Полный текст решения об утверждении Национального генерального плана развития энергетики

Проблема национального генерального плана развития энергетики: «Высвобождение» механизма. VIII план развития электроэнергетики: приоритет развития возобновляемых источников энергии. Министерство промышленности и торговли объявляет о национальных отраслевых планах развития энергетического и горнодобывающего секторов.

Газета «Конг Тхыонг» с уважением представляет полный текст решения № 893/QD-TTg премьер-министра об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Решение № 893/QD-TTg Премьер -министра об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года

В соответствии с Законом об организации государственного управления от 19 июня 2015 года; Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации государственного управления и Закона об организации местного самоуправления от 22 ноября 2019 года;

В соответствии с Законом о планировании от 24 ноября 2017 года;

В соответствии с Постановлением № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению процесса планирования и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов;

В соответствии с Постановлением № 81/2023/QH15 от 9 января 2023 года Национальной ассамблеи о Национальном генеральном плане на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года;

В соответствии с Постановлением Правительства № 37/2019/ND-CP от 7 мая 2019 года, определяющим порядок реализации ряда статей Закона о планировании;

Согласно представлению № 4225/TTr-BCT от 03.07.2023 Министерства промышленности и торговли об утверждении Генерального плана развития национальной энергетики на 2021 - 2030 годы с перспективой до 2050 года; мнения министерств, отраслей и местных органов власти о Генеральном плане развития национальной энергетики на 2021 - 2030 годы с перспективой до 2050 года.

РЕШЕНИЕ:

Статья 1. Утверждение Национального энергетического генерального плана на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (далее – Национальный энергетический план) со следующим основным содержанием:

I. ОБЪЕМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАНИЦЫ

Национальное энергетическое планирование включает подсекторы: нефть и газ, уголь, электроэнергия, новые и возобновляемые источники энергии с задачами, охватывающими базовые исследования, разведку, эксплуатацию, производство, хранение, распределение до использования и другие сопутствующие виды деятельности.

II. ТОЧКИ ЗРЕНИЯ И ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ

1. Перспектива развития

a) Энергетика играет важную и существенную роль в социально-экономическом развитии. Развитие энергетики должно быть на шаг впереди, чтобы обеспечить национальную энергетическую безопасность и способствовать быстрому и устойчивому развитию страны, построению независимой и самодостаточной экономики, улучшению жизни людей и обеспечению национальной обороны и безопасности. Национальное энергетическое планирование должно иметь долгосрочную, эффективную и устойчивую концепцию и ставить национальные и этнические интересы на первое место.

б) Национальное энергетическое планирование должно обеспечивать преемственность, объективность, научность и общую оптимизацию факторов эксплуатации, производства, распределения, а также экономичного и эффективного использования энергии, соответствующего пространству и сравнительным преимуществам регионов и местностей.

c) Национальное энергетическое планирование должно быть динамичным и открытым, адаптируясь к контексту и ситуации энергетического перехода в мире. Необходимо эффективно использовать внутренние энергетические ресурсы в сочетании с разумным импортом и экспортом. Развивать энергетику, одновременно заботясь об охране ресурсов, окружающей среды и экологии. Рассматривать развитие возобновляемых и новых источников энергии как возможность развития общей экосистемы энергетической отрасли.

г) Государство уделяет особое внимание инвестированию и стимулированию секторов экономики к развитию устойчивой энергетики на основе принципов добросовестной конкуренции и внедрения рыночных механизмов для всех видов энергии, обеспечивая гармонию интересов субъектов, участвующих в инвестициях и использовании энергии, а также отвечая потребностям развития регионов и населенных пунктов.

d) Развитие энергетики тесно связано с тенденциями развития мировой науки и технологий, особенно в области возобновляемых источников энергии, новых источников энергии и неэнергетических продуктов, что связано с трансформацией экономической модели страны в сторону зеленого роста, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла и низкоуглеродной экономики. Синхронное, разумное и разнообразное развитие видов энергии в соответствии с дорожной картой и обязательствами Вьетнама по устойчивому, справедливому и равноправному энергетическому переходу.

2. Цели развития

а) Общие цели

- Надежно обеспечивать энергетическую безопасность страны, решать задачи социально-экономического развития и индустриализации, модернизации страны, обеспечивать обороноспособность и безопасность страны, улучшать жизнь людей, защищать экологическую среду.

- Успешная реализация энергетического перехода вносит значительный вклад в достижение цели нулевых выбросов к 2050 году. Энергетический сектор гармонично развивается между подсекторами с синхронной и интеллектуальной инфраструктурой, достигая передового уровня региона, что соответствует мировым тенденциям научно-технического развития.

- Развивать независимую и самодостаточную энергетическую отрасль; формировать комплексную экосистему энергетической отрасли на основе возобновляемых источников энергии и новой энергии, стремясь стать центром чистой энергетической промышленности и центром экспорта возобновляемой энергии в регионе.

б) Конкретные цели

- Об обеспечении национальной энергетической безопасности

+ Обеспечить достаточный внутренний спрос на энергию, достигая целей социально-экономического развития со средним темпом роста ВВП около 7%/год в период 2021-2030 гг., около 6,5-7,5%/год в период 2031-2050 гг.:

. Общий конечный спрос на энергию составит 107 млн тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и достигнет 165–184 млн тонн нефтяного эквивалента в 2050 году.

. Общий объём поставок первичной энергии составит 155 млн тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и 294–311 млн тонн нефтяного эквивалента в 2050 году.

+ Увеличить общие национальные запасы нефти (включая сырую нефть и нефтепродукты) до 75–80 дней чистого импорта к 2030 году. После 2030 года рассмотреть возможность постепенного увеличения уровня резервов до 90 дней чистого импорта.

- О справедливом энергетическом переходе

+ Доля возобновляемой энергии в общем объеме первичной энергии составит 15–20% в 2030 году и около 80–85% в 2050 году.

+ Экономия энергии примерно на 8–10% в 2030 году и примерно на 15–20% в 2050 году по сравнению со сценарием нормального развития.

+ Выбросы парниковых газов составят около 399–449 млн тонн в 2030 году и около 101 млн тонн в 2050 году. Цель — сократить выбросы парниковых газов на 17–26% в 2030 году и примерно на 90% в 2050 году по сравнению с инерционным сценарием. Цель — достичь пика выбросов в 2030 году при условии полного и существенного выполнения международными партнёрами обязательств в рамках ПРЭТ.

- О развитии энергетической отрасли

+ Эксплуатировать и эффективно использовать внутренние энергетические ресурсы.

Добыча сырой нефти в период 2021–2030 годов составит 6,0–9,5 млн тонн/год. Ориентир на период 2031–2050 годов – 7,0–9,0 млн тонн/год.

Объем добычи природного газа в период 2021–2030 гг. составит 5,5–15 млрд м3/год. Ориентир на период 2031–2050 гг. – 10–15 млрд м3/год.

Объем добычи угля в период 2021–2030 гг. составит около 41–47 млн тонн товарного угля в год. Ориентир на период 2031–2050 гг.: к 2045 г. – около 39 млн тонн товарного угля, к 2050 г. – около 33 млн тонн товарного угля. Необходимо начать опытно-промышленную эксплуатацию угольного бассейна Ред-Ривер до 2040 г. и перейти к промышленной эксплуатации до 2050 г. (при успешном завершении опытно-промышленных работ).

+ Сосредоточение внимания на развитии энергетической отрасли в направлении превращения ее в центр чистой энергетики и экспорта возобновляемой энергии в регионе, формирование и развитие центров возобновляемой энергии в регионах и местностях, имеющих преимущества:

К 2030 году стремиться сформировать и развить ряд центров чистой энергии, включая производство и использование энергии, производство оборудования для возобновляемых источников энергии, переработку нефти и газа, строительство, монтаж и сопутствующие услуги на севере, юге, в центральной и южной частях страны при наличии благоприятных условий.

Развивать новые источники энергии для удовлетворения внутренних и экспортных потребностей. Стремиться к достижению мощности производства «зелёного» водорода в размере около 100–200 тысяч тонн в год к 2030 году. Ориентироваться на достижение мощности производства «зелёного» водорода в размере около 10–20 миллионов тонн в год к 2050 году.

III. НАПРАВЛЕНИЕ И ЦЕЛИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОДСЕКТОРА ЭНЕРГЕТИКИ

1. Нефтегазовая промышленность

а) Область разведки и добычи нефти и газа

- Разведка нефти и газа

+ Ориентация:

. Способствовать фундаментальным исследованиям и разведке отечественной нефти и газа для увеличения запасов нефти и газа; проводить конкретную политику, поощряющую крупные нефтегазовые компании из стран с мировым именем к участию в глубоководных, шельфовых, уязвимых районах, связанных с защитой национального суверенитета на морях и островах.

Активно проводить геологоразведочные работы в традиционных мелководных районах, исследовать и разведывать новые объекты разведки, новые осадочные бассейны и нетрадиционные углеводороды (плотные коллекторы, угольный газ, мелкозалегающий газ, сланцевый газ, газовые гидраты и т. д.) для пополнения запасов для долгосрочной эксплуатации.

. Для сланцевой нефти и газа, газового гидрата (горючего льда) активно изучать и более глубоко оценивать геологию, применять научно-технические достижения для расширения масштабов изысканий; оперативно проводить комплексные оценки и ускорять опытную эксплуатацию, когда позволяют условия.

. Сосредоточение внимания на развитии поисково-разведочных работ в бассейнах Кыулонг, Намконшон, Малай-Тхочу и Сонгхонг; параллельно с разведкой и расширением традиционных объектов для пополнения запасов и ввода в эксплуатацию с использованием имеющейся инфраструктуры; постепенный переход к разведке и оценке возможности добычи нефти и газа из нетрадиционных объектов. Продолжение расширения геологоразведочных работ в глубоководных и морских районах, таких как бассейны Фукхань, Тучинь-Вунгмай и др.

Проведение основных исследований, пополнение поисковой документации, изучение участков с низкой изученностью, мелководных переходных акваторий, продолжение проведения сейсморазведочных работ 2D с более густой сетью профилей; проведение исследований, оценка перспективности выявленных структур, бурение скважин для выявления наиболее перспективных структур на участках с глубиной более 200 м и вдали от берега.

Провести повторную обработку/дополнительный сбор 2D/3D сейсмических данных с использованием новых передовых технологий для синхронизации высококачественных сейсмических данных по всему бассейну/региону; постепенно развернуть базовые исследовательские работы, исследования на участках с перспективами газовых гидратов в районах Нам Кон Шон и Ту Чинь - Вунг Май, а также исследования нетрадиционного нефтегазового потенциала (плотные коллекторы, угольный газ, газ неглубокого залегания, сланцевый газ, газовые гидраты и т. д.) в бассейнах Сонг Хонг, Кыулонг и Нам Кон Шон.

Продолжать проводить исследования и собирать сейсмические и геофизические данные в стране и за рубежом для изучения характеристик геологической структуры и оценки потенциала гидратообразования нефти и газа в бассейне Чыонгша - Хоангша при благоприятных условиях.

. Сосредоточить геологоразведочные работы на трех участках: юг бассейна Красной реки, центральная часть бассейна Нам Кон Сон и бассейн Кыулонг.

. Расширить сбор и повторную обработку 2D/3D сейсмических данных, особенно в ключевых районах, для увеличения ресурсов.

+ Конкретные цели:

. В каждом 5–10-летнем цикле проводить комплексную оценку потенциала и запасов нефти и газа на суше и континентальном шельфе Вьетнама.

Прирост запасов: период 2021 - 2030 гг.: 16 - 22 млн т.у.т./год, коэффициент компенсаций 0,9 - 1,1. Ориентировочный период 2031 - 2050 гг.: 16 - 27 млн т.у.т./год, коэффициент компенсаций 0,6 - 1,0.

- Добыча нефти и газа

+ Ориентация:

. Осуществлять эффективное управление горными работами, оптимизировать и поддерживать эффективную эксплуатацию нефтяных и газовых шахт, введенных в эксплуатацию.

Разрабатывать и вводить в эксплуатацию месторождения с разведанными запасами нефти и газа в целях рационального и эффективного использования отечественных нефтегазовых ресурсов в долгосрочной перспективе, уделяя особое внимание таким перспективным направлениям, как глубоководные морские акватории и нетрадиционные нефтегазоносные объекты. Разрабатывать планы сотрудничества и механизмы совместной разработки в пересекающихся районах.

Продолжать содействовать исследованиям и внедрению решений по повышению нефтеотдачи на шахтах.

. Способствовать развитию мелкой/маржинальной добычи полезных ископаемых путем применения новых технологий, подключения к максимально эффективному использованию инвестированной инфраструктуры и государственной политики стимулирования.

. Сконцентрировать ресурсы для ускорения реализации двух крупных газовых проектов: газового проекта «Блок B&48/95 и 52/97» и газового проекта «Синий кит».

+ Конкретные цели:

Добыча сырой нефти на внутреннем рынке: добыча сырой нефти в период 2021–2030 гг. составит 6,0–9,5 млн т/год. Ориентир на период 2031–2050 гг. – 7,0–9,0 млн т/год.

Природный газ на суше: добыча газа в период 2021–2030 гг. составит 5,5–15,0 млрд м3/год. Ориентир на период 2031–2050 гг. – 10,0–15,0 млрд м3/год.

б) Газовая промышленность

- Ориентация:

+ Развивать полноценную газовую отрасль, синхронизируя все этапы: добыча - сбор - транспортировка - переработка - хранение - распределение газа и импорт и экспорт газовых продуктов.

+ Развивать рынок потребления газа по рыночным механизмам с государственным регулированием и постепенно интегрироваться в региональный и мировой газовый рынок.

+ Обеспечить безопасную и эффективную эксплуатацию существующих трубопроводных систем сбора, транспортировки, подготовки и переработки газа. Продолжить оптимальную эксплуатацию и сбор максимального объема газа с месторождений с большими запасами, одновременно увеличивая добычу с месторождений с небольшими запасами и малозапасных месторождений, чтобы обеспечить максимальный сбор газа через существующие трубопроводы в бассейнах рек Красная река, Меконг, Намконшон и Малая-Тхочу.

+ Содействовать реализации проектов по разработке месторождений, эксплуатации и сбору газа по трубопроводным системам, с помощью газокомпрессорных судов (плавучих КПГ) на месторождениях без системы сбора, расширять сферу сбора газа (КПГ, СПГ,...) на месторождениях, которые не имеют возможности собирать газ по трубопроводу (небольшие месторождения, месторождения малой ценности, газ с высоким содержанием CO₂,... особенно месторождения попутного газа).

+ Инвестировать в строительство газоперерабатывающих заводов и газопроводов для подачи газа на тепловые электростанции, газоперерабатывающие заводы и промышленным потребителям.

+ Увеличить инвестиции в инфраструктуру, стимулировать и поощрять подрядчиков вкладывать средства в строительство морских систем сбора газа для подключения к существующим трубопроводным системам. Развернуть строительство импортных газопроводов с месторождений соседних стран в существующую трубопроводную систему и в новые трубопроводы, которые будут построены в будущем. Сотрудничать с отечественными и зарубежными партнерами для инвестирования в исследования и применения соответствующих технологических решений для утилизации газа, сжигаемого на добывающих платформах, и выделения высокоценных продуктов, таких как этан, пропан-бутан (СУГ) и конденсат, на газоперерабатывающих заводах для повышения ценности нефтегазовых ресурсов. Создать инфраструктуру для сбора и транспортировки газа с разрабатываемых месторождений.

+ Развертывание строительства портовых складов СПГ и импорта природного газа (СПГ, КПГ) для нужд электроэнергетики, промышленности и гражданского назначения. Поиск источников импорта газа из Малайзии, Индонезии, Брунея и др. с использованием имеющейся инфраструктуры, одновременное развитие международных связей для получения источников импорта газа (СПГ, КПГ) из стран с предложением и благоприятными торгово-транспортными условиями, готовых к импорту СПГ с 2023 года.

+ Завершить создание синхронной системы поставок природного газа, сжиженного природного газа, компримированного природного газа, СУГ и диметилметана (ДМЭ) по всей стране для удовлетворения потребностей в топливе для нужд энергетики, удобрений, промышленности, транспорта и гражданского сектора. Продолжить развитие системы трубопроводного транспорта природного газа низкого давления для нужд промышленных потребителей вдоль газопровода и жилых районов крупных городов.

+ Сосредоточить ресурсы на ускорении реализации проектов в газовой отрасли, включая: проект импортного склада СПГ-порта Thi Vai (мощность первой очереди составляет 1 млн тонн в год, завершение ожидается в 2023 году; вторая очередь увеличивает мощность до 3 млн тонн в год, завершение ожидается после 2025 года); проект импортного склада СПГ-порта Son My (мощность 3,6 млн тонн в год, завершение первой очереди ожидается в 2026–2027 годах); газовый проект Block B (мощность 6,4 млрд м3/год, завершение ожидается в 2027 году); цепочка газовых проектов Blue Whale (мощность 7–9 млрд м3/год, завершение ожидается до 2030 года).

- Конкретные цели:

+ Собрать максимальный объем попутного газа с участков/месторождений, разрабатываемых PVN и нефтегазовыми подрядчиками во Вьетнаме.

+ Создать инфраструктуру, достаточную для обеспечения 100% потребности в сыром газе для нужд электроэнергетики и других потребителей, из которых мощности по импорту сжиженного природного газа достигнут около 15,7–18,2 млрд м3 к 2030 году и ориентированы на около 10,6–12,2 млрд м3 к 2050 году.

+ Развивать рынок газа для достижения примерно 30,7–33,2 млрд м3/год к 2030 году. Ориентир на примерно 20–22 млрд м3 к 2050 году.

в) Нефтегазоперерабатывающий сектор

- Ориентация:

+ Развитие сектора переработки нефти и газа для удовлетворения внутреннего спроса с ориентацией на экспорт. Привлечение иностранных инвестиций и капитала социальных инвестиций для развития сектора переработки нефти и газа в соответствии с принципом обеспечения гармонии национальных интересов и интересов инвесторов.

+ Сосредоточение внимания на развитии интегрированной переработки нефти с производством нефтехимической и химической продукции для увеличения добавленной стоимости нефтепродуктов, создания сырья, топлива и материалов для обслуживания развития отечественного промышленного производства, в направлении экспорта, сокращения дефицита торгового баланса.

+ Исследовать и инвестировать в усовершенствования/модернизацию с учетом меняющихся тенденций рынка продукции, а также все более строгих экологических стандартов (например, для нефтеперерабатывающих заводов и т. д.). Исследовать и инвестировать в разработку новых нефтехимических/специализированных химических продуктов с высокой добавленной стоимостью.

+ Поддерживать безопасную, стабильную и эффективную работу существующих нефтехимических заводов и заводов по переработке конденсата; диверсифицировать продукцию заводов.

+ Использовать географическое положение и инвестиционную инфраструктуру для строительства заводов глубокой переработки, фабрик и сервисных центров. Проводить исследования и инвестировать в создание цепочек транспортировки, хранения, производства и сбыта сырой нефти/нефтепродуктов в зоне действующего нефтеперерабатывающего завода. Завершить проект модернизации и расширения нефтеперерабатывающего завода в Дунг-Куате, создав национальный энергетический и нефтехимический центр в экономической зоне Дунг-Куат.

+ Исследовать и инвестировать в новые нефтехимические/химические проекты, связанные с центрами переработки нефти и газа.

+ Исследования в области производства водорода, производства возобновляемой энергии: интегрировано с нефтехимическими, химическими и заводами по переработке удобрений, используется в качестве топлива для топливных элементов, ориентировано на завершение цепочки создания стоимости водорода.

- Конкретные цели:

+ Производство нефтепродуктов обеспечивает не менее 70% внутреннего спроса.

+ Обеспечивать безопасную и стабильную работу заводов на проектной мощности, одновременно совершенствуя, оптимизируя, диверсифицируя продукцию и снижая затраты.

г) Сфера транспортировки, хранения и распределения нефтепродуктов

- Ориентация:

+ Рациональное развитие системы распределения нефтепродуктов для обеспечения циркуляции и стабилизации рынка потребления, удовлетворения всех внутренних потребностей в нефтепродуктах.

+ Укрепить решения по увеличению запасов сырой нефти и бензина.

+ Поощрять широкое использование биотоплива и новых видов топлива для снижения зависимости от ископаемого топлива и защиты окружающей среды.

- Конкретные цели:

+ К 2030 году увеличить общие национальные запасы нефти (включая сырую нефть и нефтепродукты) до 75-80 дней чистого импорта, из них: Производственные запасы: 20-25 дней добычи; Национальные запасы: 15-20 дней чистого импорта; Коммерческие запасы: 30-35 дней чистого импорта.

+ После 2030 года рассмотреть возможность постепенного увеличения уровня резервов до 90 дней чистого импорта.

2. Угольная промышленность

а) Работы по разведке угля

- Ориентация:

+ Сосредоточение внимания на разведке и модернизации существующих угольных ресурсов для обеспечения надежности проектирования горных работ и содействия разведке новых шахт, гарантируя, что геологоразведочные работы всегда будут на шаг впереди.

+ Внедрять инновации и применять передовые технологии геологоразведки, особенно для районов, расположенных на большой глубине и со сложными геологическими условиями; продолжать искать партнеров по исследованиям и инвестициям для выбора подходящих технологий и методов разведки для изучения угольного бассейна Ред-Ривер.

- Конкретные цели:

+ Этап 2021–2030 гг.: завершение геологоразведочных работ предыдущего этапа и реализация новых геологоразведочных проектов в объеме бурения около 1071–1328 тыс. м в Северо-Восточном угольном бассейне, около 102–131 тыс. м на внутренних и местных угольных шахтах. Проведение геологоразведочных работ в пределах планируемого контура опытно-промышленной эксплуатации в угольном бассейне Ред-Ривер.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.: завершение геологоразведочных проектов предыдущего этапа и реализация новых геологоразведочных проектов с объемом бурения около 773÷943 тыс. м в Северо-Восточном угольном бассейне, около 7÷10 тыс. м бурения на внутренних и местных угольных шахтах; реализация геологоразведочных проектов в угольном бассейне Ред-Ривер.

б) Добыча угля

- Ориентация:

+ Сосредоточение внимания на разработке и обслуживании крупнотоннажных подземных рудников по критериям «Зелёный рудник, Современный рудник, Высокопроизводительный рудник, Безопасный рудник». Разработка карьеров в направлении повышения коэффициента вскрыши в соответствии с технико-экономическими условиями и соответствующим планированием; отсыпка грунта и породы осуществляется в направлении максимального использования внутренних отвалов.

+ Объединить шахты малой производительности с подходящими геологическими, географическими и инфраструктурными условиями в шахты большой производительности.

+ Развивать добычу полезных ископаемых устойчивым и эффективным образом; безопасно, экономично и эффективно эксплуатировать угольные ресурсы, включая угольные ресурсы в зонах защитных целиков работ и оставшиеся потерянные угольные ресурсы после окончания подземной добычи.

+ Инвестировать в ряд исследовательских тем/проектов/проектов пробной эксплуатации в угольном бассейне Ред-Ривер для выбора подходящей технологии эксплуатации.

+ Поощрять населенные пункты с небольшими запасами угля инвестировать в его разработку для удовлетворения местных нужд; сосредоточиться на разработке торфа для получения топлива и удобрений для удовлетворения потребностей сельскохозяйственного и лесного секторов.

+ Исследования по эксплуатации и использованию пустой породы для выравнивания участков с целью содействия развитию круговой экономики, улучшения и восстановления условий горнодобывающей промышленности; исследования по переработке пустой породы для получения строительных материалов с целью повышения эффективности эксплуатации и использования пустой породы.

+ Укрепить научные исследования и применение передовых технологий в добыче угля, особенно на крупных угольных шахтах, в угольных шахтах вблизи жилых районов, городских территорий, прибрежных зон,...

+ Содействовать деятельности по поиску возможностей иностранных инвестиций для разведки и разработки месторождений угля (типа угля, который Вьетнам должен импортировать) для обеспечения эффективности и соблюдения правовых норм.

- Конкретные цели:

+ Период 2021–2030 гг.: Добиться, чтобы объем добычи сырого угля в отрасли (исключая торф) составил около 46–53 млн тонн в год, что эквивалентно около 41–47 млн тонн товарного угля в год.

+ Ориентир на период 2031–2050 гг.: добыча рядового угля в отрасли будет постепенно снижаться с 53 млн тонн в 2030 году (что эквивалентно примерно 47 млн тонн товарного угля) до примерно 44 млн тонн в 2045 году (что эквивалентно примерно 39 млн тонн товарного угля) и примерно до 36 млн тонн в 2050 году (что эквивалентно примерно 33 млн тонн товарного угля). Необходимо стремиться к вводу в опытно-промышленную эксплуатацию угольного бассейна Ред-Ривер до 2040 года и к 2050 году (при успешном завершении опытно-промышленных работ).

в) Просеивание и переработка угля

- Ориентация:

+ Техническое обслуживание и реконструкция существующих сортировочных установок и центров переработки угля в сочетании с разумным обслуживанием шахтных сортировочных кластеров; продолжение инвестирования в строительство новых концентрированных сортировочных установок в каждой области для обеспечения требований по переработке угля и рыночного спроса.

+ Переработка отечественного угля в сочетании со смешиванием импортного угля для максимального использования различных видов угля при производстве электроэнергии; диверсификация продукции для удовлетворения внутреннего спроса в соответствии с рынком.

+ Содействовать исследованиям и применению достижений науки и техники в области переработки угля (для металлургии, газификации угля для получения подходящих газовых продуктов для энергетического и промышленного секторов и т. д.) с целью диверсификации неэнергетических продуктов, перерабатываемых из угля, для соблюдения требований по охране окружающей среды и сокращения выбросов парниковых газов.

+ Осуществлять сортировку и переработку угля на шахтах, находящихся под местным управлением, в соответствии с потребностями потребления и проектной мощностью шахты, соблюдая требования по охране окружающей среды. Строить предприятия по переработке обогащенного торфа с использованием передовых технологий, уделяя первоочередное внимание переработке качественной продукции для использования в сельском и лесном хозяйстве, соблюдая требования по охране окружающей среды.

- Конкретные цели:

+ Этап 2021 - 2030:

Построить новые заводы, центры сортировки и переработки угля для увеличения мощности сортировки и переработки угля в районе Уонг Би примерно на 4,0–5,0 млн тонн в год по сравнению с нынешним уровнем; построить новый цех по сортировке мощностью около 1,5 млн тонн в год в районе Уонг Би.

Расширение мощностей централизованной сортировки в районе Хонгай примерно до 5,0 млн тонн/год.

. Добиться того, чтобы доля угля, добываемого для грохочения и централизованной переработки, достигла примерно 60–65 % от общего объема добычи угля.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.:

Продолжать поддерживать в рабочем состоянии фабрики, сортировочные центры и централизованные системы переработки угля, в которые были сделаны инвестиции; содействовать реконструкции и технологическим инновациям, а также увеличивать коэффициент извлечения высококачественного угля для поставок на экспорт в условиях постепенного снижения спроса на уголь, добываемый внутри страны.

. Добиться того, чтобы доля угля, добываемого для грохочения и централизованной переработки, превысила 65% от общего объема добычи угля.

г) Рынок угля и импорт и экспорт угля

- Ориентация:

Экспортировать и импортировать уголь в соответствии с рыночным спросом и указаниями правительства для максимального удовлетворения внутреннего спроса на уголь, особенно на уголь для производства электроэнергии. Активно и проактивно искать стабильные и долгосрочные источники импорта угля для удовлетворения внутреннего спроса, в том числе с учетом имеющихся запасов угля.

- Конкретные цели:

+ В отношении рынка угля: постепенно сформировать рынок угля со множеством продавцов и покупателей, диверсифицировать источники поставок угля для потребителей; завершить исследование международных индексов цен на уголь, подходящих для справки цен на импортируемый уголь во Вьетнам для пилотного применения, и продолжить совершенствование и использование индексов цен на уголь в сделках с импортируемым углем, соответствующих специфическим условиям Вьетнама, управлять рынком угля в соответствии с дорожной картой по развитию конкурентоспособного энергетического рынка, утвержденной премьер-министром.

+ По поводу импорта угля:

Период 2021–2030 гг.: Ожидается, что Вьетнам будет импортировать уголь в возрастающих объемах и к 2030 году достигнет около 73 млн тонн, из которых потребность в импортном угле тепловых электростанций, спроектированных/планируемых для использования импортного угля, составляет около 44 млн тонн.

. Ориентация на период 2031–2050 гг.: ожидается, что объём импортируемого угля продолжит расти и достигнет пика около 85 млн тонн в 2035 г., а затем постепенно снизится до примерно 50 млн тонн в 2045 г., при этом спрос на импортный уголь тепловых электростанций, спроектированных/планируемых для использования импортного угля, в 2035 г. составит около 64 млн тонн и постепенно снизится до примерно 34 млн тонн в 2045 г. Ожидается, что к 2050 г. Вьетнам не будет импортировать уголь.

+ По экспорту угля:

Период 2021 - 2030 гг.: экспорт высококачественного угля, который не нужен внутри страны или используется не в полном объеме в соответствии с ежегодным указанием Премьер-министра, годовой объем экспорта угля составляет около 2,0 - 3,0 млн тонн.

. Ориентация на период 2031–2050 гг.: продолжить экспорт высококачественного угля, не востребованного внутри страны или используемого не в полном объеме, в соответствии с указаниями Премьер-министра до 2035 года; после 2035 года усилить переработку высококачественного угля из добываемого внутри страны для удовлетворения спроса на экспорт на мировом рынке.

г) Генеральное планирование работ, внешний транспорт

- Ориентация:

+ Строить новые и завершать работы на площадке (горнодобывающие и отвальные зоны; работы по технической инфраструктуре, защита окружающей среды...) с учетом потребностей каждого проекта по добыче, сортировке и переработке угля; обеспечивать требования по ландшафту, окружающей среде, предотвращению стихийных бедствий, эффективности добычи угля и гибко удовлетворять потребности будущего развития земельного фонда.

+ Организовать транспортную систему (автомобильную, железнодорожную, конвейерную), соответствующую мощности добычи угля в каждом регионе, с использованием современных, экологически чистых и экономически эффективных технологий; связать угольные шахты с крупными потребителями в регионе в соответствии с планированием социально-экономического развития, планированием городской застройки и инфраструктурой территорий, где ведется добыча угля; расширить использование конвейерных, железнодорожных и водных путей для транспортировки угля и минимизировать использование автомобильного транспорта для минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

+ Поддерживать в рабочем состоянии и модернизировать ряд автомобильных маршрутов в соответствии с планом расширения шахты и планом городского развития в этих районах.

+ Инвестировать в поддержание в рабочем состоянии и строительство новых конвейерных лент синхронно с существующей специализированной железнодорожной транспортной системой для транспортировки сырого угля из шахт на сортировочные предприятия; транспортировки готового угля с сортировочных предприятий на централизованные угольные склады, тепловые электростанции и порты экспорта угля в регионе, подходящем для каждого этапа добычи угля.

+ Продолжать обслуживать национальные железнодорожные линии для транспортировки угля (из шахт Мао Кхе, Транг Бах, Хонг Тхай для поставок на теплоэлектростанции Пха Лай 1, 2 и частично для внутреннего потребления; из шахты Нуй Хонг на северную смесительную станцию шахты Кхань Хоа) и транспортировки сырья (железнодорожная линия Май Пха + На Дуонг).

- Конкретные цели:

+ Этап 2021 - 2030:

Дороги: инвестиции в поддержание и обслуживание производства около 125 км; реконструкция и модернизация около 112 км.

Железная дорога: инвестировать в поддержание, реконструкцию и модернизацию существующей железнодорожной системы Вангдань, Кхетхань - Уонгби - Дьенконг для транспортировки угля, грузов, материалов... на шахты Вангдань, Наммау, Донгвонг; поддерживать существующую железнодорожную систему в районе Камфа для транспортировки угля из шахт на углеобогатительную фабрику Куаонг.

Конвейерные ленты: инвестировать в поддержание конвейерных лент общей протяженностью около 46 км; построить новые конвейерные лент общей протяженностью около 45 км в районах Уонг Би, Донг Чиеу, Хон Гай и Кам Фа.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.:

Северо-восточный угольный бассейн: инвестировать в поддержание дорог, железных дорог и конвейерных лент, построенных на предыдущем этапе.

. Угольный бассейн Ред-Ривер: построить новые конвейерные ленты общей протяженностью около 4,5 км.

e) Планирование портов импорта угля и экспорта

- Ориентация:

+ Ремонт, расширяйте и строит новые внутренние порты в зонах производства угля для обслуживания экспорта угля, импорта и смешивания с помощью передовых, современных и экологически чистых технологий.

+ Исследования по ремонту и расширению существующих специализированных портов потребителей, чтобы иметь возможность непосредственно импортировать и переходить уголь для судов с подходящим тоннажем, когда в областях еще не образовались централизованные порты.

+ Реконструировать, расширить и построить новые порты, сосредоточенные в зонах производства угля и регионом (север, юг) в соответствии с генеральным планом разработки системы морских портов Вьетнама, утвержденной премьер -министром и другими связанными планами с соответствующими типами портов, технической инфраструктурой, синхронными логистическими услугами, усовершенствованными, современными и экологически чистыми технологиями обслуживания угля, импорта, и бледности, принятия в сдержанности, в скидке, соответствующих требованиях, соответствующей обработке, для выполнения, для выполнения, соответствующих выработки, для выполнения, соответствующих выработки, соответствующих требованиям, в соответствии с выбором в стимулировании, в соответствии с элементами, соответствующей выработке, в соответствии с узором, соответствующим образованием, в соответствии с выбором в стимулировании. Постепенно устраняйте небольшие рассеянные порты с устаревшей технологией.

- конкретные цели:

+ Внутренние порты импорта и экспорта угля:

Полем Фаза 2021 - 2030 год. Продолжайте инвестировать в поддержание и реконструкцию, модернизацию и модернизацию существующих портов и портовых кластеров (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, KM 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals), чтобы удовлетворить импортные требования примерно в 16 миллионов точек угля/года в 50 миллионов.

Полем Ориентация на период 2031 - 2050:

Бассейн Северо -Восточного угля: инвестируйте в строительство нового порта Dong Trieu - Pha Lai мощностью 1,0 - 2,0 млн тонн в год, чтобы обслуживать потребление угля для Dong Trieu, Chi Linh I и Chi Linh II.

Угольный бассейн Red River: инвестируйте в новые порты, специализирующиеся на экспорте угля в подходящих местах, с мощностью каждого порта около 1,0 - 2,0 млн. Тонн/год и размещение кораблей с мощностью до 2000 тонн.

+ Порт импорта угля и транзит:

Полем Фаза 2021 - 2030:

Северный регион (Северный и Северный Центральный): инвестируйте в строительство порта-концентрации, чтобы обслуживать импорт угля, транзит и поставки в северном регионе в сочетании с глубоководными морскими портами в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама для обслуживания электростанций (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Than Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh). Ожидаемая мощность порта Хаб составляет около 20-30 миллионов тонн/год; Потенциальные места для изучения строительства порта Хаб для обслуживания, транзита и предложения угля, включают Hon Net (в провинции Quang Ninh), Quang Trach (в провинции Quang Binh), ...

Южный регион (Южный Центральный и Южный регионы): инвестируйте в строительство порта-концентрации для обслуживания импорта угля, транзита и поставки в южный регион, в сочетании с глубоководными морскими портами в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама для обслуживания электростанций (Ван Фонг, Хан Хоа; Вин Тан, бин-Туан; Duyen Hai, Tra Vinh ...). Ожидаемая мощность порта Хаб составляет около 25-35 миллионов тонн/год; Потенциальные места для изучения строительства порта Хуб для обслуживания импорта, транзита и снабжения угля в южном регионе включают Го -Гиа (Хоши Минь), Дуйен Хай (провинция Тра Вин), Ван Фонг (провинция Хан Хоа), ...

Ориентация на период 2031–2050 годов: продолжайте поддерживать ключевые порты, обслуживающие импорт угля, транзит и предложение, инвестированные в предыдущий этап в сочетании с глубоководными морскими портами, инвестированными в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама.

g) Работа за закрытие шахты

- Ориентация:

Соблюдать текущие юридические правила; Подумайте о выборе подходящего времени и формы закрытия шахт, чтобы обеспечить тщательную эксплуатацию, сэкономить ресурсы и максимизировать эффективность инвестированных проектов.

- конкретные цели:

Реализуйте планы закрытия шахты синхронно, в соответствии с окончанием времени эксплуатации инвестиционных проектов по добыче угля на каждом конкретном этапе, что подробно описано в плане реализации планирования на каждый период.

3. Новый сектор возобновляемой энергии

Для новой и возобновляемой энергетической энергии типы возобновляемых источников энергии, включенные в планирование, включают в себя: (i) энергию ветра; (ii) солнечная энергия; (iii) энергия биомассы; (iv) энергия твердых отходов; (v) небольшая гидроэнергетика; (vi) Другая возобновляемая энергия (приливная, геотермальная и биогаза); Новая энергия (водород, аммиак и топливо, полученное из водорода). Общая цель Национального энергетического плана состоит в том, чтобы содействовать производству и использованию возобновляемых источников энергии, увеличение применения технологии возобновляемых источников энергии и внести значительный вклад в реализацию приверженности Вьетнама на конференции COP26 по чистым нулевым выбросам к 2050 году.

Ориентация на сильно развитие морской ветровой энергии в сочетании с другими типами возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, мощность на суше, ...) для производства новой энергии (гидро, зеленый аммиак, ...) для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта. Возобновляемые источники энергии, производящие новую энергию для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта, приоритеты/разрешено развиваться без ограничений на основании обеспечения национальной обороны и безопасности, энергетической безопасности и повышения экономической эффективности, став новым экономическим сектором страны.

а) Возобновляемая энергия для производства электроэнергии

- Ориентация:

Продолжайте содействовать разработке возобновляемых источников энергии (гидроэнергетическая, на берегу и морской ветровой энергии, солнечная энергия, биомасса и т. Д.), Новая энергия, чистая энергия (водород, зеленый аммиак и т. Д.), Подходящие для способности обеспечить безопасность системы с разумными ценами на электроэнергию, особенно самопроизводимыми, самостоятельными источниками электроэнергии, солнечной энергией Rooftor.

- конкретные цели:

+ Сильно разработать возобновляемые источники энергии для производства электроэнергии, достигнув ставки около 30,9 - 39,2% к 2030 году, стремясь к уровню возобновляемой энергии в 47% при получении сильной международной финансовой, технологической и управленческой поддержки в соответствии с JETP. Ориентация на 2050 год, уровень возобновляемой энергии достигнет 67,5 - 71,5%.

+ О разрабатывании промышленной экосистемы и услуг возобновляемых источников энергии:

Полем Ожидается, что к 2030 году будут сформированы межрегиональные промышленные и сервисные центры возобновляемых источников энергии, включая производство, передачу и потребление электроэнергии; Производственная промышленность оборудования для возобновляемой энергии, строительство, установка, связанные с ним услуги, строительство промышленной экосистемы возобновляемой энергии в районах с большим потенциалом, такими как Северный, Южный Центральный и Юг, когда существуют благоприятные условия.

Полем Разработать источники электроэнергии от возобновляемой энергии и производить новую энергию для экспорта. К 2030 году стремится иметь экспортную мощность электроэнергии около 5000-10 000 МВт.

б) возобновляемая энергия для производства тепла

- Ориентация:

+ Содействие развитию технологии возобновляемых источников энергии с использованием биомассы, биогаза и солнечной энергии в производстве тепла в промышленных, коммерческих и жилых районах.

- конкретные цели:

+ Общее количество возобновляемых источников энергии для выработки электроэнергии тепла и когенерации в 2030 году составляет около 8,0 - 9,0 млн. Тонн нефтяного эквивалента, к 2050 году около 17,0 - 19,0 млн. Тонн нефтяного эквивалента.

+ Разработка солнечной энергии: увеличить площадь поглощения солнечных водонагревателей в коммерческих услугах, гражданских и промышленных производства, обеспечивая около 3,1 млн. Тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и стремясь на 6 миллионов тонн нефти в 2050 году.

+ Разработка биотоплива и биогаза:

Полем Ожидается, что использование биотоплива достигнет около 0,28 млн. Тонн нефти к 2030 году и нацелено на 13,0 млн. Тонн нефтяного эквивалента к 2050 году.

Полем Использование биогаза с ожидаемым объемом строительства около 60 миллионов М3 к 2030 году и ориентированным на примерно 100 миллионов М3 к 2050 году.

в) возобновляемая энергия для других отраслей промышленности

- Ориентация:

Разработка форм возобновляемых источников энергии, включая биотопливо, водород, аммиак и синтетическое топливо, полученное из водорода для использования в производстве электроэнергии, транспортировке (дорога, железнодорожный, водный путь, воздух), промышленность (сталь, химические вещества, нефтеперерабатывающие нефтяные, другие отрасли ...), гражданские и коммерческие здания, чтобы способствовать продвижению энергетического перехода и постепенно декарбонизации экономики. Разработать технологическую дорожную карту для производства и использования водородного топлива и топлива, полученного из водорода.

- конкретные цели:

+ Увеличьте производство водорода за счет электролиза и других процессов с захватом углерода до 100 - 200 тысяч тонн к 2030 году, а к 2050 году нацелены на 10,0 - 20,0 млн. Тонн.

+ Увеличьте синтетическую производительность топлива примерно до 2,0 - 3,0 млн. Тонн к 2050 году.

+ Способствуйте применению углеродных решений, использования и хранения на промышленных производственных объектах и электростанциях, чтобы достичь возможности захватить около 1 миллиона тонн к 2040 году и ориентироваться примерно в 3–6 миллионов тонн к 2050 году.

4. Электрический подсектор

Подсектор электроэнергии реализуется в соответствии с Национальным планом развития энергетики на период 2021-2030 гг., С видением до 2050 года (Power Plan VIII), одобренным премьер-министром в решении № 500/QD-TTG от 15 мая 2023 года.

5. Инвестиционные потребности

Общий спрос на инвестиционный капитал в энергетической промышленности в течение всего периода 2021–2050 годов составляет около 15 304 - 19 398 триллионов VND. Инвестиционные фазы следующие:

- Период 2021 - 2030 год: около 4133 - 4808 трлн.

- Ориентация на период 2031 - 2050 гг.

IV Ориентация для организации землепользования для разработки энергетических проектов и деятельности по охране окружающей среды, реакции на изменение климата и сохранение экологии, ландшафтов и памятников

1. Расположение землепользования для развития энергетики

Спрос на землю на развитие инфраструктуры в энергетическом секторе составляет около 93,54 - 97,24 тысячи гектаров в период с 2021 по 2030 год и ориентирован на 171,41 - 196,76 тысячи гектаров в период с 2031 по 2050 год.

Площадь поверхности моря для оффшорных конструкций оценивается в 334 800 - 334 800 га к 2030 году и 1,302 000 - 1701 900 га к 2050 году.

2. Действия по защите окружающей среды, реагирования на изменение климата и сохранение экологии, реликвий и природных ландшафтов

Внедрить сильный энергетический переход от ископаемого топлива к возобновляемой и новой энергии, чтобы сократить выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов, достигнув цели чистых нулевых выбросов к 2050 году.

Применить новые, современные технологии в сторону сдвига в сторону низкоуглеродной экономики, круговой экономики, сокращения потребления энергии, сокращения выбросов, стремящихся соответствовать правилам выбросов углерода на единицу экспортируемых товаров и углеродных рынков.

Избегайте и минимизируйте развитие энергетических проектов и энергетической инфраструктуры в местах, которые представляют риск затронуть леса, природные запасы и биоразнообразие, природное наследие, ландшафты, реликвии и культурные наследие, которые были ранжированы в соответствии с зонированием окружающей среды в Национальном плане защиты окружающей среды.

Реализуйте соответствующие решения во время реализации проекта, чтобы обеспечить повышенную устойчивость энергетических проектов, безопасную и стабильную работу, а также минимизировать риски, убытки и ущерб, вызванные изменением климата в энергетические проекты и инфраструктуру.

V. Список важных проектов, приоритетные инвестиции в энергетический сектор и приоритет приоритета внедрения

1. Критерии и аргументы для создания списка важных проектов и расстановки приоритетов инвестиций в энергетический сектор

Важные проекты и инвестиционные приоритеты в энергетическом секторе построены на следующих критериях:

A) Национальные ассамблеи определяются или утверждаются в принципе национальных ключевых проектов в соответствии с положениями статьи 7 Закона о государственных инвестициях и статье 30 Закона об инвестициях.

б) Проект соответствует одному из следующих критериев:

- играет важную роль в балансе национального энергетического спроса и предложения и важных энергетических регионов, районов и центров для обеспечения национальной энергетической безопасности и удовлетворения социально-экономических потребностей страны.

- Обеспечить национальную оборону и безопасность, защищать национальный суверенитет и особенно сложные районы, горные районы и острова.

- Поиск и исследуйте первичные источники энергии, разработайте новую энергию.

- Инвестирование в первичную инфраструктуру импорта энергии и инвестиции в энергетическую эксплуатацию за рубежом, чтобы способствовать обеспечению национальной энергетической безопасности.

- Имеет межрегиональное соединение, связывает цепочки поставок, производство, использование энергии, формирование энергетических кластеров и центров.

- Внести свой вклад в адаптацию изменения климата, сократить выбросы парниковых газов, защитить окружающую среду (биомасса, электричество, производимые из отходов, твердые отходы, когенерацию, использование избыточного газа и т. Д.), И выполнение климатических обязательств.

- Внести свой вклад в создание комплексной экосистемы индустрии и услуг возобновляемых источников энергии.

- Экспорт электроэнергии, экспорт новой энергии, производимой из возобновляемой энергии.

- эффективное землепользование.

- Применение современных технологий.

- Высокая экономическая и социальная эффективность.

Важно, приоритетные инвестиционные проекты разделены на 2 группы:

- Важные, приоритетные инвестиционные проекты: являются проекты с четкой юридической основой для реализации, были запланированы на предыдущем этапе или находятся в процессе подготовки инвестиций.

- Потенциальные важные проекты: созданы проекты на основе следующих аргументов:

+ Средством соответствия критериям приоритетных инвестиционных проектов.

+ Обработка в реализации: зависит от ситуации разработки в предстоящий период (рыночный спрос, проекты соединения, связанная с ним инфраструктура и т. Д.).

+ Применение новых технологий, экологически чистые.

2. Список крупных инвестиционных проектов в энергетическом секторе

Список основных инвестиционных проектов в энергетическом секторе включает в себя:

а) Важные проекты с инвестиционным приоритетом в Приложении IA, привязанном к этому решению.

б) Потенциальные важные проекты в Приложении IB, прикрепленные к этому решению.

в) другие проекты в Приложении II, прилагаемых к этому решению.

VI Решения и ресурсы для реализации плана

1. Решения по мобилизации и распределению капитала

- Диверсифицировать источники капитала и формы мобилизации капитала, эффективно привлекает внутренние и иностранные источники капитала для развития энергетики, обеспечивает национальную оборону, безопасность и конкуренцию на рынке энергетики. Увеличьте апелляцию и эффективно использовать международные обязательства по поддержке (например, Jetp, Azec, ...), источники зеленых кредитов, климат, зеленые облигации, ...

- Диверсифицировать инвестиционные формы (государственное, частное, государственное и т. Д.) Для энергетических проектов. Содействовать роли государственных предприятий, решительно привлекая внутренних и иностранных частных секторов для участия в инвестициях в развитие энергетики. Продолжайте вести переговоры и эффективно использовать источники финансирования, поддержать договоренность о капитале от международных партнеров в процессе реализации энергетического перехода и продвижения к чистым нулевым выбросам во Вьетнаме.

- Иметь политику, чтобы расставить приоритеты в инвестициях в развитие устойчивой энергетической инфраструктуры; Сосредоточьтесь на построении энергии импорта и экспортной инфраструктуры и региональной связи.

- Постепенно увеличить способность мобилизации внутренних финансов в корпорациях, общих компаниях и энергетических предприятиях посредством решений: повысить эффективность и эффективность энергетических предприятий, обеспечить накопление, обеспечить отношение капитала акционерного капитала для инвестиций в развитие в соответствии с требованиями внутренних и международных финансовых учреждений; Перейдите к основному источнику мобилизации капитала для инвестиционных проектов от самостоятельного капитала предприятий.

2. Решения по механизмам и политике

а) Рынок энергии, цена на энергию

- Разработать синхронную и взаимосвязанную рынок энергии между подсекторами электроэнергии, угля, нефти и газа и возобновляемых источников энергии, соединяясь с региональными и мировыми рынками.

- Совершенствование механизмов, политики и рыночных инструментов для продвижения энергетического экономического и эффективного использования энергии.

- Улучшить способность государственного управления аппаратом для энергетического сектора быстро решить юридические проблемы и барьеры.

- Заполните правовую рамку для энергетического сектора в соответствии с этапами развития энергетического рынка (газ, уголь, электричество) и политики для содействия развитию возобновляемой энергии; В то же время обеспечить согласованность, избегать совпадений или конфликтов между правилами.

- Реструктуризация энергетического сектора с помощью конкретной дорожной карты, подходящей для этапов развития энергетического рынка, обеспечивая четкое разделение между областями и этапами с естественной монополиями и областями и этапами с потенциальной конкуренцией в энергетическом секторе для повышения прозрачности, эффективности и недискриминации среди участников, участвующих в энергетическом рынке.

- Разработка газовых и угольных рынков тесно связана с приоритетной политикой и стабилизированием поставки газа и угля для производства электроэнергии для обеспечения национальной энергетической безопасности.

- Постепенно вкладывать цены на энергоносители в соответствии с конкурентным рыночным механизмом, гарантируя, что они отражают разумные, действительные, прозрачные и общественные расходы. Государство регулирует только цены и сборы за этапы с естественными монополиями в энергетическом секторе или в районах и регионах, где нет конкуренции.

б) использовать энергию экономически и эффективно

- Совершенствование механизмов, политики и рыночных инструментов для продвижения энергосбережения экономически и эффективно. Механизмы выдачи, политики и юридические правила для бизнес-модели энергетических услуг (ESCO).

- Обзор, изменение и дополнение национальных стандартов и правил в энергетическом секторе в соответствии с международными правилами и стандартами, принимая во внимание национальные стандарты и правила, связанные с переработкой и использованием отходов из процессов производства энергии. Постепенно применяйте меры, чтобы поощрять и требовать инновации в области технологий и оборудования в энергетическом секторе, а также в секторах и областях, которые используют много энергии.

- Реструктуризация энергетических отраслей, особенно секторов иностранных инвестиций, для снижения энергетической интенсивности. Иметь политику, чтобы поощрять развитие отраслей, которые потребляют меньше энергии и являются экономически и социально эффективными.

- Просмотрите и скорректируйте распределение гибких источников энергопотребления в децентрализованном направлении, ограничивайте чрезмерную концентрацию в некоторых местах, тесно сочетается с перераспределением пространства промышленного и городского развития по всей стране, в каждом регионе и местности.

- Просмотрите и завершите национальную программу по сбережению энергии и эффективности за период с 2020 по 2030 год. Внедрить обязательные стандарты и правила с санкциями на энергоэффективность для областей, отраслей и продуктов с высоким потреблением энергии. Иметь политику, чтобы поощрять домохозяйства использовать чистую и возобновляемую энергию, особенно в промышленности и транспорте; Содействовать развитию электромобилей в соответствии с общей тенденцией в мире.

3. Экологические, научные и технологические решения

а) Реакция о защите окружающей среды и изменении климата

- Исследовать и разработать соответствующую политику налога на углерод для использования ископаемого топлива. Иметь механизмы и политики для реализации и использования CO2. Оцените эффективность использования и утилизации золы и шлака, генерируемого на основе баланса спроса и потребления для строительных материалов.

- Заполните структуру политики, разрабатывайте и дополняйте систему национальных стандартов и правил по выбросам и отходам в энергетическом секторе для приближения к стандартам развитых стран.

- Разработать и реализовать проект по интеграции модели круговой экономики в стратегию развития энергетических предприятий. Разработать систему управления отходами и обработки в производстве энергии с помощью передовых технологий, подходящих для условий нашей страны; Обеспечить способность самостоятельно лечить источники отходов на энергетических предприятиях. Иметь механизмы и политики, чтобы поощрять развитие экологических отраслей, связанных с энергетическим сектором.

- Строго соблюдение вьетнамских законов о безопасности и охране окружающей среды, полностью выполняют обязательства по оценке воздействия на окружающую среду по всем проектам; Непрерывно улучшать условия труда и окружающую среду и обеспечить здоровье работников.

- Укрепление и консолидация организаций по управлению окружающей средой государственных управляющих агентств и предприятий, работающих в энергетическом секторе.

- полностью реализовать работу по мониторингу, наблюдению, измерению и управлению экологическими показателями; Регулярно осматривайте реализацию правил защиты окружающей среды энергетических предприятий.

б) Наука и техника

- установить механизм, связанный с научными и технологическими исследованиями и разработками, инновациями с предприятиями и учебными заведениями в энергетическом секторе посредством научных и технологических программ; Интегрировать исследования и разработки в стратегии, планы планирования и развития энергетики.

- Создать механизм, чтобы поощрять энергетический бизнес увеличить инвестиции в исследования и разработки; Создать инновационные центры в энергетическом секторе.

- Продолжайте реализовать Национальную программу науки и технологии по исследованиям, применению и разработке энергетических технологий за период с 2021 по 2030 год, сосредоточив внимание на исследованиях и производстве энергетического оборудования и применении новых форм энергии, возобновляемой энергии, интеллектуальной энергии и экономии энергии.

- Укрепление исследований, применения и передачи технологий; построить команду ведущего, высококвалифицированного научного и технологического персонала; Усилить меры для более тесной связи научных исследований с обучением и применением.

- Содействие научным исследованиям и международному сотрудничеству в области защиты окружающей среды и реакции на изменение климата для постепенного применения новых технологий для повышения эффективности и экономии затрат на защиту окружающей среды.

- Содействие исследованию новых форм энергии, таких как ядерная энергия, океанские волны, геотермальная энергия, зеленый водород, зеленый аммиак ...; Разработать стратегии на другие новые формы энергии.

4. Решения по разработке человеческих ресурсов

- Разработать комплексную политику разработки человеческих ресурсов и программы обучения для ключевых секторов энергетического сектора. Укрепление обучения технических работников и профессионального персонала для удовлетворения внутреннего спроса, стремясь к экспорту. Эффективно использовать человеческие ресурсы, обученные ядерной энергии, наряду с продвинутой подготовкой.

- Разработка планов развития и планов обучения персонала для ключевых технологий, создавая прорывы в энергетической промышленности.

- Создайте соответствующие механизмы вознаграждения, чтобы привлечь высококачественные человеческие ресурсы в энергетическом секторе.

- Выдать соответствующую политику стимулирования для привлечения внутренних и иностранных экспертов, ученых и высококвалифицированных человеческих ресурсов для работы в энергетическом секторе; формируют сильные научные и технологические группы, способные решать важные задачи в энергетическом секторе.

- Укрепление сотрудничества и ассоциации с престижными внутренними и международными учебными учреждениями для развития человеческих ресурсов.

- через инвестиционные проекты по обучению и получению новых современных технологий.

- Сосредоточьтесь на профессиональной подготовке, чтобы иметь команду квалифицированных технических работников и профессионального персонала, способной понять и опытно использовать современные технические средства и технологии.

5. Решения о международном сотрудничестве

- Внедрить гибкую, эффективную, равную и взаимовыгодную энергию внешнюю политику. Укреплять международные энергетические отношения во всех подсекторах и областях в соответствии с тенденцией интеграции, воспользуйтесь возможностями от торговых соглашений и благоприятных политических и дипломатических отношений для развития энергии.

- продвигать международное сотрудничество; Активно и активно создавать стратегические партнерские отношения для достижения долгосрочных целей импорта энергетики и инвестирования в энергетические ресурсы за рубежом.

- активно участвовать в энергетическом сотрудничестве в субрегионе Большого Меконга (GMS) и Юго-Восточной Азии (АСЕАН); Подключите энергосбережения, полные механизмы торговли электроэнергией с Китаем, Лаосом и Камбоджей. Продолжайте изучать подключение газовых систем в регионе и реализовать, когда позволяют условия.

- Активно и эффективно реализовать содержание JETP, максимизировать поддержку международных партнеров в области передачи технологий, управления, обучения человеческим ресурсам и финансового обеспечения, рассматривая JETP в качестве важного решения процесса энергетического перехода во Вьетнаме.

- Содействовать международному сотрудничеству и интеграции, поощряйте и привлечь партнеров из всех экономических секторов страны и иностранных инвесторов для участия в энергетическом секторе.

- Расширить международное сотрудничество в области научных исследований и развития технологий, диверсифицировать методы сотрудничества, чтобы воспользоваться преимуществами передачи технологий и финансирования у иностранных партнеров и создания внутренней цепочки поставок для энергетического оборудования.

6. Решения по организации, реализации и надзору за внедрением планирования

- Разработать план по реализации плана сразу после утверждения Национального энергетического плана, и обновлять план в соответствии с фактической ситуацией каждый год и отчитываться перед премьер -министром для рассмотрения и одобрения.

- Организовать проверку и надзор за реализацией Национального энергетического плана в соответствии с положениями закона.

- Приказ о реализации инвестиций проектов/схем разработки должен соблюдать соответствующие юридические положения (законы об инвестициях, строительстве, нефти и газе, минералы, защите окружающей среды и т. Д.) И могут быть реализованы ранее и/или на этапе планирования, чтобы обеспечить, чтобы проекты/схемы были введены в производство/операцию по графику, указанного в планировании.

- Разработать энергетическую базу данных, включая данные о планировании и планировании реализации, чтобы служить основой для мониторинга реализации плана. Регулярно просматривайте разработку энергетического спроса и предложения по всей стране и в населенных пунктах, а также прогресс энергетических проектов, чтобы предложить решения для корректировки энергоснабжения и прогресса в случае необходимости, обеспечивая энергоснабжение и предложение экономики.

- Создать Национальный руководящий комитет по энергетическому развитию, чтобы контролировать и призвать в реализацию Национального энергетического плана, быстро устраняю возникающие трудности и проблемы.

- Разрабатывать и применять институты по дисциплине и соблюдению требований в реализации Национального энергетического плана для инвесторов, министерств, филиалов, государственных комитетов по управлению капиталом на предприятиях и населенных пунктах. Разработать санкции, чтобы обрабатывать и восстановить проекты, которые являются медленными и не внедренными в соответствии с назначенным графиком.

Статья 2. Реализация

1. Министерство промышленности и торговли

- Отвечает за точность данных, документов, диаграмм, карт и баз данных в документе планирования, обеспечивая согласованность с содержанием этого решения.

- Организовать объявление о планировании в соответствии с правилами и реализовать это решение в сочетании с выполнением социально-экономических задач развития в соответствии с положениями закона; Разработать план реализации планирования на основе критериев и аргументов, указанных в этом решении для реализации целей и задач, изложенных в планировании; Организовать оценку реализации планирования в соответствии с положениями закона о планировании. Заполните и подчините премьер -министру план реализации планирования в 2023 году.

- Содействие исследованию новых форм энергии, таких как ядерная энергия, океанские волны, геотермальная энергия, зеленый водород, зеленый аммиак ...; Разработать стратегии по новым формам энергии.

- Содействовать разработке и завершению необходимых условий для развития эффективного рынка конкурентной энергии.

- Председательствуйте в исследованиях и предлагайте поправки к юридическим документам, механизмам разрешения и децентрализации для представления премьер -министру для принятия решений о создании условий для обеспечения прогресса для энергетических проектов.

2. Министерства, филиалы, государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях

Полностью выполнять функции, задачи и полномочия для правильного реализации проектов в Национальном энергетическом плане; Предложите механизмы, политику и решения для удаления препятствий для эффективного реализации целей планирования, обеспечивая согласованность и синхронизацию с реализацией 10-летней стратегии социально-экономического развития 2021-2030 годы, социально-экономических планов развития каждого сектора и местоположения.

3. Народные комитеты провинций и города в центре.

Организовать выбор инвесторов для энергетических проектов, организовать земельные средства для разработки энергетических работ в соответствии с положениями закона, в которых приоритет предоставляется для организации земельных средств для реализации энергетических проектов в соответствии с планированием; Председательствуйте и внимательно координируйте с инвесторами для выполнения очистки, компенсации, компенсации, миграции и переселения для энергетических проектов в соответствии с правилами.

4. Вьетнамская электроэнергетическая группа

- Играйте ключевую роль в обеспечении стабильного и безопасного энергоснабжения для социально-экономического развития. Инвестировать в проекты источника питания и сетки в соответствии с назначенными задачами.

- Регулярно пересматривать и оценивать баланс предложения и предложения электроэнергии, рабочего статуса национальной и региональной энергетической системы и отчитываться перед компетентными органами.

- Тщательно внедрить решения для инновационного управления бизнесом, повышения эффективности производства и бизнеса, повышения производительности труда, снижения потери электроэнергии, экономии затрат и снижения цен.

5. Вьетнамская нефтяная и газовая группа

- активно разрабатывать и корректировать стратегии и планы развития группы в соответствии с утвержденным национальным энергетическим планом; Увеличьте мобилизацию капитала от внутренних и иностранных организаций для реализации инвестиционных проектов, особенно ключевых нефтяных проектов.

- Координировать с Консорциумом подрядчика, чтобы иметь планы оптимально использовать нефтегазовые ресурсы из блока B, голубых китов, ... а также запланированные инфраструктурные проекты в нефтегазовом секторе, включая проект порта импорта СПГ.

- Укрепление поиска, разведки и эксплуатации внутренних нефтегазовых ресурсов для поставки отраслей.

- Содействие инвестициям в энергетические проекты в соответствии с назначенными задачами.

6. Вьетнамский национальный уголь - Группа минеральной промышленности, Dong BAC Corporation

- Упорно разрабатывать и скорректировать стратегии и планы развития группы и корпорации в соответствии с этим планом.

-Продолжайте брать на себя основную ответственность за реализацию содержания планирования суб-сектора угля и устойчивого развития подсектора угля; хорошо выполнить роль ключевых основных моментов в предоставлении внутреннего производства угля для пользователей; Упорно выбирать и определить время для реализации соответствующей подготовки и инвестиционной работы в соответствии с правилами для обеспечения того, чтобы проекты разведки, проекты угольной шахты и инфраструктурные проекты, назначенные для управления, помещаются в производство/эксплуатацию по графику в соответствии с планированием.

- эксплуатировать, обрабатывать и снабжать уголь в соответствии с утвержденной ориентацией развития угольного подсектора; ensure sufficient supply of coal for consumers according to signed coal purchase/supply contracts, especially ensure sufficient supply of coal for electricity production according to long-term, medium-term and short-term coal purchase/supply contracts signed with investors of coal-fired thermal power plants.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Получатель: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

премьер-министр PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Trần Hồng Hà

Nguyễn Duyên

Источник: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html