(QNO) - Полный текст решения 72/QD-TTg от 17 января 2024 года премьер-министра об утверждении плана провинции Куангнам на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
РЕШЕНИЕ
Утверждение Плана развития провинции Куангнам на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г.
Статья 1 . Утверждение Плана развития провинции Куангнам на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года следующего содержания:
I. ОБЪЕМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАНИЦЫ
Все административные границы материковой территории провинции Куангнам и морского пространства определяются в соответствии с Законом о Вьетнамском море 2012 года, Постановлением правительства № 40/2016/ND-CP от 15 мая 2016 года, в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона о морских и островных ресурсах и окружающей среде. Провинция Куангнам с природной площадью 10 574,86 км2 имеет координаты: от 14°57'10" до 16°03'50" северной широты, от 107°12'40" до 108°44'20" восточной долготы; на севере граничит с провинцией Тхыатхиен-Хюэ и городом Дананг , на юге — с провинциями Куангнгай и Контум, на западе — с Лаосской Народно-Демократической Республикой, на востоке — с Восточно-Китайским морем.
II. ПЕРСПЕКТИВЫ, ЦЕЛИ И ПРОРЫВЫ В РАЗВИТИИ
1. Перспектива развития
Планирование провинции Куангнам на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года соответствует политике и руководящим принципам развития Партии и государства, целям и стратегическим направлениям социально -экономического развития всей страны, а также национальной стратегии зеленого и устойчивого роста; в соответствии с национальным генеральным планированием, национальным секторальным планированием, планированием регионов Северного Центрального и Центрального побережья и связанным с ними планированием.
Проактивно создавать и активно внедрять инновационное мышление, максимально использовать потенциал и преимущества провинции; не жертвуйте окружающей средой ради экономического развития; Экономическое развитие с зеленым экономическим мышлением, в гармонии с природой, развитие экономики замкнутого цикла, низкоуглеродной экономики для минимизации образования отходов, достижение цели нулевых чистых выбросов к 2050 году; Содействовать применению достижений науки и техники, инноваций, повышать конкурентоспособность, создавать импульс для быстрого и устойчивого развития.
Содействовать экономической реструктуризации, связанной с инновационной моделью роста, повышать производительность, качество и эффективность экономики на основе повышения качества человеческих ресурсов, активно участвуя в глобальной производственной сети и цепочке создания стоимости. Объединение внутренних и внешних ресурсов, стремление к тому, чтобы некоторые отрасли и сферы вошли в число ведущих групп в стране, например, автомобильная промышленность и вспомогательные отрасли для машиностроения; перерабатывающая промышленность сельскохозяйственной и фармацевтической продукции; горнодобывающая промышленность, переработка полезных ископаемых, промышленность строительных материалов; туристические услуги
Тесно сочетать экономическое развитие с развитием культуры, здравоохранения, образования, профессиональной подготовки, социального обеспечения и сокращения бедности; содействовать прогрессу, социальному равенству и улучшению качества жизни. Уделять внимание экономическому, культурному и социальному развитию сельских, горных и этнических меньшинств.
Экономическое развитие, связанное с сохранением ландшафта и наследия. Эффективно и устойчиво эксплуатировать и использовать природные ресурсы, защищать окружающую среду, активно предотвращать стихийные бедствия и адаптироваться к изменению климата.
Максимизировать человеческий фактор, сделав людей центром, субъектом, важнейшим ресурсом и целью развития; Пробуждать стремление к построению процветающей и счастливой родины, активно пропагандировать традиционные культурные ценности, самостоятельность, уверенность в себе и стойкость народа Куангнама. Рассматривать инвестиции, развитие образования и профессиональной подготовки, науки и технологий как основу устойчивого, долгосрочного развития.
Построение сильной политической системы; обеспечение национальной обороны и безопасности; поддерживать порядок, дисциплину, социальную безопасность и суверенитет государственных границ; Расширять и повышать эффективность внешней политики и международной интеграции. Строительство границы мира, дружбы, сотрудничества и развития.
2. Цели развития к 2030 году
а) Общие цели
К 2030 году Куангнам стремится стать достаточно развитой провинцией страны; является важным полюсом роста региона Центрального нагорья; иметь современную и синхронную инфраструктурную сеть; Развитие авиации, морских портов, логистических услуг, туризма, автомобилестроения, машиностроения и электроэнергетики на региональном уровне; Формирование национального центра фармацевтической промышленности, глубокой переработки продукции сельского и лесного хозяйства, а также кремния; иметь высококачественные возможности для профессионального обучения; иметь богатую культуру; Большинство медицинских и образовательных учреждений соответствуют национальным стандартам; иметь синхронную городскую систему, связанную с сельской местностью.
б) Конкретные цели к 2030 году
- В отношении экономики: средний темп роста ВРП в период 2021–2030 гг. составит более 8% в год. Структура экономики: Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство составляют около 9–9,5%; На долю промышленности и строительства приходится около 37,5 - 37,8%; На сферу услуг приходится около 36 - 37,0%; Налоги за вычетом субсидий на продукцию составляют около 16,2–17,0%. ВРП на душу населения достиг более 7500 долларов США. Производительность труда увеличилась в среднем на 6,5–7% в год. Цифровая экономика обеспечивает около 30% ВРП. Среднегодовое соотношение инвестиционного капитала к ВРП составляет более 30%.
Общий объем социальных инвестиций увеличивался в среднем более чем на 12% в год. Доходы бюджета увеличивались в среднем более чем на 10% ежегодно. Общий объем импорта и экспорта увеличивался в среднем более чем на 15% в год. Привлекает более 15 миллионов туристов, в том числе около 8 миллионов иностранных гостей и 7 миллионов местных посетителей. Принадлежность к хорошей группе стран по индексу конкурентоспособности провинций, индексу административной реформы, индексу удовлетворенности населения и организаций услугами государственных административных органов, индексу эффективности государственного управления, индексу цифровой трансформации.
- Что касается культуры и общества: средний темп прироста населения составляет более 1,8% в год. Уровень подготовленных рабочих достигает 75–80%, из них подготовленных рабочих, имеющих дипломы и сертификаты, — 35–40%. Решение новых задач увеличивается на 15 000 работников каждый год. Уровень бедности ниже 3%. Более 75% детских садов, более 90% начальных школ, более 85% средних школ и 60% гимназий соответствуют национальным стандартам; 60% общеобразовательных учреждений организуют занятия по плаванию для учащихся.
Достижение соотношения 16 врачей/10 000 человек, 48 больничных коек/10 000 человек, 100% коммун, соответствующих национальным стандартам здравоохранения. Поддерживать уровень охвата медицинским страхованием на уровне более 97%. Средняя продолжительность жизни составляет более 75 лет. 100% ранжированных реликвий восстановлены и украшены; 100% нематериальных объектов наследия, включенных в список национального нематериального наследия, сохраняются, а их ценность пропагандируется.
- Что касается окружающей среды и экологии: лесистость территории достигает 61%. Доля городского населения, обеспечиваемого чистой водой через централизованные системы водоснабжения, достигает 100%; Уровень использования санитарных норм в сельских домохозяйствах достиг 100%, из них 60% домохозяйств использовали чистую воду из источников, соответствующих нормативам. 100% действующих промышленных парков имеют системы очистки сточных вод, соответствующие экологическим стандартам, и 100% промышленных кластеров не загрязняют окружающую среду.
Уровень сбора и переработки твердых бытовых отходов в городских поселениях достигает 100%, а в сельских жилых массивах — более 90%; 100% обычных промышленных твердых отходов собирается и перерабатывается; 90% опасных твердых отходов собираются, транспортируются и перерабатываются в соответствии с правилами. 100% природных заповедников, лесов специального назначения и национальных парков инвестируются в охрану лесов, предотвращение лесных пожаров, восстановление биоразнообразия и устойчивую эксплуатацию; 100% людей, проживающих в буферной зоне, улучшили условия жизни, связанные с охраняемой территорией.
- Относительно инфраструктуры: инвестиции в аэропорт Чулай для соответствия международным стандартам аэропортов уровня 4F. Морской порт Куангнам соответствует стандартам типа I и может принимать суда водоизмещением до 50 000 DWT. 100% национальных автомагистралей, провинциальных дорог и важных транспортных осей, соединяющих функциональные зоны и районы концентрированного производства, модернизированы и расширены в соответствии с планом; Более 60% основных дорог в городских районах полностью проинвестированы. Движение по внутренним водным путям осуществляется бесперебойно и по стандартным водным путям, особенно по внутренним водным путям рек Чыонгзянг, Коко, Тхубон и Виньдьен.
Формирование некоторых видов интеллектуального транспорта. Современная цифровая инфраструктура и синхронные, полные цифровые данные, сеть 4G/5G, охватывающая 100% населенных пунктов провинции, создают основу для развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. 100% основных дорог в районах и городах модернизированы и расширены в соответствии с соответствующими городскими стандартами. Асфальт и бетон 100% дорог районного и коммунального значения; Укрепить и расширить 100% сельских дорог в соответствии с новыми сельскими стандартами. Укрепить 80% всех типов каналов и мелких оросительных систем, а также внутриполевых оросительных систем. 100% домохозяйств имеют доступ к национальной электросети и возобновляемым источникам энергии.
- В отношении национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защищенности: построение общества порядка, дисциплины, безопасности и цивилизации. 100% коммун, районов и городов соответствуют стандартам безопасности и порядка и имеют прочную и всеобъемлющую основу. Создание прочной национальной обороны, укрепление позиций народа и все более прочной позиции провинциальных оборонных зон в соответствии с развитием общей ситуации в области обороны страны. Хорошо выполнять работу по управлению и защите государственных границ и памятников; Укрепление оборонной дипломатии, дипломатии между людьми, построение границ мира, дружбы, сотрудничества и развития.
3. Видение до 2050 года
Куангнам развивается всесторонне, современно и устойчиво, проникаясь культурными особенностями народа Куанг; Стремиться стать городом с централизованным управлением, внося большой вклад в центральный бюджет; является важным международным туристическим центром, деятельность которого направлена на максимальное использование ценности всемирного культурного наследия и мировых биосферных заповедников. Экономическая структура гармонична и разумна, отличается высокой автономностью и конкурентоспособностью. Современная, синхронная инфраструктурная система. Гармоничное социально-экономическое развитие городских и сельских территорий, адаптация к изменению климата, хорошее качество окружающей среды. Индекс человеческого развития и доходы людей высокие, жизнь счастливая. Обеспечивается национальная оборона, безопасность и суверенитет над сухопутными, морскими и островными границами, а также социальный порядок и безопасность.
4. Основные задачи и направления развития провинции
а) Полная инфраструктурная система
- Ускорить разработку и завершение создания современной и синхронной социально-экономической инфраструктурной системы, уделяя особое внимание стратегической транспортной инфраструктуре, такой как межрегиональные перевозки Восток-Запад, аэропорты, морские порты, логистическая инфраструктура, инфраструктура экономических зон, промышленные парки, городская инфраструктура, ключевая инфраструктура сельских районов, инфраструктура информационных технологий, телекоммуникации, культура, здравоохранение и образование. Принимая во внимание устойчивое развитие морской экономики, превратить Куангнам в один из национальных морских экономических центров, движущую силу развития Северо-Центрального региона и Центрального побережья, Центрального нагорья с синхронной транспортной системой; бесперебойная региональная и международная связь; Инфраструктура экономических зон, промышленных парков, городских территорий, современных экологических прибрежных туристических зон; Значительно улучшилась сельская инфраструктура, устойчиво развивалась сельскохозяйственная инфраструктура.
- Улучшить качество урбанизации как существующих, так и новых городских территорий. Постепенно снижать давление на древний город Хойан за счет развития городского пространства на востоке города Дьенбан и в районах Зуйсюен и Тхангбинь; Активно развивать город Тамки на основе организации разумного пространственного слияния с районом Нуитхань, связывая развитие с прилегающими территориями.
б) Повышение конкурентоспособности
- Продвижение потенциала, динамической роли и конкурентных преимуществ Открытой экономической зоны Чулай; Потенциал международной экономической зоны «Пограничные ворота Намзянг»; Расширять и формировать больше промышленных парков в благоприятных местах для содействия социально-экономическому развитию провинции и региона. Повышение конкурентоспособности отраслей машиностроения, автоматизации, переработки, производства и производства строительных материалов. Реорганизация и повышение эффективности горнодобывающей, текстильной и обувной промышленности; развивать новые отрасли промышленности, такие как электронная промышленность, производство новых материалов, производство кремния, фармацевтическая промышленность. Развитие новых видов туристических услуг, таких как: событийный туризм, конференционный, спортивный, сельский и горный туризм; Активно развивать прибрежные и речные туристические зоны с разнообразными видами развлечений, лечения и оздоровления.
- Конверсия сельскохозяйственного производства в аграрную экономику, связанная с реструктуризацией аграрного сектора, в рамках которой поощряется объединение коллективных хозяйственных форм с предприятиями для организации производства по цепочкам создания стоимости, что обеспечивает стабильные сырьевые площади для глубокой переработки; Значительно увеличить количество и качество продукции OCOP, связанной с деятельностью стартапов. Сформировать ряд отраслевых кластеров в сфере промышленности, туризма и сельского хозяйства с рядом крупных предприятий в качестве ядер и предприятиями в провинции в качестве сателлитов.
- Повышение качества и эффективности сотрудничества, привлечения и управления иностранными инвестиционными проектами; Отдавайте приоритет проектам с передовыми технологиями, новыми технологиями, современным управлением, сопутствующими эффектами, связывающими производственные цепочки с предприятиями в провинции и обладающими способностью возглавлять и формировать экосистему ключевых секторов экономики.
в) Повышение качества человеческих ресурсов и социального обеспечения
- Стандартизировать школы на всех уровнях, обеспечить адекватный преподавательский состав, одновременно повышая качество преподавания, а также качество культурного и физического воспитания учащихся; кардинально улучшить условия жизни и обучения детей из числа этнических меньшинств и горных районов. Укреплять, расширять и повышать качество университетов и колледжей в регионе. Улучшить качество системы здравоохранения и количество врачей и медсестер на всех уровнях; Укреплять государственно-частное партнерство для удовлетворения потребностей населения в медицинском обследовании и лечении, поощрять развитие высококачественных частных больниц и клиник.
- Модернизация и эффективное использование культурных и спортивных пространств на местах и в жилых районах. Модернизировать, расширять и строить новые общественные объекты для обслуживания людей. Создание множества тематических парков, зеленых зон, скверов и спортивных площадок в городских районах.
г) Повышение научно-технического потенциала
- Содействовать синхронной и всеобъемлющей цифровой трансформации, активно участвовать в четвертой промышленной революции; Развитие высококачественных человеческих ресурсов и квалифицированной рабочей силы, связанное с ростом численности и качества населения, а также существенным сдвигом структуры труда в сторону промышленности и услуг.
- Исследовать и предложить механизмы и политику для привлечения и эффективного использования иностранных и вьетнамских экспертов в области науки и технологий, особенно жителей Куангнама, проживающих за рубежом, для участия в инновационной деятельности и развития рынка науки и технологий в провинции.
- Поощрять предприятия проводить исследования и инвестировать в науку и технологии; Оказывать поддержку предприятиям в создании научно-технических организаций, повышать способность предприятий усваивать технологии.
III. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕКТОРОВ И ОТРАСЛЕЙ И ПЛАНЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Ориентация на развитие важных отраслей промышленности
а) Промышленность
- Развитие промышленности в направлении экономики замкнутого цикла, специализации, высокой автоматизации; Быстро увеличить вклад перерабатывающей и обрабатывающей промышленности и стать главной опорой экономики. Содействовать развитию автомобилестроения и сборочной промышленности, производства механической, электрической и электронной продукции; Формирование национального многоцелевого центра машиностроения и автомобилестроения, развитие вспомогательных отраслей, связанных с логистическими услугами, логистикой морских портов, аэропортов и железных дорог. Содействовать развитию проекта Центрального энергетического центра, связанного с отраслями промышленности, использующими энергию и продукты переработки газа в Открытой экономической зоне Чулай, создавая новый импульс развития провинции и региона.
- Приоритетное внимание уделяется строительству промышленных парков и высокотехнологичных промышленных парков в регионе дельты для привлечения отраслей с высоким уровнем знаний, автоматизации, высокой добавленной стоимостью и крупными бюджетными взносами. Технологические инновации, разумное и устойчивое развитие горнодобывающей промышленности, производства строительных материалов, переработки кремния, одежды, моды, напитков, товаров народного потребления, консервной промышленности, переработки сельскохозяйственной продукции и изделий из древесины. Инвестируйте в промышленные кластеры в сельских и горных районах для развития отраслей, связанных с решением проблем местной рабочей силы и сырья; Ограничить принятие энергоемких производственных отраслей, представляющих риск загрязнения.
б) Торговля, услуги и туризм
- Развивать современные комплексные услуги, играя ведущую роль; Формирование логистических и мультимодальных транспортных центров; Развитие международного аэропорта Чулай и морского порта Куангнам совместно с зонами беспошлинной торговли и промышленными парками; Строительство логистического центра в международной экономической зоне «Пограничные ворота Намзянг» для обслуживания товаров из Таиланда и Лаоса во Вьетнам и наоборот. Улучшить качество торговли и услуг в сельской и горной местности; Содействовать внутреннему потреблению и экспорту продукции национальных брендов, произведенной в Куангнаме, одновременно поощряя потребление высококачественных вьетнамских товаров.
Формирование сети цивилизованных и безопасных рынков и супермаркетов в районных и общинных центрах, а также содействие развитию электронной коммерции. Развивать современные банковские и страховые услуги. Услуги связи, грузоперевозок и экспресс-доставки отвечают требованиям развития; модернизировать и внедрять инновации в формы общественного транспорта.
- Использование природного и культурного пространства Куангнама для превращения его в туристический центр международного класса на основе максимального использования ценности всемирного культурного наследия Хойана, Мишона, биосферного заповедника Ку Лао Чам, морских ресурсов, островов, рек, озер, гор и лесов, исторических и культурных реликвий и особенностей народа Куангнама; Основное внимание уделяется развитию таких видов туризма, как экскурсионный, курортный, развлекательный, спортивный, событийный, конференционный, оздоровительный...
в) Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство
- Развитие органического и безопасного сельского хозяйства с целью укрепления цепочек связей, применения передовых технологий и адаптации к изменению климата; Перевод сельскохозяйственных культур из засушливых, засоленных районов и неэффективных районов выращивания риса в районы выращивания высокоценных сельскохозяйственных культур, животноводства и специализированных овощных и лекарственных растений; Формирование безопасных зон сельскохозяйственного и продовольственного производства для снабжения городских территорий, промышленных зон и туристических зон.
Планирование и инвестирование в инфраструктуру для обеспечения стабильных высококачественных посевов риса. Развитие сельского хозяйства, связанного с производством продукции OCOP, делает Куангнам ведущим населенным пунктом в регионе по количеству, разнообразию и качеству продукции OCOP, связанной с движением молодежных стартапов. Сохранение и развитие традиционных ремесленных деревень, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, обладающей региональной самобытностью.
Поощрять развитие животноводства в группах домохозяйств, ферм, полупромышленных масштабах и безопасности. Развивать садоводческое хозяйство, фермерское хозяйство, переходить к выращиванию сезонных фруктовых деревьев с помощью кооперативов в сочетании с развитием общественного туризма.
- Устойчивое развитие лесов на основе повышения качества предоставления лесных экологических услуг, развития рынка лесных углеродных кредитов, развития лекарственных растений под пологом леса, в качестве основного продукта используется женьшень Нгок Линь для производства продукции с высокой добавленной стоимостью, формирования центра индустрии натуральных лекарственных растений.
Увеличить доходы лесоуправления и охраны лесов, а также улучшить условия жизни этнических меньшинств и горных районов, связанных с охраной лесов и повышением качества лесов. Преобразовать небольшие лесные массивы для производства древесины в крупные лесные плантации с ценными деревьями, формируя стабильные зоны посадки леса для получения сырья между людьми и предприятиями.
- Полная рыболовная инфраструктура, включая рыболовные порты и якорные стоянки, штормовые убежища; Стандартизировать рыболовные флоты в открытом море, переориентировать прибрежное рыболовство на защиту водных ресурсов; Организовать подходящее морское фермерство, поощрять аквакультуру в ирригационных и гидроэлектростанциях, создавая стабильные источники средств к существованию для жителей горных районов.
Активно социализировать логистические услуги в сфере рыболовства, внося позитивные изменения в эксплуатацию, сохранение и переработку экспортируемой продукции водного промысла. Превратить природный заповедник Ку Лао Чам в образцовый заповедник всей страны.
2. Ориентация на развитие других отраслей и сфер
а) Культура и спорт
- Создание культуры, богатой самобытностью Куангнама. Сохранять и пропагандировать ценность всемирного культурного наследия, мировых биосферных заповедников и систем историко-культурных реликвий и живописных мест, превращая их в туристические ресурсы. Исследовать и построить храм королей Хунгов, парк знаменитых людей и патриотов, а также завершить комплекс памятника героической вьетнамской матери и другие важные исторические и культурные реликвии в этом районе.
Сохранять культурные ресурсы коренных народов для создания и развития разнообразных и уникальных культурных продуктов; Превратите Куангнам в культурный и художественный центр, ведущее привлекательное направление для туризма, посвященного культурному наследию, в регионе, ядром которого является древний город Хойан и реликтовый заповедник Мишон. Инвестируйте в площади, городские парки и небольшие скверы, цветники, культурные и спортивные объекты в жилых районах.
- Содействовать социализации физического воспитания и спорта, построить ряд стандартных спортивных сооружений, пригодных для организации национальных и международных турниров; Уделять внимание развитию спорта высших достижений, ориентируясь на сильные стороны провинции, а также развитию массового спорта для улучшения здоровья людей.
б) Образование и обучение
Синхронно развивать сеть образовательных и учебных заведений, в том числе государственных и негосударственных, от дошкольного до университетского уровня; Создание открытой, современной, передовой системы образования со структурами и методами, соответствующими местным практическим условиям, обеспечивающими взаимосвязанность и служащими непрерывному обучению людей. Сосредоточение внимания на комплексном образовании и обучении, формирование высококачественных образовательных и учебных заведений, приближение к международным стандартам, всестороннее развитие способностей учащихся, гармонизация интересов государства, народа и инвесторов в соответствии с девизом, что все учащиеся могут ходить в школу с постоянно улучшающимся качеством образования.
Развитие сети идет рука об руку с инвестированием в объекты и учебное оборудование в целях стандартизации и модернизации, повышения качества работы преподавателей и управленческого персонала в сфере образования; повышать уровень знаний людей, обучать человеческие ресурсы, развивать таланты. Разнообразить виды обучения в крупных городах, где позволяют условия; Хорошо проводить работу по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, профессиональной подготовке, уделять внимание образованию детей-инвалидов, детей, проживающих в отдаленных районах, особо сложных районах и районах, пострадавших от стихийных бедствий.
в) Здоровье и здравоохранение
Развивать современную, синхронную и сбалансированную систему здравоохранения среди населенных пунктов провинции; между профилактической медициной, реабилитационной и лечебной медициной. Поощрять развитие высококачественных, передовых и специализированных медицинских услуг в провинциальных больницах, одновременно укрепляя и совершенствуя первичную медико-санитарную помощь, обеспечивая профилактику эпидемий, первичную медико-санитарную помощь и лечение простых заболеваний.
Расширение связей и государственно-частного партнерства между районными медицинскими центрами и коммунальными медицинскими пунктами для эффективного использования существующих учреждений и удовлетворения местных потребностей населения. Развивать систему семейных врачей. Сформировать синхронную систему центров контроля заболеваний, подключенную к национальной и международной сети контроля заболеваний, готовую эффективно реагировать на будущие эпидемии.
Содействовать цифровизации и применению новых технологий в обследованиях и лечении. Повысить привлечение социальных ресурсов для инвестирования в высокотехнологичные больницы, соответствующие международным стандартам, в сочетании с курортным туризмом, лечением и здравоохранением.
г) Социальное обеспечение
Мобилизовать максимум ресурсов для инвестирования в инфраструктуру с целью обеспечения социальной защиты. Сокращение разрыва в развитии между сельскими и городскими районами; обеспечить гендерное равенство; обеспечить прогресс и социальную справедливость; Полная система страхования. Забота о жизни инвалидов войны, людей с выдающимися заслугами, семей с льготными условиями, этнических меньшинств в горных, приграничных и островных районах, малообеспеченных людей, инвалидов и обездоленных людей.
Укрепить систему здравоохранения и психического здоровья пенсионеров, пожилых людей и людей пожилого возраста. Обеспечить полную реализацию прав детей, создать безопасную и здоровую среду для всестороннего развития детей. Укрепить государственные учреждения социальной защиты, создать условия для волонтерских организаций по созданию качественных объектов социальной защиты.
Поощрять инвестиции в дома престарелых, центры обучения жизненным навыкам для детей и службы охраны материнства. Улучшить качество жизни всех людей, обеспечив гармонию между материальной и духовной жизнью; Стремитесь к устойчивому сокращению бедности, больше никакой бедности, никакого временного жилья. Завершить обустройство горных жителей, а также благоустроить и построить новые дома для людей, имеющих особые заслуги; обеспечить жилищные условия для работающих и малообеспеченных граждан.
г) Наука, технологии и инновации
Повышение научного, технологического и инновационного потенциала, связанного с подготовкой кадров, способных усваивать и осваивать передовые технологии. Ускорить внедрение достижений науки, технологий и инноваций, особенно достижений четвертой промышленной революции, искусственного интеллекта, интернета вещей, новых технологий материалов, биотехнологий в ключевых областях: обрабатывающая промышленность, здравоохранение, образование, культура, туризм, охрана окружающей среды, предотвращение стихийных бедствий, развитие городов, сельских и горных районов, административная реформа, государственное управление...
Создание цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества и умных городов для создания основной движущей силы роста, достижения прорывов в производительности, качестве, эффективности, конкурентоспособности, внедрения инновационных моделей роста и обеспечения устойчивости. Формирование зон информационных технологий, высокотехнологичных агропромышленных зон.
д) Административная реформа и цифровая трансформация
Развивать цифровое правительство синхронно, подключая провинциальный и коммунальный уровни, перенося деятельность государственных органов в цифровую среду на основе данных и цифровых технологий для повышения операционной эффективности. Разработка цифровых платформ, информационных систем, общих приложений, специализированных баз данных и цифровых данных.
Реструктуризация общих приложений провинции в соответствии с моделью архитектуры провинциального электронного правительства, формирование и развитие централизованного хранилища данных, переход к формированию больших данных для провинции, удовлетворение потребностей анализа, прогнозирования и поддержки принятия решений; Укрепление связей, обмен данными между системами, объединение национальных данных, предоставление государственных услуг в режиме онлайн, быстрое решение административных процедур для людей и предприятий; Электронная коммерция составляет значительную долю провинциальной торговли; Обеспечивать информационную безопасность, оперативно реагировать на инциденты сетевой безопасности.
3. План организации пространства для социально-экономической деятельности и план размещения административных единиц на уровне районов и коммун.
а) План организации пространства для социально-экономической деятельности
Инвестировать и развиваться в соответствии с моделью пространственной структуры «два региона, два динамических кластера, три коридора развития», продвигая потенциал и преимущества геоэкономики - культуры - политики для содействия социально-экономическому развитию провинции.
- Два региона включают Восток и Запад, в которых:
+ Восточный регион включает районы, города и города прибрежных равнин: это динамичный регион провинции, ключевыми секторами экономики которого являются морская экономика, промышленность, торговля, услуги, туризм и сельское хозяйство; Сосредоточьтесь на крупных городах, административных и политических центрах провинции. Тамки — городской центр администрации, экономики, образования и обучения; Хойан — это экологический, культурно-туристический город, международный обмен уникальными продуктами культурной глубины; Дьенбан — это городской район промышленного развития, науки и инноваций.
+ Западный регион включает горные районы: Это территория сохранения естественной лесной экосистемы; развитие национальных лесных ресурсов и лекарственных материалов; экономика сада, фермы, животноводства; гидроэнергетика и добыча полезных ископаемых; Пограничные городские зоны Кхамдык - Фуокшон и Тханьми - Намзянг являются переходными, соединяющими и развивающимися городскими зонами между дельтовым регионом провинции Куангнам и городом Дананг с Центральным нагорьем и странами на международном коридоре Восток - Запад. Сосредоточиться на инвестициях в национальные автомагистрали, соединяющие Восток и Запад, чтобы создать импульс для развития на Западе.
- Два энергетических кластера включают в себя:
+ Кластер Дьенбан - Хойан - Дайлок: является северным полюсом роста провинции, соединяющимся с экономическими пространствами города Дананг. Формирование цепи городских территорий вдоль рек и побережий через дороги и речные системы Ву Джиа, Тху Бон и Ко Ко; развивать туристические коридоры на основе водных путей. Повышение качества промышленного парка Дьеннам - Дьеннгок и промышленных кластеров в Дьенбане. Реорганизовать промышленные кластеры на национальной автомагистрали 14B в районе Дайлок в сторону объединения и расширения в промышленные парки с синхронной инфраструктурой и гарантированной средой; Развитие городского пространства Дьенбан и Хойан совместно с урбанизацией города Дананг, формирование прибрежной и прибрежной курортной и развлекательной городской зоны вдоль реки Ко Ко.
+ Tam Ky - Nui Thanh - Phu Ninh Cluster: Соединение экономических пространств этих 3 административных подразделений в область для промышленного экономического развития, службы логистики морских портов, авиации, торговли, морского туризма, здравоохранения, образования - обучения, умных городских районов, в которых Nui Than районы объединяются с городом Там Кай, чтобы превратиться в городской район типа. Chu Lai-это всеобъемлющая многопрофильная экономическая зона, причем основной является автомобильная механическая промышленность, продолжая реструктурировать при организации производства новых продуктов в соответствии с тенденцией четвертой промышленной революции. Связываясь с провинцией Quang Ngai, чтобы стать ключевым полюсом экономического роста провинции.
- Три коридора развития включают в себя:
+ Прибрежный экономический динамический коридор от Da Nang - шоссе Quang Ngai до побережья: концентрация экологических промышленных пространств, высокотехнологичной промышленности, зеленый туризм и речные и морские городские сети, связанные с морскими портами и аэропортом Чу Лай.
+ Коридор вдоль восточной дороги Труонг Сон и Хохи -Миних в западном пространстве провинции: сосредоточение внимания на гидроэлектростанции, эксплуатации и обработке минералов, сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, сохранении и продвижении уникальной культуры этнических меньшинств; является воротами для торговли с провинциями Центральной Хайлендс и провинцией Туа Тиен Хю.
+ Коридор вдоль национального шоссе 14b и национальное шоссе 14e, соединяющееся с Национальным шоссе 14d с Международными пограничными воротами Нам Гианг: является обменной осью с Экономическим регионом Центрального высокогорья и южным Лаосом - Северной Камбоджей.
б) Планируйте организацию административных подразделений (ADU) на уровне округа и коммуны
- К 2025 году: внедрить договоренности для административных подразделений на уровне округа и общин, которые одновременно соответствуют как стандартам природной зоны, так и численности населения ниже 70% правил; Административные подразделения на уровне района должны одновременно иметь природную зону менее 20% и численность населения менее 200% от правил; Административные подразделения на уровне коммуны должны одновременно соответствовать стандартам природной зоны ниже 20% и численности населения ниже 300% правил.
- К 2030 году: реализовать договоренность о оставшихся административных подразделениях уровня округа и общины, которые одновременно соответствуют как стандартам природной зоны, так и численным численным размером ниже 100% правил; Административные подразделения на уровне районного уровня должны одновременно соответствовать стандартам природной зоны ниже 30% и численностью населения ниже 200% правил; Административные подразделения уровня коммуны одновременно имеют стандарты природной области ниже 30% и численность населения ниже 300% правил.
- Стандарты по природной зоне и численности административных подразделений в соответствии с разрешением Постоянного комитета Национального собрания по стандартам административных подразделений и классификации административных единиц. Создание и реализация планирования договоренности административных подразделений на уровне округа и коммуны за период 2023–2030 годов, в дополнение к стандартам по природной области и численности населения, должно учитывать результаты предыдущего периода соглашения, долгосрочных административных единиц, изолированных мест, конкретных факторов и сельских административных единиц, которые были запланированы как городские административные единицы.
- План организации административных подразделений на уровнях округа и коммуны за период с 2023 по 2025 годы и период с 2026 по 2030 год реализуется в соответствии с общим планом по организации административных подразделений на уровне округа и общины провинции Quang Nam, утвержденного компетентными органами. Определение масштабов, административных границ и конкретных географических имен административных подразделений на уровне округа и общин будет осуществляться в соответствии с решением компетентного органа.
IV. План планирования городской системы, сельской территориальной организации и плана развития для функциональных областей
1. Схема планирования городской системы
- Разработка зеленых, экологических городских районов, связанных с ландшафтами и природной средой, с синхронной, современной и умной городской технической инфраструктурной системой; планирование и инвестирование в строительство важных государственных учреждений, таких как квадраты, зеленые парки и тематические парки; Развлечения, отдых и спортивные зоны для всех возрастов.
- Гармонично связывание городского развития с продвижением региональных связей развития. Улучшение качества урбанизации, связанного с повышением городской экономической эффективности; Синхронно модернизировать экономическую, техническую, социальную инфраструктуру, архитектурные работы, жилье и качество жизни людей; Сосредоточьтесь на экологически чистых строительных проектах.
Городское развитие, адаптируемое к изменению климата, зеленый рост, умный, богатый идентичностью, становится новой движущей силой и пространством для развития. Инвестируйте в расширение городских работ в административных центрах окружного уровня, связывайтесь с межрегиональными транспортными сетями и сосредоточены на качеством городских услуг. Исследовать и скорректировать общее планирование открытой экономической зоны Chu Lai в соответствии с реальными потребностями в развитии, повышения экономической эффективности и городской ландшафт.
- К 2025 году обновление 02 городских районов Nam Phuoc и Ha Lam в городские районы типа IV, формируя 04 новых городских районов: Duy Nghia - Duy Hai, Binh Minh, Dai Hiep, Tam Dan; Урбанизация достиг более 37%.
- К 2030 году обновите Hoi An в городской район типа II, Dien Ban в городской район типа III, Ai Nghia в городской район типа IV, образуя 02 новых городских районов: Вьет Ан и Кием Лам; Урбанизация достиг более 40%.
(Подробная информация в Приложении I)
2. Планируйте организацию сельских районов; развивать концентрированные сельскохозяйственные зоны производства; Распределение сельских систем населения
а) Ориентация распределения сельских жилых районов
Развитие сельских и горных районов в гармонии с процессом урбанизации; Подходит для естественных условий, современного состояния и характеристик каждой территории. Организовать и распространять сельские жилые районы отдельно от национальных автомагистралей, провинциальных дорог и районных дорог, чтобы обеспечить удобную циклу товаров на основных маршрутах дорожного движения и безопасность для жилых районов.
Инвестировать и создавать связи между технической инфраструктурой и транспортом в городских районах, чтобы облегчить развитие деятельности городских услуг. Сосредоточьтесь на организации и стабилизации жителей в горных районах и районах стихийных бедствий на основе пригодности местности, избегая крупномасштабного переезда и обширного улучшения площадки, которые могут легко вызвать оползнь.
б) Организация сельских территорий, связанных с развитием концентрированных сельскохозяйственных районов
Органируйте жилые районы, чтобы облегчить движение в концентрированные сельскохозяйственные районы, чистое и безопасное сельское хозяйство, городское экологическое сельское хозяйство, сельское хозяйство, связанное с культурным и общественным туризмом.
Инвестирование в инфраструктурные системы для концентрированных производственных областей, высокотехнологичных областей развития сельского хозяйства и передовых технологий. Развитие экономики лесного хозяйства и организация посадки промышленных деревьев и лекарственных трав высокой экономической ценности, связанных с предварительной обработкой и необработанной обработкой в горных районах и глубокой обработки в промышленных парках. Форма концентрирована, биосекулярные скот кластеры и обеспечивают расстояние до жилых районов в соответствии с правилами.
в) распределение сельских жилых районов
Организовать и стабилизировать сельское население для формирования жилых районов в соответствии с новыми сельскими критериями в соответствии с новым сельским планированием и другим связанным с этим планированием. Ограничение спонтанной урбанизации в сельских районах. Повышение качества критериев для строительства новых сельских районов, продвинутых новых сельских районов, моделирования новых сельских районов на уровне округа и коммуны, связанных с общественным туризмом. Планирование соединения сельских районов с городскими районами и между регионами.
3. План развития для функциональных областей
а) План развития экономической зоны
Продолжайте разрабатывать две ключевые экономические зоны: Открытая экономическая зона Чу Лай и Международная экономическая зона Nam Giang Border Gate.
-Привлечь ресурсы от внутренних и иностранных предприятий для развития открытой экономической зоны Чу Лай в направлении многосекционной многопользовой экономической зоны, став одним из основных центров развития региона и всей страны, и основной прорыв-это индустрия механических собраний, производство автомобилей, электричество и промышленные продукты, поддерживающие механическую индустрию, автоматизацию, электроники и пост-продуктовые продукты по национальной масштабе. Создание Национального центра по лекарственной обработке, промышленного центра кремнезема центрального региона.
Максимизируйте функциональность и мощность морского порта и системы аэропорта. Разработка бесплатных зон, связанных с морскими портами и аэропортами, в качестве центров производства, переработки и производства для продуктов с высокой стоимостью и конкретной торговой и услуг. Формирование новых современных, экологических городских районов; Роскошные курорты
- Nam Giang International Border Gate Economic Economic- это логистическая экономическая зона, важная шлюза ключевого экономического региона центрального региона, соединяющего южную Лаос и северо-восточный Таиланд через международную дорогу коридора восток-запад. Строительство сухих портов, связанных с системой морского порта Quang Nam, Da Nang, Dung Quat; Продвигать складирование, сортировку, упаковку, транзит ... мероприятия с использованием в основном местной рабочей силы.
(Подробная информация в Приложении II)
б) План развития промышленного парка
Просмотрите и скорректируйте масштаб промышленных парков в процессе разработки, устраните неподходящие области планирования, сосредоточены на инвестициях в синхронную инфраструктуру и инвестиционную привлекательность. Добавьте новые промышленные парки в Dien Ban, Dai Loc, Que Son, Thang Binh, Hiep Duc, Phu Ninh, Tien Phuoc, связанный с коридорами национальных автомагистралей, скоростных автомагистралей на провинции и удобных провинциальных дорогах. Промышленные парки к востоку от шоссе Da Nang - Quang Ngai разрабатываются в соответствии с моделью экологического индустриального парка, которая сосредоточена на привлечении отраслей промышленности, которые ограничивают выбросы в окружающую среду, имеют высокую добавленную стоимость и используют землю и энергетику экономически.
(Подробная информация в Приложении III)
в) план разработки промышленного кластера
Распространение и распределение промышленных кластеров разумно в сочетании с политиками и управленческими решениями, инвестировать в синхронное строительство технической инфраструктуры, защитить окружающую среду, эффективно использовать землю, привлекать инвестиции и решать занятость на месте. Найдите промышленные кластеры рядом с источниками сырья, обеспечивая надлежащее расстояние от городских и жилых районов.
Добавьте промышленные кластеры, связанные с обработкой сельскохозяйственных и лесных продуктов, лекарственных трав, минералов и строительных материалов в горных районах или горных коммунах на равнинах. Строго управлять экологическим лечением в промышленных кластерах. Преобразовать форму государственных инвестиций в управление промышленным кластером в форму государственной поддержки для очистки площадки и инвестиций в инфраструктуру за пределами промышленного кластера; Инфраструктура в промышленном парке инвестируется, управляется и эксплуатируется предприятием.
(Подробная информация в Приложении IV)
г) План развития туристических областей
Ориентация развития пространства туризма, основанная на стоимости и распространении туристических ресурсов, инфраструктуры и туристических потребностей в 04 основных пространствах:
- Пространство для развития культурного и исторического наследия туризма, в том числе места мира по культурному наследию моего сына, Hoi of World Cultural Heritage, связанный с биосферным заповедником Cu Lao Cham. Используя сильные стороны культурного туризма, посещение реликвий, туризм культурных исследований в сочетании с опытным туризмом. Сохранить и содействовать мировым культурным наследиям соответствующим образом.
- Формирование пространства развития прибрежного туризма Duy Xuyen - Thang Binh, соединяющего Хой с туристическим пространством на основе содействия естественным ценностям рек и морей. Строительство конференц-центров, конгресс-центров, торговых центров, развлекательных зон и курортов, первоклассных полей для гольфа и спортивных сооружений олимпийского уровня.
- Пространство для развития экотуризма в сочетании с изучением культурной идентичности этнических групп в западных горных районах провинции. Сосредоточьтесь на сохранении природных ландшафтов, биоразнообразия, развития общественного туризма и местной кухни.
- Пространство для развития сельского туризма в областях с условиями. Сосредоточьтесь на создании модели новых сельских жилых районов, связанных с региональной культурой; Поддерживать работу ремесленных деревень и производить органические сельскохозяйственные продукты, OCOP, стремясь стать туристическими продуктами.
4. Региональные планы развития играют роль вождения
- Фокусировать ресурсы на инвестициях в ключевые инфраструктурные сети в восточном регионе. Содействовать реформе административной процедуры, устраняет трудности в очистке площадки, создайте условия для привлечения социальных ресурсов для участия в инвестициях в развитие ключевой инфраструктуры, такой как аэропорты, морские порты, промышленные парки, бездельные зоны, городские зоны, туризм - развлечения - области организации мероприятий, области для очистки столовых и сточных вод, инфраструктуры по производству электроснабжения и водоснабжения. Увеличьте привлечение бизнеса для инвестиций в производство и развитие бизнеса, эксплуатацию туризма, торговлю, услуги, создание рабочих мест и вклад в бюджет провинции.
- Ускорить трансформацию экономических и трудовых структур в формирование просторных и современных городских районов. Сосредоточьтесь на производственных и деловых секторах, связанных с сырью в сельских и горных районах. Перестарайте защитные леса и производственные леса в прибрежные леса, в соответствии с планированием развития восточного региона, создавая условия для экономического развития, связанные с предотвращением стихийных бедствий и изменением климата. Укрепление подготовки высококачественных человеческих ресурсов для удовлетворения требований производства и разработки услуг.
5. План развития трудных и особенно сложных областей
- Развитие лесного хозяйства и лекарственной экономики, связанных с защитой лесов, улучшением качества лесов, восстановлением биоразнообразия и лесных экосистем. Создание профессиональных сил защиты лесов в сочетании с участием сообщества в защите лесов. Лизинг лесных экологических услуг для выращивания лекарственных растений и эксплуатации экотуризма, связанных с общественным туризмом в деревнях и деревнях. Разработка органических сельскохозяйственных и домашних продуктов и продуктов OCOP.
- продвигать развитие производства промышленного и изделия ручной работы из местного сырья; Расставлять приоритеты в программах и проектах для поддержки промышленного развития, обслуживающего сельское хозяйство, сельские районы, сельскохозяйственные, лесные и минеральные промышленности; Выполните аквакультуру в гидроэлектростанциях, чтобы создать дополнительный доход для людей.
- Поддержка профессиональной подготовки и преобразования карьеры для работников, не имеющих производственных земель. Сохранение и содействие традиционной культурной идентичности этнических меньшинств, связанных с устойчивым развитием туризма; Решите срочные вопросы, такие как гендерное равенство, неграмотность, искоренение детей.
- Укрепляйте систему здравоохранения на низовом уровне и инвестируйте в медицинское обслуживание горного района, гарантируя, что большинство общих медицинских осмотров и потребностей в лечении в горных районах удовлетворяются. Инвестирование в твердую школьную систему в сочетании с предотвращением стихийных бедствий; Заинтересованы в посадке и пансионате. Ускорить завершение условий населения, связанного с созданием жилых районов и жилых районов со стабильной жизнью. Инвестируйте в транспортную систему, соединяющую производственные зоны с провинциальными и национальными автомагистралями, чтобы облегчить перевозку товаров из горных районов в равнины.
6. защита, безопасность, иностранные дела
Стройте и укрепите твердую защиту и зону безопасности. Связывая защитное сотрудничество с другими областями, особенно между оборонной дипломатией и безопасностью и экономикой, преодолевая последствия войны. Поддерживать суверенитет и безопасность границ на суше, море и островах. Реализуйте сочетание национальной обороны и безопасности с экономикой, культурой, обществом и иностранными делами. Создание границы мира, дружбы, стабильности, сотрудничества и развития. Расширение сотрудничества, повышение эффективности международной интеграции.
V. План развития технической инфраструктуры
1. План разработки транспортной сети
- Синхронно развивать стратегическую транспортную инфраструктурную систему провинции с 05 типами транспорта, включая дорогу, железной дороги, внутренний водный путь, морской путь и воздух в современном направлении, в соответствии с национальной ориентацией на планирование; Обеспечить внутрирегиональную и межрегиональную связь вдоль прибрежных экономических коридоров, экономических коридоров восток-запад, синхронной связи со всей страной и международным связью. Взяв дорожные центры аэропорта Куанг Нам, морского порта и международных пограничных ворот Нам Джанг в качестве ключевых моментов; Обновление и расширение в соответствии с планированием национальных автомагистралей восток-запад, таких как 14D, 14B, 14G, 14H, 40B, 24C и завершить соединительные оси севера на юг, соединительные оси, обслуживающие функциональные области в открытой экономической зоне Чу Лай; Создавая ключевую транспортную сеть, связывающую регион с равнин с горами, соединяющий открытую экономическую зону Чу Лай с Международной экономической зоной пограничных ворот Нам Джанг и в Центральном горном регионе, а также страны вдоль международного коридора восток-запад.
- модернизировать и расширить провинциальную дорожную систему, соединяющую экономические коридоры, экономические зоны и городские районы; Разработать районные дороги с межрайонным подключением к обновлению до провинциальных дорог. Строительство мостов через реки Труонг -Гианг и Ко Современные технологии и уникальная архитектура, подходящая для прибрежного городского ландшафта, и продвижения по развитию туризма.
Разработка межрегиональных интеллектуальных транспортных систем; Постройте удобные парковки и станции в городских районах, а также умные парковки в ключевых областях. Расширить и в основном укрепите сельские оси дорожного движения, соединяющиеся с дорогами общины.
- инвестиции в строительство международного аэропорта Чу Лай в аэропорт 4F, международной авиационной промышленности и сервисным центром с видами пассажиров, грузовой и авиационной логистики; Летный тренировочный центр; Центр ремонта и технического обслуживания самолетов, производственные авиационные компоненты; Связано с бездельными зонами и высокотехнологичными промышленными зонами, образуя центр производства, обработки и обработки высокотехнологичных продуктов, высококачественных продуктов, а также импорта и экспорта воздуха.
- инвестировать в новый маршрут CUA LO, соединяющийся с Tam Hiep, Tam Hoa, Tam Giang, ... Обеспечение приема кораблей с мощностью до 50 000 дюймов, подключенных к бездельным зонам, промышленным паркам, аэропортам и железнодорожным станциям; Формирование мультимодального логистического центра. Строительство морского порта Quang Nam в морской порт - Центр логистики контейнеров Центрального региона Центрального Хайлендса, важный грузовой центр восточного международного коридора.
- Постепенно инвестируйте в дноуглубительные работы в Co Co, Truong Giang, Thu Bon Rivers, эксплуатируя транспорт внутреннего водного пути на севере - Юг, восток - Западные направления, соединяющие острова в Quang Nam, Quang Ngai Regions и туристические районы, городские районы Da Nang - hoi an - duy hai, duy nghia - binh minh minh minh - tam ky -nu -nu Синхронно разрабатывать систему портов, внутренних водных причалов и строительных материалов в соответствии с планированием, обеспечивая соединение транспортной системы внутренних водных путей с другими видами транспорта.
-Разработать систему железнодорожных станций, связанных с железнодорожными линиями, проходящими через провинцию в соответствии с Национальным железнодорожным планированием, существующей железнодорожной линией Север-Юг, высокоскоростной железнодорожной линии север-север-юг и железнодорожной линией Данана-Центральной Хайлендс. Исследование инвестиций в 02 городских железнодорожных линий, соединяющих городской железнодорожной сети города Дананг, включая линию соединительной линии от международного аэропорта Чу Лай и линии соединительной линии от Хой и города.
(Подробная информация в Приложении V)
2. План развития энергии и сеть питания
а) План развития энергетики
Реализуйте Национальный генеральный план энергии на период с 2021 по 2030 год, с видением до 2050 года.
б) План разработки сети электроснабжения
- Продолжайте реализовать проекты, запланированные в предыдущий период и способствовать развитию энергетических проектов в соответствии с местным потенциалом; Максимизировать потенциал источников гидроэнергетики, использовать гидроэнергетические ресурсы на олорах и резервуарах для использования гидроэнергетики; защита окружающей среды, защита лесов и водоснабжение
- Продолжайте строить новые, обновлять и обновлять станции трансформатора и линии 500 кВ, 220 кВ, 110 кВ, станции среднего и низкого напряжения и линии, чтобы обеспечить достаточный спрос на нагрузку, особенно нагрузки в промышленных парках, промышленных кластерах, городских районах и туристических районах. Шаг за шагом подземная средняя и низкая сетка питания; Обеспечить достижение и поддержание критериев электричества в соответствии с национальными критериями, установленными на новом сельском строительстве; обеспечить безопасное и стабильное электроснабжение отдаленных районов.
(Подробная информация в Приложении VI, VII, VIII)
3. План разработки информации и коммуникации
- Содействие развитию телекоммуникационной инфраструктуры для обслуживания цифровых связей для людей. Сосредоточьтесь на разработке широкополосной мобильной инфраструктуры 4G/5G, охватывающей мобильные сети и широкополосные оптоволоконные сети для всех деревень, Гамлетов и густонаселенных областей, как важную основу для развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества в Quang Nam; быстрое увеличение скорости пользователей Интернета, особенно в сельских районах; улучшить емкость подключения и качество сетевого обслуживания; Покройте белые области и пробелы в широкополосном подключении. Объединить и улучшить обмен телекоммуникационной инфраструктурой для отраслей и областей.
Инвестирование и модернизация подземных инфраструктурных работ, подземная периферическая инфраструктура в областях с высокими эстетическими требованиями; Районы основных маршрутов, дорог и улиц в городе Там Кай, Хой Ан, город, город Дин Бан и районные центры; Туристическая зона, реликвия; Промышленные парки, промышленные кластеры, городские районы, новые жилые районы.
- преобразовать всю интернет -сеть провинции в приложение для интернет -протокола нового поколения; Расширение выделенной сети передачи данных до уровня коммуны. Разработка современной, синхронной и взаимосвязанной инфраструктуры информационных технологий, цифровой инфраструктуры и Интернета вещей (IoT) для обслуживания комплексных цифровых преобразований, развития цифровой экономики, цифрового общества и цифрового правительства; Создайте дорожную карту и развертывание интеграции датчиков и применения цифровых технологий в необходимые инфраструктуры, такие как транспорт, энергия, электричество, вода, городские районы и безналичные платежи, чтобы превратить их в важный компонент цифровой инфраструктуры.
Интегрируйте и добавляйте телекоммуникационную инфраструктуру, приложения, сетевые соединения IoT, датчики и приложения для цифровых технологий в инвестиционные проекты для создания необходимой инфраструктуры, трафика и городской инфраструктуры.
- избирательно разрабатывать индустрию цифровых технологий, в соответствии с ориентацией на развитие провинции; Разработка информационных технологий и цифровых технологий, способных руководить и освоить технологии, предоставляя цифровые продукты и программные решения для цифровой экономики, цифрового правительства и умных городов, которые вносятся в практическое применение в провинции и других местах по всей стране.
- Разработка почтовых услуг, чтобы стать важной инфраструктурой цифровой экономики, электронной коммерции и логистики. Развивать пресс -индустрию в профессиональном и современном направлении; Цифровая преобразование основных пресс -агентств. Создание Центра операций и мониторинга безопасности (SOC), подключенного к системе, поддерживающей операции и мониторинг информационной безопасности, устойчивое развитие на основе сильного применения науки и техники для обслуживания цифрового правительства.
4. План разработки ирригационной и дренажной сети
-Разработать целенаправленную, ключевую ирригационную систему, применить современные технологии, постепенно синхронизировать, обслуживать многосекторный многоцелевой водоснабжение. Разработано в 06 областях снабжения ирригационного водоснабжения, включая: вверх по течению Vu Gia, Thu Bon, Ly Ly River Basin, вниз по течению Vu Gia - Thu Bon, Северное озеро Фу Нинь, южное озеро Фу Нинь. Соединение и регулирование водоснабжения для обеспечения безопасности водного обеспечения для сельского хозяйства, повседневной жизни, промышленности, туризма, городских районов, услуг и других секторов экономики; Связано с зонами дренажа: Ден Нам, Дай Тханг, Сюань Пху, Дуй Сюйен, Бау Банг - Там Дэн, Там Сюань.
Дноуглубительные работы по рекам Co Co, Tam Ky, Ban Thach и Truong Giang, чтобы увеличить емкость хранения и своевременное дренаж, предотвратить наводнение и направить к стихийным бедствиям, защитить окружающую среду и адаптироваться к изменению климата и повышения уровня моря.
- Рационально эксплуатируйте существующие водоснабжения для повседневной жизни и промышленности, постепенно инвестируя в модернизацию, расширение и инвестирование в новое строительство в соответствии с зонами водоснабжения, обеспечивая потребности водного использования всей провинции. Приоритет уделяется строительству централизованной системы водоснабжения в восточном регионе; Создайте централизованную сеть водоснабжения в центральных районах районов и коммун, подключаясь к обновлению интерфейсов, удовлетворяет потребности в использовании. Основной источник воды от озера Фу Нинь, Thu Bon - Vu Gia River System.
(Подробная информация в Приложении IX, x)
5. План разработки зон обработки отходов
- Продолжайте обновлять, расширять и повысить эффективность сбора и обработки отходов. Конструкция 03 Районы охраны твердых отходов в районах Северного Куанга Нам, Саут Куанг Нам и Хой. В каждом районе, в городе и городе выберите подходящее место для установления не менее 01 зона обработки отходов, чтобы обеспечить резервную копию в случае инцидентов в районе Дельты. Распределите приоритеты в применении передовых, современных, экологически чистых технологий обработки отходов и переработки отходов в сочетании с технологией репродукции энергии или органического воспроизведения органических удобрений, чтобы минимизировать количество непосредственно похороненных отходов.
- Регулярные внутренние твердые отходы собираются в региональных или местных централизованных зонах очистки; Твердые отходы в промышленных парках, промышленных кластерах, медицинские отходы, собранные в региональные зоны очистки твердых отходов; Опасные твердые отходы должны быть собраны и обработаны в специализированных областях очистки. Для сточных вод в промышленных парках, промышленные кластеры, городские районы и медицинские сточные воды должны быть собраны и обработаны для обеспечения стандартов, прежде чем будут выпущены в окружающую среду.
(Подробная информация в Приложении XI)
VI. План развития социальной инфраструктуры
1. Планируйте разработку сети культурных и спортивных сооружений
Повышение качества культурных учреждений от провинциальных до массовых уровней, создавая культурные жилые пространства для всех возрастов. Содействовать социализации физической воспитания и спортивной деятельности, что делает их широко распространенным движением со многими предметами и ресурсами. Максимизируйте эффективность культурных и спортивных учреждений, особенно культурных домов, гимназий и стадионов.
Создание спортивного комплекса для удовлетворения требований организации ряда региональных и национальных спортивных соревнований. Разработайте около 10 полей для гольфа, которые соответствуют стандартам для внутренних и международных видов спорта и туризма в Там К.Ю., Ден Бан, Нуй Тхан, Тханг Бин, Дуй Сюйен, Дай Лок и Сон -Нонг. В целом и устойчиво развивать спортивные мероприятия, развивать высокопроизводительные виды спорта, сосредоточиться на спорте в Азиадах и олимпийских системах и сильном спорте провинции.
(Подробная информация в Приложении XII)
2. План разработки сети образовательных и профессиональных учебных заведений
- инвестиции в стандартную школьную систему на всех уровнях; Обновление и полные школы посадки и полузащиты в горных районах. Создайте ряд передовых школ, применяйте современные технологии обучения и обучения в крупных городских центрах. Развивайте высококачественные частные школы, которые преподают иностранные языки.
-Сосредоточьтесь на инвестициях в разработку системы высококачественных учреждений в области образования и профессионального образования, приближаясь к качеству обучения и квалификациям стран АСЕАН-4 с профессиональными навыками, которые соответствуют региональным и международным стандартам, обслуживая развитие ключевых отраслей провинции и центрального динамического региона. Привлечение талантов для обслуживания стратегического планирования и работать непосредственно в ключевых отраслях и областях провинции.
- построить новые области образования и обучения, чтобы сформировать северный образовательный центр, связанный с Университетом Да Нанга; Юг следует за городской моделью университета, чтобы стать одним из ведущих центров обучения высококачественных человеческих ресурсов, соответствующих международным стандартам для ряда областей в регионе.
(Подробная информация в Приложении XIII)
3. План разработки медицинской инфраструктурной сети
- разумная разработка интеллектуальной системы здравоохранения; Инвестирование в техническую инфраструктуру и применение информационных технологий для развития цифрового здравоохранения и отдаленного медицинского осмотра и лечения. Содействовать социализации для привлечения ресурсов для создания и развития высококачественных медицинских учреждений; Привлечь высококачественные частные больницы, направленные на региональные, национальные и международные стандарты.
- Продолжайте инвестировать в создание новых, модернизации, развития медицинской инфраструктуры и расширения количества больничных коек; Разработать передовые медицинские методы. Сосредоточьтесь на завершении синхронной инфраструктуры общих и специализированных больниц на уровне провинции. Распределите приоритеты инвестиций в модернизацию системы медицинских центров районного здравоохранения. Реконструировать и обновить систему медицинских станций, чтобы соответствовать медицинским критериям в национальных критериях, установленных для новых сельских коммун. Сильно развивать здравоохранение, связанное с курортным туризмом.
(Подробная информация в Приложении XIV)
4. План развития инфраструктуры социального обеспечения
- Разработка сети средств социальной помощи в направлении социализации. Привлечь инвестиции в высококачественные дома престарелых; Строить и развивать медицинские учреждения и забот для детей в особых обстоятельствах, одиноких пожилых людей и людей, на которых не нужно полагаться; заботиться о том, чтобы обеспечить жизнь людей с заслуженными услугами и политическими семьями.
- Расширить и улучшить оперативные возможности учреждений социальной помощи, учреждений медсестер для заслуженных центров психиатрической помощи, а также учреждений по лечению наркомании, обеспечивая уместные масштабные и приемные способности для практических потребностей. Invest in upgrading job service centers to meet the development requirements of the labor market, connect smoothly with the job service center system in the province, region and the whole country, and effectively use human resources.
(Chi tiết tại Phụ lục XV)
5. Phương án phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
- Tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại cho các tổ chức khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo công lập, nâng cao năng lực hoạt động nghiên cứu, làm chủ công nghệ để chuyển giao ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào thực tiễn sản xuất và đời sống. Hình thành Trung tâm khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo xếp hạng quốc gia và khu vực trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, cơ khí chính xác, tự động hóa. Đầu tư đơn vị phân tích, kiểm định tập trung, chuyên sâu của tỉnh với các trang thiết bị hiện đại, đủ năng lực phân tích, kiểm định chất lượng phục vụ chung cho công tác quản lý về tiêu chuẩn, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm của các ngành khoa học công nghệ, tài nguyên môi trường, y tế, nông nghiệp.
- Xây dựng trung tâm công nghệ sinh học để tổ chức nghiên cứu và phát triển công nghệ sinh học, dược liệu; hình thành khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phục vụ bảo tồn các giống cây trồng quý hiếm, sản xuất nông nghiệp an toàn, phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu.
- Phát triển, nâng cao năng lực hệ thống các tổ chức dịch vụ tư vấn, tìm kiếm, môi giới, hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường khoa học và công nghệ. Tập trung đầu tư, xây dựng và phát triển Trung tâm thông tin và thống kê khoa học và công nghệ của tỉnh. Khuyến khích xã hội hóa hoạt động dịch vụ thông tin, thống kê khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Nghiên cứu xây dựng Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh.
(Chi tiết tại Phụ lục XVI)
6. Phương án phát triển hạ tầng phòng cháy chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn
- Phát triển hạ tầng phòng cháy chữa cháy, đáp ứng yêu cầu về lực lượng, cơ sở vật chất, phương tiện, doanh trại; khuyến khích các cơ sở sản xuất quy mô lớn tự xây dựng đội và trụ sở doanh trại cho lực lượng phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ của riêng mình. Phân bố không gian hạ tầng phòng cháy chữa cháy theo vùng, định hướng mỗi đơn vị cấp huyện có tối thiểu 01 đội phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, ưu tiên các huyện khu vực đồng bằng; bố trí xây dựng tại các địa điểm thuận lợi về giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc.
- Đầu tư cơ sở vật chất, nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.
Chú trọng bảo vệ các khu dân cư, các cơ quan, cơ sở sản xuất kinh doanh, các công trình văn hóa, các khu rừng. Phát huy sức mạnh của toàn xã hội, sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân; bảo đảm hài hòa lợi ích; đẩy mạnh xã hội hóa; ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ hiện đại, tiến tới đạt tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ của các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.
7. Phương án phát triển hạ tầng thương mại, dịch vụ
- Xây dựng và hình thành các trung tâm logistics tại Khu Kinh tế mở Chu Lai gắn với Cảng biển Quảng Nam, Cảng hàng không quốc tế Chu Lai; trung tâm logistics tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Nam Giang.
- Xây dựng Trung tâm hội chợ triển lãm tại thành phố Tam Kỳ, thành phố Hội An và huyện Núi Thành. Xây dựng các trung tâm thương mại, siêu thị tập trung chủ yếu tại Tam Kỳ, Hội An, Điện Bàn và mỗi trung tâm huyện đầu tư ít nhất 01 siêu thị hoặc trung tâm thương mại với quy mô phù hợp.
- Xúc tiến đầu tư xây dựng chợ đầu mối nông súc sản miền Trung - Tây Nguyên tại huyện Thăng Bình với quy mô cấp vùng; xây dựng ít nhất 07 chợ đầu mối và các chợ biên giới tại cửa khẩu Nam Giang, cửa khẩu Tây Giang. Tiếp tục nâng cấp, cải tạo, xây dựng chợ truyền thống, chợ đô thị, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ các chợ; đầu tư xây dựng hình thành các tuyến phố đêm, khu chợ đêm gắn với các điểm du lịch và dịch vụ vui chơi giải trí.
- Xây dựng hệ thống hạ tầng cung ứng, dự trữ xăng dầu, khí đốt đảm bảo đầy đủ, an toàn, liên tục cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của tỉnh và khu vực.
(Chi tiết tại Phụ lục XVII)
VII. LAND ALLOCATION AND ZONING PLAN
Land resources must be investigated, evaluated, statistically accounted for, inventoried, quantified, and fully accounted for in the economy, and planned for effective, reasonable, economical, and sustainable use with a long-term vision; meet the requirements of socio-economic development; обеспечение национальной обороны и безопасности; environmental protection, climate change adaptation
Đảm bảo việc bố trí sử dụng đất hợp lý trên cơ sở cân đối nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực phù hợp với chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Phần chỉ tiêu bổ sung trong kỳ Quy hoạch theo nhu cầu phát triển của tỉnh được thực hiện khi có quyết định điều chỉnh, bổ sung của cấp có thẩm quyền.
(Chi tiết tại Phụ lục XVIII)
VIII. CONSTRUCTION PLANNING FOR INTER-DISTRICT AND DISTRICT AREA
1. Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện
- Vùng liên huyện phía Đông: Là vùng động lực của tỉnh Quảng Nam gồm các huyện, thị xã, thành phố theo đơn vị hành chính thuộc khu vực đồng bằng. Định hướng là vùng kinh tế tổng hợp, các ngành kinh tế chủ đạo là kinh tế biển, dịch vụ, du lịch, công nghiệp sạch, nông nghiệp công nghệ cao; là khu vực tập trung các đô thị lớn, nơi bố trí trung tâm hành chính của tỉnh, các trung tâm giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao lớn của tỉnh; là đầu mối giao thông, giao lưu của tỉnh Quảng Nam nói riêng và của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nói chung; có vị trí quan trọng về an ninh, quốc phòng.
- Vùng liên huyện phía Tây: Gồm các huyện theo đơn vị hành chính thuộc khu vực miền núi. Định hướng là vùng trồng trọt, chế biến nông, lâm, dược liệu và du lịch; công nghiệp thuỷ điện, khoáng sản, kinh tế cửa khẩu; cửa ngõ kết nối giữa vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam với các tỉnh Nam Lào, Đông - Bắc Thái Lan; vùng quan trọng trong giữ gìn ổn định chính trị, tăng cường công tác đối ngoại, đảm bảo an ninh biên giới đất liền.
2. Quy hoạch xây dựng vùng huyện
- Vùng huyện Thăng Bình: Là khu vực trung tâm của tỉnh, có chức năng kết nối, điều phối phát triển các ngành, lĩnh vực; phát triển công nghiệp, dịch vụ thương mại và du lịch ven biển.
- Vùng huyện Phú Ninh: Là vùng bảo tồn rừng phòng hộ đảm bảo điều tiết lũ và bảo vệ môi trường; khai thác hợp lý giá trị cảnh quan sinh thái tự nhiên phát triển du lịch; vùng nguyên liệu và sản xuất chế biến nông lâm sản.
- Vùng huyện Duy Xuyên: Là trung tâm phát triển đô thị, dịch vụ, công nghiệp; phía Tây phát huy giá trị di sản văn hóa Mỹ Sơn, phía Đông phát triển du lịch sinh thái ven biển gắn kết với đô thị cổ Hội An.
- Vùng huyện Đại Lộc: Là một trong những vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Quảng Nam, tiếp giáp với thành phố Đà Nẵng, có vai trò quan trọng trong sự kết nối kinh tế Trung Trung Bộ với Tây Nguyên; phát triển nông nghiệp, dịch vụ và công nghiệp.
- Vùng huyện Quế Sơn, Nông Sơn: Là vùng phát triển du lịch làng quê sông nước, công nghiệp, dịch vụ, thương mại gắn với nông lâm, khoáng sản; cung cấp nguyên vật liệu chế biến nông lâm sản gắn với phát triển các làng nghề truyền thống; thu hút đầu tư và phát triển các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, chăn nuôi, sản xuất vật liệu xây dựng.
- Vùng huyện Hiệp Đức: Là vùng phát triển về công nghiệp, dịch vụ thương mại của tỉnh. Tập trung nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng công nghiệp, dịch vụ, đặc biệt là kết cấu hạ tầng khu vực miền núi giàu tài nguyên thiên nhiên, phát triển vùng nông nghiệp và trang trại.
- Tien Phuoc district: Is a protective forest conservation area to ensure flood regulation and environmental protection; Развитие крупных лесных плантаций, выращивание сырьевых деревьев и переработка сельскохозяйственной и лесной продукции; Формирование моделей экономики сада и фермерского хозяйства.
- Vùng huyện Phước Sơn: Là cửa ngõ của tỉnh Quảng Nam kết nối với khu vực Tây Nguyên; trung tâm kết nối một số huyện miền núi; phát triển công nghiệp, nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa; phát triển trồng rừng gỗ lớn, cây nguyên liệu, dược liệu.
- Vùng huyện Bắc Trà My: Phát triển nông, lâm nghiệp và dược liệu; khai thác năng lượng thủy điện phù hợp, đảm bảo điều kiện môi trường; phát triển dịch vụ du lịch gắn với cảnh quan tự nhiên các hồ thủy điện, di tích lịch sử cách mạng, văn hoá đặc trưng của đồng bào dân tộc.
- Vùng huyện Nam Giang: Là khu vực phát triển thương mại dịch vụ, kinh tế biên mậu gắn với cửa khẩu quốc tế Nam Giang; khu vực phát triển chế biến lâm sản, vật liệu xây dựng và khai thác tiềm năng du lịch sinh thái rừng.
- Vùng huyện Đông Giang: Là vùng nguyên liệu, dược liệu, phát triển và sản xuất nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa; tập trung, bảo tồn và phát huy làng nghề thủ công truyền thống, giá trị văn hóa Cơ Tu gắn với phát triển du lịch.
- Vùng huyện Nam Trà My: Là huyện miền núi phía Tây tỉnh Quảng Nam, cửa ngõ thông thương trong quan hệ vùng Tây Nguyên; vùng tập trung phát triển các loại cây dược liệu dưới tán rừng với sâm Ngọc Linh là sản phẩm chủ lực.
- Vùng huyện Tây Giang: Là khu vực có vai trò kết nối giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch phía Tây Bắc của tỉnh, phát triển cửa khẩu phụ Tây Giang - Kạ Lừm thành cửa khẩu chính; phát triển nông lâm nghiệp, năng lượng và cung ứng các nguyên vật liệu phục vụ công nghiệp; bảo tồn đa dạng sinh học.
IX. ENVIRONMENTAL PROTECTION AND BIODIVERSITY; EXPLOITATION, USE AND PROTECTION OF RESOURCES; DISASTER PREVENTION AND CLIMATE CHANGE RESPONSE
1. Phương án bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học
a) Phương án bảo vệ môi trường
- Vùng bảo vệ nghiêm ngặt bao gồm: Các Vườn quốc gia Sông Thanh, Bạch Mã; các Khu dự trữ thiên nhiên gồm Cù Lao Chàm, Ngọc Linh, Bà Nà - Núi Chúa; các Khu bảo tồn loài và sinh cảnh gồm Sao La, Voi, Chà Vá chân xám tại Tam Mỹ Tây; các nguồn nước cấp sinh hoạt; các đô thị loại II, III; Khu bảo vệ 1 của Khu di tích lịch sử văn hoá Mỹ Sơn và các di tích lịch sử - văn hóa.
- Vùng hạn chế phát thải bao gồm: Vùng đệm của các vùng bảo vệ nghiêm ngặt trên; các khu bảo vệ cảnh quan, khu bảo tồn đất ngập nước, vùng đất ngập nước quan trọng; các hành lang đa dạng sinh học; các hành lang bảo vệ nguồn nước mặt cấp nước sinh hoạt; các khu dân cư tập trung tại các đô thị loại IV, loại V.
- Vùng khác: Các vùng còn lại trên địa bàn tỉnh.
b) Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
- Protect, promote the value and sustainably use established national and international natural ecosystems, including national parks and nature reserves; зоны сохранения видов и местообитаний; protected areas of cultural and historical relics and special-use forest systems, coral reefs, seagrass beds, and mangrove forests. Establishment of a new Grey-shanked Douc Species and Habitat Conservation Area in Tam My Tay; Green Lim Nature Reserve; Chien Thang Landscape Protection Area in Nui Thanh and Nam Tra My; Lower Thu Bon River Wetland Reserve; Tam Hai Marine Reserve.
- Bảo vệ các nguồn gen đặc hữu, quý, hiếm, có nguy cơ tuyệt chủng; nguồn gen giống cây trồng, vật nuôi bản địa, các loài đặc hữu, nguy cấp có giá trị; bảo vệ, phát triển các hệ sinh thái đặc thù, có giá trị cao về đa dạng sinh học, có vai trò lớn trong bảo vệ môi trường, phát triển du lịch, phòng chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu; bảo tồn và phát triển có hiệu quả các nguồn gen có giá trị. Kiểm soát hiệu quả loài ngoại lai xâm hại và có nguy cơ xâm hại.
c) Về quan trắc chất lượng môi trường
Duy trì mạng lưới quan trắc môi trường hiện có; phát triển cơ sở hạ tầng, thiết bị, mạng lưới quan trắc các thành phần môi trường khi cần thiết. Xây dựng trạm quan trắc môi trường tự động, quan trắc môi trường nước và môi trường không khí. Xây dựng và phát triển 40 trạm, điểm quan trắc môi trường nước mặt; 21 điểm quan trắc môi trường nước dưới đất; 07 trạm, điểm quan trắc nước biển ven bờ; 40 trạm, điểm quan trắc môi trường không khí; 06 điểm quan trắc đất và 07 điểm quan trắc trầm tích.
d) Bảo vệ môi trường tại các khu xử lý chất thải, nghĩa trang
- Các khu xử lý chất thải phải đảm bảo cách ly các khu dân cư, đô thị; không gần khu vực đầu nguồn nước, đầu hướng gió; có hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh và thu gom xử lý nước rỉ rác triệt để; sử dụng công nghệ tiên tiến và hiện đại.
- Khoanh vùng đóng cửa các nghĩa trang không đảm bảo cách ly trong các khu dân cư, đô thị; hình thành các nghĩa trang tập trung đảm bảo khoảng cách theo quy định, khuyến khích xã hội hóa mô hình công viên nghĩa trang.
2. Phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác quản lý tài nguyên. Thăm dò, khai thác và chế biến tại các khu, điểm mỏ khoáng sản phải theo quan điểm phát triển bền vững, không gây tổn hại môi trường, lãng phí tài nguyên khoáng sản.
- Quản lý khai thác vàng theo hướng bền vững, sử dụng công nghệ tiên tiến, hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường; thành lập một số nhà máy chế biến tại các địa điểm phù hợp để gia tăng giá trị.
- Khai thác cát trắng, tận thu cát trắng tại các địa điểm triển khai xây dựng các công trình hạ tầng cơ sở, công nghiệp, khu kinh tế,… để phục vụ cho việc phát triển trung tâm công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ silica.
- Phát triển các cơ sở công nghiệp hóa chất, sản xuất vật liệu chịu lửa từ nguồn nguyên liệu dolomit tại địa phương. Phát triển hợp lý ngành vật liệu xây dựng, ưu tiên vật liệu mới. Khai thác có hiệu quả và đáp ứng nhu cầu xây dựng tại địa phương đối với khai thác vật liệu xây dựng thông thường.
(Chi tiết tại Phụ lục XIX, XX, XXI)
3. Phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra
- Tài nguyên nước được phân thành 06 tiểu lưu vực chính: Thượng nguồn sông Vu Gia, thượng nguồn sông Thu Bồn, sông Ly Ly, hạ lưu sông Vu Gia - Thu Bồn, Bắc sông Tam Kỳ - Trường Giang, Nam sông Tam Kỳ - Trường Giang. Phân bổ nguồn nước cho các đối tượng khai thác, sử dụng trong kỳ quy hoạch theo thứ tự ưu tiên: Nhu cầu nước cho sinh hoạt cả về số lượng và chất lượng; nhu cầu nước duy trì dòng chảy tối thiểu; nhu cầu nước cho nông nghiệp; nhu cầu nước cho công nghiệp; nhu cầu nước cho các lĩnh vực khác.
Trong điều kiện bình thường, nguồn nước phân bổ đáp ứng tối đa 100% nhu cầu sử dụng nước cho các đối tượng sử dụng trong toàn tỉnh; trường hợp hạn hán, thiếu nước thì tỷ lệ phân bổ cho các đối tượng khai thác, sử dụng nước là sinh hoạt 100%, công nghiệp 80%, chăn nuôi 100%, trồng trọt 85%, thuỷ sản 80%.
- Triển khai cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước. Xây dựng, duy trì, mở rộng mạng lưới quan trắc tài nguyên nước; xây dựng và nâng cấp hệ thống giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác và phòng ngừa, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước dưới đất. Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên nước mặt và nước dưới đất; đảm bảo dòng chảy tối thiểu trên các hệ thống sông. Thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm từ các nguồn thải.
- Xây dựng các công trình phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn, phòng chống lũ. Hoàn thiện, nâng cấp mạng lưới các trạm cảnh báo thiên tai hiện có. Rà soát các công trình đập dâng, hồ chứa nước đã xuống cấp để gia cố, nâng cấp. Cải thiện chất lượng nước, khắc phục tình trạng ô nhiễm tại các đoạn sông, nguồn nước đang bị ô nhiễm hoặc chưa đáp ứng được mục đích sử dụng. Thực hiện các giải pháp phòng ngừa và kiểm soát nguồn thải; kiểm kê tài nguyên nước. Tăng cường trồng rừng và bảo vệ rừng đầu nguồn.
4. Phương án phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu
- Phân vùng rủi ro đối với từng loại thiên tai, xác định các khu vực ưu tiên phòng, chống đối với từng loại thiên tai. Chủ động ứng phó có hiệu quả với các tác động bất lợi của hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng, xói lở bờ sông, bờ biển. Bảo đảm an toàn công trình, vùng hạ du đập, hồ chứa.
- Lắp đặt hệ thống quan trắc tự động lưu lượng lũ về các hồ chứa thủy điện, đảm bảo cung cấp thông tin chính xác cho việc ra quyết định điều tiết lũ. Chủ động phòng tránh bão lũ theo các cấp độ rủi ro thiên tai, nhất là tại khu vực ven biển, ven sông, vùng có khả năng cao về lũ ống, lũ quét.
Bảo đảm an toàn cho các đô thị, khu dân cư, hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, du lịch và các lĩnh vực khác. Sắp xếp dân cư khu vực miền núi; xây dựng các chòi tránh bão, lũ cho Nhân dân tại các khu vực thường xuyên chịu tác động của bão, lũ.
- Nâng cao năng lực chống chịu với biến đổi khí hậu của hệ thống kết cấu hạ tầng. Thiết lập hệ thống giám sát và đánh giá các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu. Triển khai các phương án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả năng lượng, phát triển và sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo.
Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến thiên tai, tài nguyên, môi trường, hệ sinh thái, hoạt động kinh tế - xã hội và các vấn đề liên ngành, liên vùng, liên lĩnh vực, nhằm xác định tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu gây ra. Xây dựng Trung tâm điều hành phòng chống thiên tai cấp tỉnh hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ trong giám sát và điều hành.
X. DANH MỤC DỰ ÁN DỰ KIẾN ƯU TIÊN THỰC HIỆN
Trên cơ sở định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng và phương hướng tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội, xác định một số dự án dự kiến ưu tiên thực hiện theo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để đầu tư từ ngân sách nhà nước và thu hút đầu tư; tiến độ thực hiện các dự án sẽ tùy thuộc vào nhu cầu và khả năng cân đối, huy động nguồn lực của địa phương trong thời kỳ quy hoạch. Khi khả năng nguồn lực đáp ứng, xem xét bổ sung đầu tư một số dự án khác phù hợp với định hướng phát triển trong thời kỳ quy hoạch.
(Chi tiết tại Phụ lục XXII)
XI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Quảng Nam dựa trên 04 trụ cột chính là du lịch; công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp năng lượng; thương mại, dịch vụ logistics và nông, lâm nghiệp và thủy sản ứng dụng công nghệ cao. Tiếp tục hoàn thiện bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, tiết giảm các thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp bằng ứng dụng công nghệ số, xây dựng chính quyền số.
Phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo, tái đào tạo, chuyển đổi nghề, thu hút nhân lực chất lượng cao; đẩy mạnh giao lưu quốc tế, hợp tác với các tập đoàn đa quốc gia về đào tạo nguồn nhân lực, phát triển và chuyển giao công nghệ. Cải thiện năng suất lao động theo hướng thúc đẩy chuyển dịch lao động từ ngành năng suất thấp sang ngành năng suất cao kết hợp với đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ.
Khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh có lợi thế như du lịch, công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp năng lượng, sản xuất một số sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao. Khuyến khích doanh nghiệp chuyển đổi số và triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số. Đẩy mạnh liên kết phát triển các dịch vụ thương mại, logitics phát triển chuỗi sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp, du lịch.
2. Giải pháp về huy động vốn đầu tư
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công; tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính, tài sản công ở tất cả các cấp ngân sách. Tái cơ cấu, tăng tỷ trọng các nguồn thu bền vững, tăng cường giải pháp tăng thu ngân sách, chống thất thu thuế, sử dụng rộng rãi hóa đơn điện tử.
Nâng cao hiệu quả phân bổ, quản lý, sử dụng vốn; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hoàn thành đúng tiến độ các dự án, đảm bảo chất lượng công trình. Ưu tiên bố trí phù hợp các nguồn lực từ ngân sách nhà nước để dẫn dắt và thúc đẩy thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng trên địa bàn theo phương châm "lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư".
- Lựa chọn, thu hút các nhà đầu tư chiến lược có khả năng dẫn dắt, hình thành hệ sinh thái các ngành kinh tế trọng điểm. Tập trung thu hút vốn đầu tư theo phương thức đối tác công - tư trong phát triển hạ tầng chiến lược, đảm bảo đồng bộ, hiện đại, nhất là hệ thống hạ tầng giao thông, sân bay, cảng biển.
3. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
- Xây dựng cơ chế chính sách đột phá để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và lao động có kỹ năng gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng nhanh quy mô và nâng cao chất lượng dân số, thúc đẩy tăng trưởng dân số cơ học. Chú trọng đầu tư nhà ở công nhân, nhà ở xã hội và nhà ở cho nhân lực chất lượng cao, các chuyên gia, gắn với các thiết chế văn hóa để đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động làm việc, sinh sống lâu dài tại Quảng Nam.
- Nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực cho các ngành kinh tế, đặc biệt đối với các ngành trọng điểm về công nghiệp chế biến, dược liệu, dược phẩm, mỹ phẩm, chế tạo, xây dựng, du lịch, hàng không, cảng biển. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tăng cường kết nối giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với thị trường lao động và doanh nghiệp.
- Thu hút, kêu gọi đầu tư khu giáo dục đại học theo tiêu chuẩn quốc tế tại Quảng Nam để hình thành 02 trung tâm gồm phía Bắc tại Điện Bàn gắn kết với thành phố Đà Nẵng và phía Nam gắn với Khu kinh tế mở Chu Lai theo mô hình đô thị đại học để trở thành một trong những trung tâm đào tạo nhân lực chất lượng cao hàng đầu đối với một số lĩnh vực của vùng.
4. Giải pháp về bảo vệ môi trường, khoa học và công nghệ
- Áp dụng tiêu chuẩn của các nước phát triển về quản lý môi trường; phát triển, ứng dụng các mô hình kinh tế tuần hoàn, sản xuất sạch, sử dụng tiết kiệm năng lượng, tài nguyên trên tất cả các ngành, lĩnh vực. Đẩy mạnh hợp tác liên tỉnh với các địa phương lân cận trong công tác bảo vệ môi trường, nhất là liên quan đến bảo vệ môi trường biển, lưu vực các sông, bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học và xử lý ô nhiễm giữa các khu vực giáp ranh, khu vực chung; đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công nghệ về bảo vệ môi trường.
- Đẩy nhanh tốc độ ứng dụng những thành tựu của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin dựa trên nền tảng số đối với tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội. Huy động mạnh mẽ nguồn lực của xã hội và doanh nghiệp đầu tư cho khoa học và công nghệ. Khuyến khích các doanh nghiệp lập quỹ khoa học công nghệ để giải quyết những vấn đề khoa học và công nghệ đặt ra trong quá trình phát triển của doanh nghiệp.
5. Giải pháp về cơ chế, chính sách liên kết phát triển
- Tăng cường hợp tác chặt chẽ với các tỉnh, thành phố lân cận, các địa phương trong vùng và cả nước trên từng lĩnh vực cụ thể, nhằm tranh thủ đà tăng trưởng và lợi thế của các địa phương để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình hợp tác trên cơ sở cùng có lợi, tạo dựng mối quan hệ lâu dài, bền vững.
Tăng cường thúc đẩy mối liên kết với thành phố Đà Nẵng trong xây dựng kết cấu hạ tầng và phân bổ các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đào tạo nhân lực; giữa Khu kinh tế mở Chu Lai với Khu kinh tế Dung Quất để hình thành Trung tâm công nghiệp ven biển trọng điểm của khu vực duyên hải Trung Bộ và cả nước.
- Đẩy mạnh hợp tác biên giới với nước bạn Lào và hợp tác quốc tế, tăng cường thúc đẩy hoạt động sản xuất, thương mại và du lịch. Tích cực thiết lập quan hệ hợp tác với các địa phương nước ngoài, nâng cao hình ảnh, vị thế tỉnh Quảng Nam, hiện thực hóa tầm nhìn và mục tiêu phát triển tỉnh Quảng Nam trong từng giai đoạn.
6. Giải pháp quản lý, kiểm soát phát triển đô thị và nông thôn
- Nghiên cứu áp dụng các mô hình thực tiễn quản lý phát triển đô thị, nông thôn ở một số nước, một số khu vực có điều kiện tương đồng với tỉnh. Ứng dụng kỹ thuật tiên tiến và thực hiện đồng bộ các chính sách, thiết chế để triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án, chương trình quốc gia về phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.
Cải tạo, chỉnh trang, tái thiết và nâng cấp đô thị; xây dựng và phát triển các đô thị hiện đại, thông minh, dẫn dắt, tạo hiệu ứng lan toả, liên kết đô thị. Quản lý giám sát chặt chẽ việc xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật, kết nối mạng lưới hạ tầng chung của địa phương và các vùng lân cận.
- Quản lý, giám sát xây dựng nông thôn mới có bản sắc riêng gắn với đô thị hoá hợp lý các khu vực trung tâm của nông thôn và các điểm dân cư nông thôn. Chú trọng bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường văn hóa, xã hội đặc trưng của các vùng nông thôn, miền núi. Tổ chức thực hiện và theo dõi chặt chẽ quá trình tái định cư, sắp xếp dân cư, đảm bảo sự phát triển bền vững.
7. Tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch
- Triển khai xây dựng kế hoạch thực hiện, thường xuyên cập nhật, cụ thể hóa các nội dung quy hoạch thành các kế hoạch 5 năm, hằng năm. Các cấp, các ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chương trình, kế hoạch phát triển bảo đảm phù hợp với quy hoạch được duyệt. Trong quá trình triển khai thực hiện, thường xuyên giám sát, định kỳ đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch theo quy định.
- Thực hiện rà soát, điều chỉnh, bổ sung và xây dựng mới các quy hoạch chung, quy hoạch xây dựng vùng liên huyện huyện, vùng huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và các quy hoạch khác theo hướng đồng bộ.
- Đổi mới công tác tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và thông lệ quốc tế. Bố trí bộ máy lãnh đạo tâm huyết, cán bộ đủ năng lực đáp ứng được yêu cầu với cơ chế quản lý hiệu lực, hiệu quả để triển khai thực hiện thành công Quy hoạch.
XII. PLANNING MAP
Danh mục sơ đồ, bản đồ Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Phụ lục XXIII.
Điều 2. Tổ chức thực hiện Quy hoạch
1. Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt tại Quyết định này là căn cứ để triển khai lập, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Nam theo quy định của pháp luật có liên quan.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam:
a) Hoàn thiện hồ sơ quy hoạch để thống nhất với Quyết định phê duyệt quy hoạch; cập nhật cơ sở dữ liệu hồ sơ quy hoạch vào hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch theo quy định tại khoản 20 Điều 1 Nghị định số 58/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ.
b) Tổ chức công bố, công khai Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
c) Xây dựng, trình ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ chức thực hiện quy hoạch gắn với chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; định kỳ tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch, rà soát điều chỉnh quy hoạch theo quy định của pháp luật; nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý quy hoạch.
d) Nghiên cứu xây dựng và ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách, giải pháp phù hợp với yêu cầu phát triển và quy định của pháp luật để huy động các nguồn lực thực hiện quy hoạch.
đ) Thực hiện các yêu cầu, nội dung bảo vệ môi trường khi triển khai các dự án thực hiện Quy hoạch, bảo đảm sự hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường, góp phần phát triển bền vững; tổ chức quan trắc, giám sát, quản lý môi trường; lưu giữ cơ sở dữ liệu, chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường phục vụ quá trình chuyển đổi số trong quá trình thực hiện Quy hoạch.
e) Thực hiện rà soát nội dung Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng được quyết định hoặc phê duyệt và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt điều chỉnh trong trường hợp có nội dung mâu thuẫn so với quy hoạch cấp cao hơn theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 của Quốc hội.
3. Việc chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư và triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, bao gồm cả các dự án chưa được xác định trong các phương án phát triển ngành, lĩnh vực, phương án phát triển các khu chức năng, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội và danh mục dự án dự kiến ưu tiên thực hiện ban hành kèm theo Quyết định này phải phù hợp với các nội dung quy định tại Điều 1 Quyết định này và phù hợp với các quy hoạch, kế hoạch thực hiện quy hoạch khác có liên quan; đồng thời, người chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về quyết định của mình.
Trong quá trình nghiên cứu, triển khai các dự án cụ thể, cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc xác định vị trí, diện tích, quy mô, công suất, phân kỳ đầu tư phù hợp với tiến độ, tình hình thực tế và phải bảo đảm thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền và các quy định pháp luật có liên quan.
Việc triển khai các dự án sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt phải bảo đảm phù hợp với các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 - 2025 và các quyết định điều chỉnh, bổ sung (nếu có) của cấp có thẩm quyền.
Đối với các dự án được phân kỳ đầu tư sau năm 2030, trường hợp có nhu cầu đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và huy động được nguồn lực thì báo cáo cấp có thẩm quyền chấp thuận cho đầu tư sớm hơn.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm trước pháp luật và các cơ quan thanh tra, kiểm tra về: (i) tính chính xác của các nội dung, thông tin, dữ liệu, số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ, cơ sở dữ liệu trong hồ sơ quy hoạch; bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về bí mật nhà nước và pháp luật có liên quan khác; (ii) phụ lục các phương án phát triển ngành, lĩnh vực, phương án phát triển các khu chức năng, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội và danh mục dự án dự kiến ưu tiên thực hiện trong thời kỳ quy hoạch được ban hành kèm theo Quyết định này; bảo đảm tính đồng bộ, không chồng lấn, xung đột giữa các nội dung của các phương án phát triển ngành, lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với các quy chuẩn, tiêu chuẩn và các quy định pháp luật có liên quan; (iii) nội dung tiếp thu, giải trình, bảo lưu ý kiến của các bộ, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong quá trình tham gia ý kiến, thẩm định và rà soát hồ sơ quy hoạch; (iv) thực hiện nghiêm túc và đầy đủ các cam kết nêu tại Tờ trình số 47/TTr-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2024; (v) đối với các dự án đang xử lý theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, thi hành bản án thuộc danh mục dự án dự kiến ưu tiên thực hiện (nếu có): chỉ được triển khai sau khi đã thực hiện đầy đủ các nội dung theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, bản án và được cấp có thẩm quyền chấp thuận, bảo đảm phù hợp các quy định hiện hành.
5. Các bộ, cơ quan liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam trong quá trình thực hiện Quy hoạch; trường hợp cần thiết, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam trong việc nghiên cứu, xây dựng hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành một số cơ chế, chính sách phù hợp nhằm huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thực hiện Quy hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Phụ lục I
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
- Dự kiến sáp nhập thành phố Tam Kỳ - huyện Núi Thành giai đoạn 2026 - 2030, định hướng phát triển lên đô thị loại I.
- Thị xã Điện Bàn: Đến năm 2030 nâng cấp lên thành cấp hành chính là thành phố.
- Huyện Duy Xuyên: Đến năm 2030 đô thị Nam Phước mở rộng kết nối với đô thị Duy Nghĩa - Duy Hải, đô thị Kiểm Lâm và các xã lân cận nâng cấp lên thành cấp hành chính là thị xã Duy Xuyên.
- Huyện Thăng Bình: Đến năm 2030 đô thị Hà Lam mở rộng kết nối với đô thị Bình Minh và các xã lân cận, nâng cấp lên thành cấp hành chính là thị xã Thăng Bình.
- Các đô thị Tắc Pỏ, thị trấn Tơ Viêng hình thành cấp hành chính là thị trấn giai đoạn 2021 - 2025; đô thị Tam Dân, Đại Hiệp hình thành cấp hành chính là thị trấn giai đoạn 2026 - 2030;
- Nội dung định hướng nâng cấp đô thị nêu trên sẽ được định kỳ xem xét, điều chỉnh để đảm phù hợp với nhu cầu, điều kiện, tình hình phát triển đô thị của tỉnh và Quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển hệ thống đô thị quốc gia;
- Việc phân loại đô thị phải đảm bảo phù hợp với Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia. Trong quá trình xây dựng phát triển đô thị, nếu các đô thị đạt tiêu chí phân loại đô thị sớm hơn định hướng thì thực hiện thủ tục đánh giá, công nhận phân loại đô thị tại thời điểm đánh giá đạt các tiêu chí phân loại đô thị theo quy định của pháp luật./.
Phụ lục II
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục III
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
- Tuỳ vào tiến độ đầu tư và khả năng thu hút đầu tư của từng dự án, sẽ phân bổ diện tích đất phù hợp đảm bảo phát huy hiệu quả đầu tư.
- Tên, vị trí, quy mô và phạm vi ranh giới các khu công nghiệp sẽ được xác định chính xác trong quá trình lập quy hoạch xây dựng và lập dự án đầu tư./.
Phụ lục IV
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Ghi chú: Tên, vị trí, quy mô và phạm vi ranh giới các cụm công nghiệp sẽ được xác định chính xác trong quá trình lập quy hoạch xây dựng và lập dự án đầu tư./.
Phụ lục V
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)
DANH MỤC TUYẾN ĐƯỜNG BỘ

B. DANH MỤC TUYẾN ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN
I. Tuyến đường thủy nội địa cấp quốc gia và cảng, bến thủy nội địa trung ương quản lý trên địa bàn tỉnh
Thực hiện theo Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
II. Inland waterways and ports, inland waterway wharves, and construction material staging areas managed by local authorities
1. Tuyến đường thủy nội địa và cảng, bến thủy nội địa


Примечание:
- Đối với các tuyến đường bộ: Các đoạn đường qua đô thị, qua các khu kinh tế thì quy mô xây dựng được thực hiện theo quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu kinh tế. Tên, quy mô và phạm vi ranh giới các tuyến sẽ được xác định chính xác trong quá trình lập dự án đầu tư;
- Đối với tuyến đường thủy nội địa: Vị trí, quy mô các bến thủy nội địa được cụ thể hóa quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung các đô thị để đảm bảo khả năng vận tải hàng hóa và vận chuyển hành khách phát triển du lịch tại địa phương./.
Phụ lục VI
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN ĐIỆN TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
- Việc triển khai đầu tư Nhà máy tua bin khí hỗn hợp miền Trung I và II, Nhà máy điện sinh khối Quế Sơn và các dự án thủy điện tiềm năng phải căn cứ vào Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phù hợp với các các điều kiện, tiêu chí, luận chứng theo Quy hoạch điện VIII; đồng thời phải được xem xét đánh giá kỹ về tác động môi trường, đời sống dân sinh, diện tích chiếm đất, ....; phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn nước, ... và các quy định có liên quan;
- Các dự án thủy điện đã vận hành, đang triển khai thi công, chuẩn bị triển khai thi công chỉ được điều chỉnh quy mô, công suất khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định và được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Địa điểm, quy mô công suất được xác định cụ thể trong quá trình lập dự án đầu tư. Tùy theo yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn tại thời điểm đầu tư xây dựng có thể lựa chọn công suất máy biến áp truyền tải phù hợp, đảm bảo khả năng truyền tải công suất của nhà máy thủy điện.
1 Dự án thủy điện Nước Bươu đang triển khai xây dựng dự kiến hoàn thành đầu năm 2024 với công suất 12,8MW và TBA nâng 18MWA-10,5/22kV đấu nối vào TBA 110kV Nam Trà My, đường dây 22kV mạch đơn, AC150 dài 1km; giai đoạn sau nâng công suất lên 14 MW.
2 Dự án thủy điện Nước Lah 1 và thủy điện Nước Lah 2 đã được phê duyệt Quy hoạch và cấp chủ trương đầu tư. Đang thực hiện điều chỉnh gộp 02 Thủy điện Nước Lah 1 và Nước Lah 2 thành 01 dự án thủy điện Nước Lah và dự kiến nâng công suất lên thành 17MW./.
Phụ lục VII
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN TRẠM BIẾN ÁP TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
- Việc đầu tư xây dựng các trạm biến áp 500kV, 220kV phải căn cứ vào Quy hoạch và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
- Đối với các máy biến áp 110kV, tùy thuộc vào cấp điện áp trung thế khu vực đang sử dụng và phụ tải tại khu vực cấp điện để bố trí số cuộn dây và cấp điện áp cho phù hợp;
- Địa điểm, quy mô công suất được xác định chính xác trong quá trình lập dự án đầu tư./.
Phụ lục VIII
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG DÂY ĐIỆN TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
- Việc đầu tư xây dựng các tuyến đường dây 500kV, 220kV phải căn cứ vào Quy hoạch và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Chiều dài đường dây sẽ được chuẩn xác trong giai đoạn thực hiện đầu tư./.
Phụ lục IX
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI, PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)


Phụ lục X
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI CÔNG TRÌNH NHÀ MÁY NƯỚC SẠCH TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XI
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÁC KHU XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XII
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÔNG TRÌNH VĂN HÓA, THỂ THAO
TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XIII
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÔNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XIV
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÔNG TRÌNH Y TẾ TỈNH QUẢNG NAM
THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XV
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÔNG TRÌNH AN SINH XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XVI
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XVII
PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN CÔNG TRÌNH THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XVIII
CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
(*) Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia.
(**) Khu chức năng không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên.
- Việc triển khai các dự án sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt phải đảm bảo phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 - 2025 đã phân bổ cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các quyết định điều chỉnh, bổ sung (nếu có) của cấp có thẩm quyền.
- Trong quá trình triển khai thực hiện, chỉ tiêu đất quốc phòng, đất an ninh được điều chỉnh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh được cấp có thẩm quyền phê duyệt./.
Phụ lục XIX
PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, BẢO TỒN THIÊN NHIÊN VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XX
PHƯƠNG ÁN THIẾT LẬP MẠNG LƯỚI QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Phụ lục XXI
PHƯƠNG ÁN THĂM DÒ, KHAI THÁC KHOÁNG SẢN PHÂN TÁN, NHỎ LẺ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Примечание:
Trong quá trình thực hiện quy hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam rà soát, bảo đảm phù hợp với Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được cấp có thẩm quyền phê duyệt và các quy hoạch, quy định khác có liên quan; bảo đảm không chồng lấn với khu vực khoáng sản đã được cấp có thẩm quyền cấp phép; thực hiện điều chỉnh, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh số lượng, ranh giới, quy mô, công suất, lộ trình khai thác, mục tiêu sử dụng (nếu cần) bảo đảm phù hợp với thực tiễn của địa phương và các quy định hiện hành. Đối với các mỏ khoáng sản chưa được Thường trực Hội đồng nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh khảo sát thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi thực hiện các bước tiếp theo./.
Phụ lục XXII
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN DỰ KIẾN ƯU TIÊN THỰC HIỆN TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)


Примечание:
- Các công trình, dự án đã được xác định ở quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng đầu tư trên địa bàn tỉnh thực hiện theo quy hoạch cấp quốc gia và quy hoạch vùng được phê duyệt;
- Đối với các dự án đã phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc đã quyết định đầu tư và các dự án đang xử lý theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, thi hành bản án (nếu có): Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam rà soát, cam kết không hợp thức hóa các sai phạm và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật, trước Thủ tướng Chính phủ về quá trình lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương và quyết định đầu tư dự án. Đối với các dự án đang xử lý theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, thi hành bản án: chỉ được triển khai sau khi đã thực hiện đầy đủ các nội dung theo kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, bản án và được cấp có thẩm quyền chấp thuận, bảo đảm phù hợp với các quy định hiện hành.
- Tên, vị trí, quy mô, diện tích, phạm vi ranh giới của các dự án sẽ được tính toán, lựa chọn và xác định cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch xây dựng và lập dự án đầu tư./.
Phụ lục XXIII
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢN ĐỒ TỈNH QUẢNG NAM THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ)

Bạn đọc muốn tải file toàn văn, vui lòng vào link này: Quyết định số 72 phê duyệt Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Источник
Комментарий (0)