или подразделения обязан составить перечень и смету расходов на реализацию политики по каждому конкретному случаю, представить ее на рассмотрение и утверждение компетентному органу; в случае несогласия дать письменный ответ с указанием причин.

4. После одобрения компетентными органами оперативно проводить политику и режимы выплаты заработной платы кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим в соответствии с положениями закона.

Статья 18. Обязанности министров и руководителей ведомств Должностные лица министерского уровня, руководители государственных учреждений, руководители организаций, созданных Правительством или Премьер-министром, которые не являются государственными структурами

1. Издать распорядительные документы, регламентирующие критерии, указанные в статье 6 настоящего Указа, с тем, чтобы учреждения, организации и подчиненные им подразделения могли оценивать кадры, государственных служащих, государственных служащих и работников, находящихся в их подчинении, в соответствии с особенностями, ситуацией и реальностью учреждения, организации или подразделения; рассматривать и принимать решения по вопросам, связанным с увольнением с работы в связи с организационной реформой, сокращением штата, реструктуризацией, а также повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, для выполнения требований задач; обеспечивать научность, справедливость, объективность, рациональность и гуманность.

2. Дать указания и поручить руководителям учреждений, организаций и подчиненных им подразделений составить список субъектов, подлежащих увольнению с работы, а также случаев добровольного увольнения, подающих заявления на применение политик и режимов, предусмотренных статьями 7, 8, 9 и 10, составить смету расходов на их реализацию; представить ее компетентным органам для рассмотрения и принятия решения в соответствии с принципом децентрализации управления.

3. Поручить кадровым организациям и финансовым агентствам оценить список субъектов, бюджет для реализации политики и режимов и принять решения в соответствии с децентрализованными полномочиями; на этой основе реализовать политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, которым разрешено брать отпуск в соответствии с правилами.

4. Руководить разработкой планов по увеличению числа командировок кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы на места работы, а также для прохождения курсов повышения квалификации с целью повышения их профессиональной и технической квалификации после реорганизации.

5. Поручить подведомственным учреждениям, организациям и подразделениям разработать положения о повышении должностных окладов лицам, отличившимся в выполнении возложенных на них задач, в том числе положения о повышении должностных окладов на одну ступень и положения о премировании, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 13 настоящего Указа, а также соответствующие нормативные правовые акты.

6. Ежегодно на основе реализации политик и режимов (включая количество бенефициаров и размер субсидии для каждого бенефициара) составляется план реализации политик и режимов на следующий год, а финансовому агентству поручается разработать бюджетную смету на реализацию политик и режимов для обобщения и представления компетентному органу для составления и включения бюджетной сметы на реализацию политик и режимов в проект государственного бюджета на следующий год.

Статья 19. Обязанности народных комитетов провинций и городов республиканского подчинения

2. Дать указания и поручить руководителям учреждений, организаций и подчиненных им подразделений составить список субъектов, подлежащих увольнению с работы, а также случаев добровольного увольнения, подающих заявления на применение политик и режимов, предусмотренных статьями 7, 9 и 10, составить смету расходов на их реализацию; представить ее компетентным органам для рассмотрения и принятия решения в соответствии с принципом децентрализации управления.

3. Поручить органам внутренних дел и финансов оценить список бенефициаров, бюджет для реализации политики и режимов и принять решения в соответствии с децентрализованными полномочиями; на этой основе реализовать политику и режимы для кадров, государственных служащих и государственных служащих, которым разрешено досрочно выходить на пенсию или увольняться с работы в соответствии с нормативными актами.

4. Руководить разработкой планов направления на работу на местах руководимых кадров, государственных служащих и работников сферы государственного управления, а также на обучение и повышение профессиональной квалификации после перевода на другую работу; одновременно поручить органам, организациям и подразделениям организовать прием, создать благоприятные условия труда и обеспечить жильем кадры, государственные служащие и работники сферы государственного управления, направляемые на другую работу, с учетом местных условий.

6. Исходя из возможностей сбалансирования местного бюджета, представить в Народный совет соответствующего уровня проект дополнительной политики поддержки субъектов управления.

7. Ежегодно, исходя из реализации политик и режимов (включая количество субъектов и объем субсидий по каждому объекту), предполагается план реализации политик и режимов в следующем году, поручающий финансовому агентству формулировать сметы финансирования для реализации политик и режимов, синтезировать в потребности реформирования заработной платы в смете государственного бюджета следующего года.

Статья 20. Ответственность Министерства внутренних дел

1. Руководить реализацией политики и режимов, указанных в настоящем Указе.

2. Проверить реализацию положений по урегулированию политик и режимов в министерствах, отраслях и на местах.

3. Взаимодействовать с функциональными агентствами с целью поручить агентству социального страхования и соответствующим агентствам урегулировать режим социального страхования и страхования по безработице для лиц, имеющих право на положения закона о социальном страховании и страховании по безработице.

Статья 21. Полномочия Министерства финансов

1. Руководить определением источников финансирования, а также оценкой, управлением, использованием и урегулированием средств для реализации политики, указанной в настоящем Указе.

2. Организация фондов для реализации политики, режимов и представление их компетентным органам для принятия решений в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

3. Органам социального страхования поручить расчет финансирования из государственного бюджета в размере, эквивалентном сумме взносов социального страхования, внесенных в фонд пенсионного обеспечения и страхования на случай смерти, установленной пунктом 4 статьи 16 настоящего Указа.

Статья 22. Полномочия Министерства обороны и Министерства общественной безопасности

Осуществлять руководство и организовывать реализацию статьи 15 настоящего Указа в отношении субъектов, отнесенных к сфере управления.

Статья 23. Обязанности государственных некоммерческих организаций

Государственные некоммерческие единицы обеспечивают текущие расходы и инвестиционные расходы; Государственные некоммерческие единицы обеспечивают текущие расходы на основе некоммерческой деятельности единицы и других законных доходов единицы, должны определять уровни расходов политики и режимы для должностных лиц и сотрудников, находящихся под их управлением, но не ниже политики и режимов, предписанных в настоящем Указе.

Статья 24. Эффект реализации

1. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 года.

2. Для тех, кто до 1 января 2025 года воспользовался политикой, предусмотренной Постановлением Правительства № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года об оптимизации расчета заработной платы, применяются политика и режимы, предусмотренные настоящим Постановлением.

Статья 25. Переходные условия

В случаях урегулирования политик и режимов в связи с организационной структурой и административными подразделениями на уровне районов и коммун в соответствии с положениями Указа № 29/2023/ND-CP, но если компетентный орган не вынес решение о применении политик и режимов, применяются политики и режимы, предписанные в настоящем Указе.

Статья 26. Применение политики поощрения к должностным лицам, не достигшим возраста переизбрания и повторного назначения на должности и звания по сроку полномочий в механизме Чиновник Коммунистической партии Вьетнама, государственной, общественно -политической организации

Чиновники, не имеющие права на переизбрание и повторное назначение на должности и звания по сроку в органах Коммунистической партии Вьетнама, государственных, общественно-политических организациях, подлежат процессу посвящения в соответствии с Законом о соревновании, поощрении и Указом № 98/2023/ND-CP. Вышедшие на пенсию до достижения возраста, применяются в пункте 3 статьи 7 настоящего Указа для поощрения и награждения номер 98/2023/ND-CP или рассматривают формы поощрений в соответствии с достигнутыми достижениями.

Статья 27. Ответственность за реализацию

1. Центральный организационный комитет, делегатский рабочий совет Постоянного комитета Национальной ассамблеи, Канцелярия Президента, Верховная народная прокуратура, Верховный народный суд, Государственный аудит должны руководствоваться положениями настоящего Указа при определении ведомств, организаций и подразделений, находящихся в ведении органов, при установлении политики и режимов для должностных лиц, государственных служащих, должностных лиц и работников.

2. Министрам, руководителям ведомств уровня министерств, руководителям ведомств при правительстве, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, а также соответствующим учреждениям, организациям и лицам обеспечить реализацию настоящего Указа.

Обновление от 18 августа 2025 г.

Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/toan-van-nghi-dinh-178-2024-nd-cp-chinh-sach-voi-cbccvc-luc-luong-vu-trang-sap-xep-bo-may2.htmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlmlm2.HTMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLMLLM