Полный текст Постановления об утверждении Национального генерального плана развития энергетики

Проблема национального генерального планирования энергетики: «Освобождение» от механизмаПлан электроэнергетики VIII: Приоритетное развитие возобновляемых источников энергииМинистерство промышленности и торговли объявляет о национальных отраслевых планах для энергетического и минерального секторов

Газета «Конг Тхуонг» с уважением представляет полный текст Постановления № 893/QD-TTg премьер-министра об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Решение № 893/QD-TTg премьер -министра об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г.

В соответствии с Законом об организации правительства от 19 июня 2015 года; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации государственной власти и Закона об организации местного самоуправления от 22 ноября 2019 года;

В соответствии с Законом о градостроительстве от 24 ноября 2017 г.;

В соответствии с Постановлением № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов;

В соответствии с Постановлением № 81/2023/QH15 от 9 января 2023 года Национальной ассамблеи о Национальном генеральном плане на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года;

В соответствии с Постановлением Правительства № 37/2019/ND-CP от 7 мая 2019 года, определяющим порядок реализации ряда статей Закона о планировании;

В соответствии с представлением Министерства промышленности и торговли № 4225/TTr-BCT от 3 июля 2023 года об утверждении Национального генерального плана развития энергетики на период 2021 - 2030 годов с перспективой до 2050 года; Мнения министерств, отраслей и местных органов власти о Генеральном плане развития национальной энергетики на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г.

РЕШЕНИЕ:

Статья 1. Утверждение Национального генерального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (далее — Национальный энергетический план) со следующим основным содержанием:

I. ОБЪЕМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАНИЦЫ

Национальное энергетическое планирование включает подсекторы: нефть и газ, уголь, электроэнергия, новые и возобновляемые источники энергии с задачами, варьирующимися от базовых исследований, разведки, эксплуатации, производства, хранения, распределения до использования и других связанных видов деятельности.

II. ТОЧКИ ЗРЕНИЯ И ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ

1. Перспектива развития

а) Энергетика играет важную и существенную роль в социально-экономическом развитии. Развитие энергетики должно быть на шаг впереди, чтобы надежно обеспечить национальную энергетическую безопасность и способствовать быстрому, устойчивому национальному развитию, построению независимой и самодостаточной экономики, улучшению жизни людей и обеспечению национальной обороны и безопасности. Национальное энергетическое планирование должно иметь долгосрочную перспективу, быть эффективным, устойчивым и ставить национальные и этнические интересы на первое место.

б) Национальное энергетическое планирование должно обеспечивать преемственность, объективность, научность и общую оптимизацию факторов эксплуатации, производства, распределения, а также экономичного и эффективного использования энергии, соответствующего пространству и сравнительным преимуществам регионов и местностей.

в) Национальное энергетическое планирование должно быть динамичным и открытым, адаптирующимся к контексту и ситуации энергетического перехода в мире. Развивать и эффективно использовать внутренние энергетические ресурсы в сочетании с разумным импортом и экспортом. Развитие энергетики идет рука об руку с защитой ресурсов, окружающей среды и экологии. Рассматривайте развитие возобновляемых источников энергии и новой энергии как возможность развития общей энергетической промышленной экосистемы.

г) Государство уделяет особое внимание инвестированию и поощрению секторов экономики к развитию устойчивой энергетики на основе принципов добросовестной конкуренции и внедрения рыночных механизмов для всех видов энергии, обеспечивая гармонию интересов субъектов, участвующих в инвестициях и использовании энергии, а также отвечая потребностям развития регионов и населенных пунктов.

г) Развитие энергетики тесно связано с тенденциями развития науки и технологий в мире, особенно возобновляемых источников энергии, новых видов энергии, неэнергетических продуктов, связанных с трансформацией экономической модели страны в сторону зеленого роста, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла, низкоуглеродной экономики. Синхронно, разумно и разнообразно развивать виды энергии в соответствии с дорожной картой Вьетнама и обязательствами по устойчивому, равноправному и справедливому энергетическому переходу.

2. Цели развития

а) Общие цели

- Надежно обеспечивать энергетическую безопасность страны, выполнять требования социально-экономического развития и индустриализации, модернизации страны, обеспечивать обороноспособность и безопасность страны, улучшать жизнь людей, защищать экологическую среду.

- Успешная реализация энергетического перехода вносит значительный вклад в достижение цели нулевых чистых выбросов к 2050 году. Энергетический сектор гармонично развивается между подсекторами с синхронной и интеллектуальной инфраструктурой, достигая передового уровня региона, в соответствии с мировой тенденцией научно-технического развития.

- Развитие независимой и самодостаточной энергетической отрасли; Формирование комплексной энергетической промышленной экосистемы на основе возобновляемых источников энергии и новой энергии с целью стать промышленным центром чистой энергии и экспортером возобновляемой энергии в регионе.

б) Конкретные цели

- Об обеспечении национальной энергетической безопасности

+ Обеспечить достаточный внутренний спрос на энергию, достигнув целей социально-экономического развития со средним темпом роста ВВП около 7%/год в период 2021-2030 гг., около 6,5-7,5%/год в период 2031-2050 гг.:

. Общий конечный спрос на энергию составит 107 млн ​​тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и достигнет 165–184 млн тонн нефтяного эквивалента в 2050 году.

. Общий объем поставок первичной энергии составит 155 млн тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и 294–311 млн тонн нефтяного эквивалента в 2050 году.

+ Увеличить общие национальные запасы нефти (включая сырую нефть и нефтепродукты) до 75–80 дней чистого импорта к 2030 году. После 2030 года рассмотреть возможность постепенного увеличения уровня резервов до 90 дней чистого импорта.

- О справедливом энергетическом переходе

+ Доля возобновляемой энергии в общем объеме первичной энергии составит 15–20% в 2030 году и около 80–85% в 2050 году.

+ Экономия энергии примерно на 8–10% к 2030 году и примерно на 15–20% к 2050 году по сравнению со сценарием обычного развития.

+ Выбросы парниковых газов составят около 399–449 миллионов тонн в 2030 году и около 101 миллиона тонн в 2050 году. Целью является сокращение выбросов парниковых газов на 17–26% в 2030 году и примерно на 90% в 2050 году по сравнению со сценарием «бизнес как обычно». Цель — достичь пика выбросов к 2030 году при условии, что обязательства в рамках JETP будут полностью и в значительной степени выполнены международными партнерами.

- О развитии энергетической отрасли

+ Эксплуатировать и эффективно использовать внутренние энергетические ресурсы.

. Объем добычи сырой нефти в период 2021 - 2030 гг. составит 6,0 - 9,5 млн тонн/год. Ориентир на период 2031 - 2050 гг. - достижение 7,0 - 9,0 млн. тонн/год.

. Объем добычи природного газа в период 2021–2030 гг. достигнет 5,5–15 млрд м3/год. Ориентир на период 2031 - 2050 гг. - достижение 10 - 15 млрд м3/год.

. Объем добычи угля в период 2021–2030 гг. составит около 41–47 млн ​​тонн товарного угля/год. Ориентир на период 2031 - 2050 гг.: около 39 млн тонн товарного угля к 2045 г., около 33 млн тонн товарного угля к 2050 г. Стремление к вводу в опытно-промышленную эксплуатацию угольного бассейна Ред-Ривер до 2040 г. и переход к промышленной эксплуатации до 2050 г. (при успешном проведении испытаний).

+ Сосредоточение внимания на развитии энергетической отрасли с целью превращения ее в центр чистой энергетики и экспорта возобновляемой энергии в регионе, формирование и развитие центров возобновляемой энергии в регионах и населенных пунктах с преимуществами:

. К 2030 году стремиться сформировать и развить ряд центров чистой энергии, включая производство и использование энергии, производство оборудования для возобновляемых источников энергии, переработку нефти и газа, строительство, монтаж и сопутствующие услуги на севере, юге, в центральной части и на юге при наличии благоприятных условий.

. Развитие новых видов производства энергии для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта. Ожидается, что к 2030 году мощность производства зеленого водорода составит около 100–200 тыс. тонн/год. Ожидается, что к 2050 году мощность производства зеленого водорода составит около 10–20 млн тонн в год.

III. ОРИЕНТАЦИЯ И ЦЕЛИ ПЛАНИРОВАНИЯ ПОДСЕКТОРА ЭНЕРГЕТИКИ

1. Нефтегазовая промышленность

а) Область разведки и добычи нефти и газа

- Разведка нефти и газа

+ Ориентация:

. Содействовать фундаментальным исследованиям и разведке отечественной нефти и газа с целью увеличения запасов нефти и газа; Существуют специальные политики, поощряющие крупные нефтегазовые компании из стран с мировым статусом к участию в глубоководных, шельфовых, уязвимых районах, связанных с защитой национального морского и островного суверенитета.

. Активно проводить разведку в традиционных мелководных районах, исследовать и изучать новые объекты разведки, новые осадочные бассейны и нетрадиционные углеводороды (плотные коллекторы, угольный газ, мелководный газ, сланцевый газ, газовые гидраты и т. д.) для пополнения запасов для долгосрочной эксплуатации.

. Для сланцевой нефти и газа, газогидратов (горючего льда) активно проводить исследования, проводить более глубокие геологические оценки и применять научно-технические достижения для расширения масштабов изысканий; Раннее проведение комплексной оценки, ускорение пробной эксплуатации, когда позволят условия.

. Сосредоточение внимания на содействии разведке и разведке месторождений в бассейнах рек Кыулонг, Намконшон, Малайя-Тхочу и Красная река; Параллельно с геологоразведочными работами расширять разведку традиционных объектов для восполнения запасов и ввода в разработку и эксплуатацию имеющихся инфраструктурных систем; Постепенный переход к разведке и оценке потенциала добычи нефти и газа из нетрадиционных источников. Продолжать расширять разведку в глубоководных и морских районах, таких как бассейны Фукхань, Тучинь-Вунгмай,...

. Базовые исследования, дополнение поисковых документов, изучение территорий с редким уровнем исследований, мелководных переходных акваторий и продолжение обследования сейсморазведкой 2D с более густой сетью линий; Исследовать и оценить перспективы обнаруженных структур, а также провести бурение для разведки наиболее перспективных структур в водах на глубине более 200 м и вдали от берега.

. Провести повторную обработку/дополнительный сбор 2D/3D сейсмических данных с использованием новых, передовых технологий для синхронизации высококачественных сейсмических данных по всему бассейну/региону; Поэтапно провести базовые исследования и изыскания в отношении потенциальных зон газогидратов в районах Нам Кон Сон и Ту Чинь - Вунг Май, а также исследования нетрадиционного нефтегазового потенциала (плотные коллекторы, угольный газ, мелкозалегающий газ, сланцевый газ, газовые гидраты и т. д.) в бассейнах Красной реки, Кыулонг и Нам Кон Сон.

. Продолжать проводить разведку и собирать сейсмические и геофизические данные в стране и за рубежом для изучения характеристик геологической структуры и оценки потенциала гидратов нефти и газа в бассейне Чыонгша - Хоангша при благоприятных условиях.

. Сосредоточить геологоразведочные работы в трех областях: южный бассейн реки Красная, центральный бассейн Нам Кон Сон и бассейн Кыулонг.

. Расширить сбор и повторную обработку данных 2D/3D сейсморазведки, особенно в ключевых районах, для увеличения ресурсов.

+ Конкретные цели:

. В каждом 5–10-летнем цикле проводить комплексную оценку потенциала и запасов нефти и газа на суше и континентальном шельфе Вьетнама.

. Прирост запасов: период 2021 - 2030 гг.: 16 - 22 млн. тонн нефтяного эквивалента/год, коэффициент компенсаций 0,9 - 1,1. Ориентир на период 2031 - 2050 гг.: 16 - 27 млн. тонн нефтяного эквивалента/год, коэффициент компенсации 0,6 - 1,0.

- Добыча нефти и газа

+ Ориентация:

. Обеспечить эффективное управление горными работами, оптимизировать и поддерживать эффективную эксплуатацию нефтяных и газовых шахт, введенных в эксплуатацию.

. Разрабатывать и вводить в разумную и эффективную эксплуатацию открытые месторождения нефти и газа для использования внутренних ресурсов нефти и газа в долгосрочной перспективе, уделяя особое внимание таким перспективным областям, как глубоководные морские акватории и нетрадиционные нефтегазовые объекты. Разработать планы сотрудничества и механизмы совместной эксплуатации в пересекающихся областях.

. Продолжать содействовать исследованиям и применению решений по улучшению нефтеотдачи на шахтах.

. Содействовать развитию мелкой/маржинальной добычи полезных ископаемых путем применения новых технологий, подключения к максимальному использованию инвестированной инфраструктуры и государственной политики стимулирования.

. Концентрировать ресурсы для ускорения реализации двух крупных газовых проектов: газового проекта Block B&48/95 и 52/97 и газового проекта Blue Whale.

+ Конкретные цели:

. Отечественная сырая нефть: объем добычи сырой нефти в период 2021 - 2030 гг. достигнет 6,0 - 9,5 млн тонн/год. Ориентир на период 2031 - 2050 гг. - достижение 7,0 - 9,0 млн. тонн/год.

. Природный газ на суше: объем добычи газа в период 2021–2030 гг. составит 5,5–15,0 млрд м3/год. Ориентир на период 2031 - 2050 гг. - достижение 10,0 - 15,0 млрд м3/год.

б) Газовая промышленность

- Ориентация:

+ Развивать полноценную газовую отрасль, синхронизируя все этапы: добычу - сбор - транспортировку - переработку - хранение - распределение газа, а также импорт и экспорт газовых продуктов.

+ Развивать рынок потребления газа по рыночным механизмам с государственным регулированием и постепенно интегрировать его в региональный и мировой газовый рынок.

+ Безопасная и эффективная эксплуатация существующих трубопроводных систем сбора, транспортировки, очистки и переработки газа. Продолжать оптимально разрабатывать и извлекать максимальный объем газа из месторождений с большими запасами, одновременно увеличивая сбор из месторождений с малыми запасами и маргинальных месторождений, чтобы обеспечить максимальный сбор из источников газа через существующие трубопроводы в бассейнах рек Красная река, Меконг, Нам Кон Сон и Малая - Тхо Чу.

+ Содействовать реализации проектов по разработке месторождений, эксплуатации и сбору газа по трубопроводным системам, с помощью газокомпрессорных судов (плавучий КПГ) на месторождениях без системы сбора, расширять сферу сбора газа (КПГ, СПГ,...) с месторождений, которые не имеют возможности собирать газ по трубопроводу (небольшие месторождения, месторождения с ограниченной ценностью, месторождения с высоким содержанием CO₂,... особенно месторождения попутного газа).

+ Инвестировать в строительство газоперерабатывающих заводов и газопроводов для поставок газа на тепловые электростанции, газоперерабатывающие заводы и промышленным потребителям.

+ Увеличить инвестиции в инфраструктуру, поощрять и поощрять подрядчиков инвестировать в строительство морских систем сбора газа для подключения к существующим трубопроводным системам. Развертывание строительства импортных газопроводов с месторождений соседних стран в существующую трубопроводную систему и новые трубопроводы, которые будут построены в перспективе. Сотрудничать с отечественными и зарубежными партнерами с целью инвестирования в исследования и применения соответствующих технологических решений для утилизации сжигаемого на добывающих платформах газа, отделения высокоценных продуктов, таких как этан, пропан/бутан (СНГ), конденсат на газоперерабатывающих заводах, для повышения ценности нефтегазовых ресурсов. Создать инфраструктуру для сбора и транспортировки газа из действующих шахт.

+ Развертывание строительства портовых складов СПГ и импорта природного газа (СПГ, КПГ) для нужд производства электроэнергии, промышленности и гражданского назначения. Поиск источников импортного газа из Малайзии, Индонезии, Брунея и т. д. с использованием существующей инфраструктуры, в то же время содействие международным связям для получения источников импорта газа (СПГ, КПГ) из стран с предложением и благоприятными условиями в торговле и транспортировке, готовых импортировать СПГ с 2023 года.

+ Завершить создание синхронной системы поставок природного газа, СПГ, КПГ, СУГ, ДМЭ по всей стране для удовлетворения потребностей в топливе для энергетики, удобрений, промышленности, транспорта и гражданской жизни. Продолжить развитие систем трубопроводного транспорта природного газа низкого давления для нужд промышленных потребителей вдоль трассы газопровода и жилых районов крупных городов.

+ Сосредоточить ресурсы на ускорении реализации проектов в газовой отрасли, включая: проект импортного склада СПГ в порту Тхи Вай (мощность первой фазы — 1 млн тонн в год, завершение ожидается в 2023 году; мощность второй фазы увеличится до 3 млн тонн в год, завершение ожидается после 2025 года); Проект порта импорта СПГ Сонми (мощность 3,6 млн тонн/год, завершение первой фазы ожидается в 2026-2027 годах); Газовый проект Блока B (мощность 6,4 млрд м3/год, завершение ожидается в 2027 году); Цепочка газовых проектов «Blue Whale» (мощность 7–9 млрд м3/год, завершение ожидается до 2030 года).

- Конкретные цели:

+ Собрать максимальный объем попутного газа с участков/месторождений, эксплуатируемых PVN и подрядчиками по добыче нефти и газа во Вьетнаме.

+ Создать инфраструктуру, обеспечивающую достаточные мощности для покрытия 100% спроса на сырой газ для нужд электроэнергетики и других потребителей, из которых мощности по импорту сжиженного природного газа достигнут около 15,7–18,2 млрд м3 к 2030 году и ориентированы на около 10,6–12,2 млрд м3 к 2050 году.

+ Развивать газовый рынок до уровня около 30,7–33,2 млрд м3/год к 2030 году. Ориентирован на уровень около 20–22 млрд м3 к 2050 году.

в) Сектор переработки нефти и газа

- Ориентация:

+ Развивать сектор переработки нефти и газа для удовлетворения внутреннего спроса с целью экспорта. Привлекать иностранный инвестиционный капитал и капитал социальных инвестиций для развития сектора переработки нефти и газа в соответствии с принципом обеспечения гармонии национальных и инвестиционных интересов.

+ Сосредоточение внимания на развитии интегрированной переработки нефти с нефтехимией и химикатами для увеличения добавленной стоимости нефтепродуктов, создания сырья, топлива и материалов для обслуживания развития внутреннего промышленного производства, в направлении экспорта, сокращения торгового дефицита.

+ Исследовать и осуществлять инвестиции в усовершенствования/модернизацию с целью соответствия меняющимся тенденциям рынка продукции, а также все более строгим экологическим стандартам (например, для нефтеперерабатывающих заводов и т. д.). Проводите исследования и инвестируйте в разработку новых нефтехимических/специализированных химических продуктов с высокой добавленной стоимостью.

+ Поддерживать безопасную, стабильную и эффективную работу существующих нефтехимических заводов и заводов по переработке конденсата; Диверсификация заводской продукции.

+ Использовать преимущества географического положения и инвестированной инфраструктуры для развития фабрик, заводов и сервисных предприятий с глубокой цепочкой переработки. Проводить исследования и инвестировать в создание цепочек транспортировки, хранения, производства и торговли сырой нефтью/бензином на территории существующих нефтеперерабатывающих заводов. Завершить проект модернизации и расширения нефтеперерабатывающего завода Дунг Кват, создав Национальный энергетический и нефтехимический центр в экономической зоне Дунг Кват.

+ Исследования и инвестиции в новые нефтехимические/химические проекты, связанные с центрами переработки нефти и газа.

+ Исследования в области производства водорода, производства возобновляемой энергии: интегрировано с нефтехимическими, химическими и заводами по переработке удобрений, используется в качестве топлива для топливных элементов, ориентировано на завершение цепочки создания стоимости водорода.

- Конкретные цели:

+ Производство нефтепродуктов обеспечивает не менее 70% внутреннего спроса.

+ Обеспечивать безопасную и стабильную работу заводов на проектной мощности, продолжая при этом совершенствовать, оптимизировать, диверсифицировать продукцию и сокращать затраты.

г) Сфера транспортировки, хранения и распределения нефтепродуктов

- Ориентация:

+ Разумное развитие системы распределения нефтепродуктов для обеспечения циркуляции и стабилизации рынка потребления, удовлетворения всех внутренних потребностей в нефтепродуктах.

+ Усиление решений по увеличению запасов сырой нефти и бензина.

+ Поощрять широкое использование биотоплива и новых видов топлива для снижения зависимости от ископаемого топлива и защиты окружающей среды.

- Конкретные цели:

+ К 2030 году увеличить общие национальные запасы нефти (включая сырую нефть и нефтепродукты) до 75–80 дней чистого импорта, в том числе: запасы добычи: 20–25 дней добычи; Национальные резервы: 15–20 дней чистого импорта; Коммерческие резервы: 30–35 дней чистого импорта.

+ После 2030 года рассмотреть возможность постепенного увеличения уровня резервов до 90 дней чистого импорта.

2. Угольная промышленность

а) Работы по разведке угля

- Ориентация:

+ Сосредоточение внимания на разведке и модернизации существующих угольных ресурсов для обеспечения надежности проектирования горных работ и содействия разведке новых шахт, гарантируя, что геологоразведочные работы всегда будут на шаг впереди.

+ Внедрять инновации и применять передовые технологии разведки, особенно для районов, расположенных на большой глубине и со сложными геологическими условиями; Продолжать поиск партнеров по инвестиционным исследованиям для выбора подходящих технологий и методов разведки угольного бассейна Ред-Ривер.

- Конкретные цели:

+ Этап 2021 - 2030 гг.: завершение проектов геологоразведочных работ предыдущего этапа и реализация новых проектов геологоразведочных работ объемом около 1071÷1328 тыс. м бурения в Северо-Восточном угольном бассейне, около 102÷131 тыс. м бурения на внутренних и местных угольных шахтах. Провести геологоразведочные работы в пределах планируемой границы опытно-промышленной эксплуатации угольного бассейна Ред-Ривер.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.: завершение геологоразведочных проектов предыдущего этапа и реализация новых геологоразведочных проектов объемом около 773÷943 тыс. м бурения в Северо-Восточном угольном бассейне, около 7÷10 тыс. м бурения на внутренних и местных угольных шахтах; реализация геологоразведочных проектов в угольном бассейне Ред-Ривер.

б) Добыча угля

- Ориентация:

+ Сосредоточение внимания на разработке и обслуживании крупнотоннажных подземных шахт в соответствии с критериями «Зеленая шахта, Современная шахта, Высокопроизводительная шахта, Безопасная шахта». Развитие карьеров в направлении увеличения коэффициента вскрыши в соответствии с технико-экономическими условиями и соответствующим планированием; Отсыпку грунта и скальных пород производить в направлении максимального использования внутренних свалок.

+ Объединить небольшие рудники с подходящими геологическими, географическими и инфраструктурными условиями в крупные рудники.

+ Развивать добычу полезных ископаемых в устойчивом и эффективном направлении; Безопасная, экономичная и эффективная эксплуатация угольных ресурсов, включая угольные ресурсы в зонах защитных целиков горных работ и оставшиеся потерянные угольные ресурсы после окончания подземной добычи.

+ Инвестировать в ряд исследовательских тем/проектов/проектов пробной эксплуатации в угольном бассейне Ред-Ривер для выбора подходящей технологии эксплуатации.

+ Поощрять населенные пункты с небольшими запасами угля инвестировать в его разработку для удовлетворения местных потребностей; Сосредоточение внимания на использовании торфа в качестве топлива и удобрения для нужд сельского и лесного хозяйства.

+ Исследования по эксплуатации и использованию пустой породы и грунта для выравнивания участка с целью содействия развитию экономики замкнутого цикла и восстановления горнодобывающей среды; Исследования по переработке пустой породы и грунта для производства строительных материалов с целью повышения эффективности добычи полезных ископаемых и использования пустой породы и грунта.

+ Усилить исследования и применение передовых технологий в добыче угля, особенно на крупных угольных шахтах, угольных шахтах вблизи жилых районов, городских территорий, прибрежных зон,...

+ Содействовать деятельности по поиску возможностей для иностранных инвестиций в разведку и разработку месторождений угля (тип угля, который Вьетнам должен импортировать) для обеспечения эффективности и соблюдения правовых норм.

- Конкретные цели:

+ Период 2021–2030 гг.: стремиться к тому, чтобы объем добычи сырого угля в отрасли (без учета торфа) составлял около 46–53 млн тонн в год, что эквивалентно около 41–47 млн ​​тонн товарного угля в год.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.: добыча сырого угля в отрасли будет постепенно снижаться с 53 млн тонн в 2030 году (что эквивалентно примерно 47 млн ​​тонн товарного угля) до примерно 44 млн тонн в 2045 году (что эквивалентно примерно 39 млн тонн товарного угля) и примерно 36 млн тонн в 2050 году (что эквивалентно примерно 33 млн тонн товарного угля). Постараться ввести угольный бассейн Ред-Ривер в опытную эксплуатацию до 2040 года и перейти к промышленной эксплуатации до 2050 года (если опытная эксплуатация пройдет успешно).

в) Просеивание и переработка угля

- Ориентация:

+ Поддерживать в рабочем состоянии и модернизировать существующие сортировочные установки и центры переработки угля в сочетании с разумным обслуживанием шахтных сортировочных узлов; Продолжать инвестировать в строительство новых централизованных сортировочных установок в каждом регионе для обеспечения потребностей в переработке угля и рыночного спроса.

+ Переработка отечественного угля в сочетании со смешиванием импортного угля с целью максимального использования различных видов угля для производства электроэнергии; Диверсифицировать продукцию для удовлетворения внутренних потребностей в соответствии с рынком.

+ Содействовать исследованиям и применению достижений науки и техники в области переработки угля (для металлургии, газификации угля для производства подходящих газовых продуктов для энергетического и промышленного секторов и т. д.) с целью диверсификации неэнергетических продуктов, перерабатываемых из угля, для соблюдения требований по охране окружающей среды и сокращения выбросов парниковых газов.

+ Осуществлять сортировку и переработку угля на шахтах местного управления в соответствии с потребностями потребления и производительностью шахтных проектов, соблюдая требования по охране окружающей среды. Построить предприятия по переработке концентрированного торфа с применением передовых технологий, уделяя приоритетное внимание переработке качественной продукции для использования в сельскохозяйственном и лесном секторах с целью соблюдения требований по охране окружающей среды.

- Конкретные цели:

+ Этап 2021 - 2030:

. Построить новые заводы, центры грохочения и переработки угля для увеличения мощностей по грохочению и переработке угля в районе Уонг Би примерно на 4,0–5,0 млн тонн в год по сравнению с нынешним уровнем; Построить новый сортировочный завод мощностью около 1,5 млн тонн/год в районе Уонг Би.

. Расширение мощностей централизованного грохочения в районе Хонгай примерно до 5,0 млн тонн/год.

. Стремиться к тому, чтобы доля угля, добываемого для грохочения и централизованной переработки, достигла примерно 60–65% от общего объема добычи угля.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.:

. Продолжать поддерживать в рабочем состоянии фабрики, сортировочные центры и централизованные установки по переработке угля, в которые были инвестированы и которые были построены; Содействовать технологическим инновациям и усовершенствованиям, увеличивать коэффициент извлечения высококачественного угля для обеспечения экспорта в условиях постепенного снижения спроса на уголь внутреннего производства.

. Стремиться к тому, чтобы доля угля, добываемого для грохочения и централизованной переработки, превысила 65% от общего объема добычи угля.

г) Рынок угля и импорт и экспорт угля

- Ориентация:

Экспортировать и импортировать уголь в соответствии со спросом на рынке и следовать указаниям правительства для обеспечения максимального удовлетворения внутреннего спроса на уголь, особенно на уголь для производства электроэнергии. Активно и инициативно искать стабильные долгосрочные источники импортного угля для удовлетворения внутренних потребностей, учитывая запасы угля.

- Конкретные цели:

+ В отношении рынка угля: постепенное формирование рынка угля с большим количеством продавцов и покупателей, диверсификация источников поставок угля для потребителей; Завершить исследование международного индекса цен на уголь, пригодного для использования в качестве справочного материала применительно к ценам на импортируемый уголь во Вьетнаме для пилотного применения, и продолжить внедрение индекса цен на уголь в сделки с импортируемым углем, подходящего к конкретным условиям Вьетнама, управлять рынком угля в соответствии с дорожной картой по развитию конкурентного энергетического рынка, утвержденной премьер-министром.

+ По импорту угля:

. Период 2021–2030 гг.: ожидается, что Вьетнам будет импортировать уголь в возрастающих объемах и к 2030 году достигнет около 73 млн тонн, из которых потребность в импортном угле тепловых электростанций, спроектированных/планируемых для использования импортного угля, составит около 44 млн тонн.

. Ориентация на период 2031 - 2050 гг.: ожидается, что объем импортируемого угля продолжит расти и достигнет пика около 85 млн тонн в 2035 г., затем постепенно снизится до около 50 млн тонн в 2045 г., при этом спрос на импортный уголь тепловых электростанций, спроектированных/планируемых для использования импортного угля в 2035 г., составит около 64 млн тонн и постепенно снизится до около 34 млн тонн в 2045 г. Ожидается, что к 2050 г. Вьетнам не будет импортировать уголь.

+ По экспорту угля:

. Этап 2021 - 2030 гг.: экспорт высококачественного угля, который не нужен внутри страны или используется не в полном объеме в соответствии с ежегодным указанием Премьер-министра, годовой объем экспорта угля составляет около 2,0 - 3,0 млн тонн.

. Ориентация на период 2031 - 2050 гг.: продолжить экспорт высококачественного угля, который не нужен внутри страны или не используется в полном объеме в соответствии с указанием Премьер-министра до 2035 г.; После 2035 года усилить переработку высококачественного угля отечественного производства для удовлетворения спроса на экспорт на мировом рынке.

г) Генеральное планирование работ, внешний транспорт

- Ориентация:

+ Строить новые и завершенные работы на месте (районы добычи и отвала, технические инфраструктурные работы, охрана окружающей среды...), соответствующие потребностям каждого проекта по добыче, сортировке и переработке угля; Обеспечить соблюдение требований по ландшафту, окружающей среде, предотвращению стихийных бедствий, эффективности добычи угля и гибко удовлетворять будущие потребности в развитии земельного фонда.

+ Организовать транспортную систему (автомобильную, железнодорожную, конвейерную), соответствующую мощностям добычи угля каждого региона с использованием современных, экологически чистых и экономически эффективных технологий; Обеспечение связи угольных шахт с крупными потребителями на данной территории в соответствии с планами социально-экономического развития, градостроительного планирования и инфраструктуры территорий, где ведется добыча угля; Расширить использование конвейерных лент, железных дорог и водных путей для транспортировки угля и свести к минимуму перевозки автомобильным транспортом, чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.

+ Поддерживать и модернизировать ряд автомобильных дорог в соответствии с планом расширения рудника и планом городского развития в этих районах.

+ Инвестировать в поддержание и строительство новых конвейерных лент синхронно с существующей специализированной железнодорожной транспортной системой для транспортировки сырого угля из шахт на сортировочные установки; Транспортировка готового угля с сортировочных установок на централизованные угольные склады, тепловые электростанции и порты экспорта угля в регионе, подходящем для каждого этапа добычи угля.

+ Продолжать поддерживать национальные железнодорожные линии для транспортировки угля (из шахт Мао Кхе, Транг Бах, Хонг Тай для поставок на теплоэлектростанции Пха Лай 1, 2 и частично для внутренних нужд; из шахты Нуй Хонг на северную смесительную станцию ​​шахты Кханьхоа) и транспортировки сырья (железнодорожная линия Май Пха + На Дуонг).

- Конкретные цели:

+ Этап 2021 - 2030:

. Автомагистраль: инвестиции в поддержание производственных линий протяженностью около 125 км; реконструкция и модернизация около 112 км.

. Железная дорога: инвестировать в поддержание, реконструкцию и модернизацию существующей железнодорожной системы Вангдань, Кхетхань - Уонгби - Дьенконг для транспортировки угля, грузов, материалов... для шахтных групп Вангдань, Наммау, Донгвонг; Поддерживать существующую железнодорожную систему в районе Камфа для транспортировки угля из шахт на углеобогатительную фабрику Куа Онг.

. Конвейер: инвестировать в поддержание конвейерных линий общей протяженностью около 46 км; Строительство новых конвейерных линий общей протяженностью около 45 км в районах Уонг Би, Донг Чиеу, Хон Гай и Кам Фа.

+ Ориентация на период 2031 - 2050 гг.:

. Северо-восточный угольный бассейн: инвестировать в поддержание автомобильных дорог, железных дорог и конвейерных лент, построенных на предыдущем этапе.

. Угольный бассейн Ред-Ривер: строительство новых конвейерных линий общей протяженностью около 4,5 км.

д) Планирование портов импорта и экспорта угля

- Ориентация:

+ Реконструировать, расширить и построить новые внутренние порты в районах добычи угля для обслуживания экспорта, импорта и смешивания угля с использованием передовых, современных и экологически чистых технологий.

+ Исследования по ремонту и расширению существующих специализированных портов потребителей, чтобы иметь возможность непосредственно импортировать и переходить уголь для судов с подходящим тоннажем, когда в областях еще не образовались централизованные порты.

+ Renovate, expand and build new ports concentrated in coal production areas and by region (North, South) in accordance with the Master Plan for the development of Vietnam's seaport system approved by the Prime Minister and other related plans with appropriate port types, technical infrastructure, synchronous logistics services, advanced, modern and environmentally friendly technology to serve coal export, import and blending, taking into account the ability to reserve suitable coal to meet production requirements, especially for electricity production; Постепенно устраняйте небольшие устаревшие технологические причалы.

- конкретные цели:

+ Внутренние порты импорта и экспорта угля:

. Фаза 2021 - 2030 год. Продолжайте инвестировать в поддержание и реконструкцию, модернизацию и модернизацию существующих портов и портовых кластеров (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, KM 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals), чтобы удовлетворить импортные требования примерно в 16 миллионов точек угля/года в 50 миллионов.

. Ориентация на период 2031 - 2050:

Бассейн Северо -Восточного угля: инвестируйте в строительство нового порта Dong Trieu - Pha Lai мощностью 1,0 - 2,0 млн тонн в год, чтобы обслуживать потребление угля для Dong Trieu, Chi Linh I и Chi Linh II.

Угольный бассейн Red River: инвестируйте в новые порты, специализирующиеся на экспорте угля в подходящих местах, с мощностью каждого порта около 1,0 - 2,0 млн. Тонн/год и размещение кораблей с мощностью до 2000 тонн.

+ Порт импорта угля и транзит:

. Фаза 2021 - 2030:

Северный регион (Северный и Северный Центральный): инвестируйте в здание ключевых портов, чтобы служить импорту, транзиту и поставку угля в северном регионе в сочетании с глубоководными морскими портами в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама для обслуживания электростанций (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Thanh Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh). Ожидаемая мощность основного порта составляет около 20-30 миллионов тонн/год; Потенциальные места для исследований по строительству порта Hub, обслуживающего импорт, транзит и предложение, включают Hon Net (в провинции Quang Ninh), Quang Trach (в провинции Quang Binh), ...

Южный регион (Южный Центральный и Южный регионы): инвестируйте в строительные ключевые порты для обслуживания импорта, транзита и поставок угля в южный регион в сочетании с глубоководными морскими портами в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама для обслуживания электростанций (Ван Фонг, Хан Хоа; Вин Тан, Бинх Туан; Дуйен Хай, Тра-Вини ...). Ожидаемая мощность основного порта составляет около 25-35 миллионов тонн/год; Потенциальные места для исследований по строительству порта Хуб для обслуживания импорта, транзита и поставок угля в южном регионе включают Go Gia (Ho Chi Minh City), Duyen Hai (провинция Тра Вин), Ван Фонг (провинция Хан Хоа), ...

. Ориентация на период 2031–2050 годов: продолжайте поддерживать ключевые порты, обслуживающие импорт угля, транзит и предложение, вложенные в предыдущий период в сочетании с глубоководными морскими портами, инвестированными в соответствии с планом развития морского порта Вьетнама.

g) Работа за закрытие шахты

- Ориентация:

Соблюдать положения действующих законов; Подумайте о выборе подходящего времени и формы закрытия шахт, чтобы обеспечить тщательную эксплуатацию, сэкономить ресурсы и максимизировать эффективность инвестированных проектов.

- конкретные цели:

Реализуйте планы закрытия шахты синхронно, в соответствии с окончанием времени эксплуатации инвестиционных проектов по добыче угля на каждом конкретном этапе, что подробно описано в плане реализации планирования на каждый период.

3. Новый сектор возобновляемой энергии

Для новой и возобновляемой энергетической энергии типы возобновляемых источников энергии, включенные в планирование, включают в себя: (i) энергию ветра; (ii) солнечная энергия; (iii) энергия биомассы; (iv) энергия твердых отходов; (v) небольшая гидроэнергетика; (vi) Другая возобновляемая энергия (приливная, геотермальная и биогаза); Новая энергия (водород, аммиак и водородные топливы). Общая цель Национального энергетического плана состоит в том, чтобы содействовать производству и использованию возобновляемых источников энергии, увеличение применения технологии возобновляемых источников энергии и внести значительный вклад в выполнение приверженности Вьетнама на конференции COP26 по чистым нулевым выбросам к 2050 году.

Ориентация на сильно развитие морской ветровой энергии в сочетании с другими типами возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, мощность на суше, ...) для производства новой энергии (водород, зеленый аммиак, ...) для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта. Возобновляемые источники энергии, которые производят новую энергию для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта, приоритеты/разрешены для развития без ограничений на основании обеспечения национальной обороны и безопасности, энергетической безопасности и повышения экономической эффективности, став новым экономическим сектором страны.

а) Возобновляемая энергия для производства электроэнергии

- Ориентация:

Продолжайте содействовать разработке возобновляемых источников энергии (гидроэнергетическая, на берегу и морской ветровой энергии, солнечная энергия, биомасса и т. Д.), Новая энергия, чистая энергия (водород, зеленый аммиак и т. Д.), Подходящие для способности обеспечить безопасность системы с разумными ценами на электроэнергию, особенно самопроизводимыми, самостоятельными источниками электроэнергии, солнечной энергией Rooftor.

- конкретные цели:

+ Сильно разработать возобновляемые источники энергии для производства электроэнергии, достигнув ставки около 30,9 - 39,2% к 2030 году, стремясь к уровню возобновляемой энергии в 47%, если он получает сильную международную поддержку в области финансов, технологий и управления, согласно JETP. Ожидается, что к 2050 году доля возобновляемой энергии достигнет 67,5–71,5%.

+ О разрабатывании промышленной экосистемы и услуг возобновляемых источников энергии:

. Ожидается, что к 2030 году будут сформированы межрегиональные промышленные и сервисные центры возобновляемых источников энергии, включая производство, передачу и потребление электроэнергии; Производственная промышленность оборудования для возобновляемых источников энергии, строительство, установка, связанные с ним услуги, строительные промышленные экосистемы возобновляемых источников энергии в потенциальных областях, таких как Северный, Южный Центральный и Юг, когда существуют благоприятные условия.

. Разработка источников энергии от возобновляемой энергии и производство новой энергии для экспорта. Ожидается, что к 2030 году масштабы экспортных мощностей электроэнергии достигнут примерно 5000–10 000 МВт.

б) возобновляемая энергия для производства тепла

- Ориентация:

+ Содействие развитию технологии возобновляемых источников энергии с использованием биомассы, биогаза и солнечной энергии в производстве тепла в промышленных, коммерческих и жилых районах.

- конкретные цели:

+ Общее количество возобновляемых источников энергии для выработки электроэнергии тепла и когенерации в 2030 году составляет около 8,0 - 9,0 млн. Тонн нефтяного эквивалента, к 2050 году около 17,0 - 19,0 млн. Тонн нефтяного эквивалента.

+ Разработка солнечной энергии: увеличить площадь поглощения солнечных водонагревателей в коммерческих услугах, гражданских и промышленных производства, обеспечивая около 3,1 млн. Тонн нефтяного эквивалента в 2030 году и стремясь на 6 миллионов тонн нефти в 2050 году.

+ Разработка биотоплива и биогаза:

. Ожидается, что использование биотоплива достигнет около 0,28 млн. Тонн нефти, эквивалентного к 2030 году и нацелено на 13,0 млн. Тонн нефти, эквивалентного к 2050 году.

. Использование биогаза с ожидаемым объемом строительства около 60 миллионов М3 к 2030 году и ориентированным на примерно 100 миллионов М3 к 2050 году.

в) возобновляемая энергия для других отраслей промышленности

- Ориентация:

Разработка форм возобновляемых источников энергии, включая биотопливо, водород, аммиак и синтетическое топливо, полученное из водорода, используемого в производстве электроэнергии, транспортировке (дорога, железнодорожный, водный путь, воздух), промышленность (сталь, химические вещества, нефтеперерабатывание, другие отрасли ...), гражданские и коммерческие здания, чтобы способствовать продвижению энергетического перехода и постепенно декарбонизации экономики. Разработать технологическую дорожную карту для производства и использования водородного топлива и топлива, полученного из водорода.

- конкретные цели:

+ Увеличьте производство водорода за счет электролиза и других процессов с захватом углерода до 100 - 200 тысяч тонн к 2030 году, а к 2050 году нацелены на 10,0 - 20,0 млн. Тонн.

+ Увеличьте синтетическую производительность топлива примерно до 2,0 - 3,0 млн. Тонн к 2050 году.

+ Способствуйте применению углеродных решений, использования и хранения на промышленных производственных объектах и ​​электростанциях, чтобы достичь возможности захватить около 1 миллиона тонн к 2040 году и ориентироваться примерно в 3–6 миллионов тонн к 2050 году.

4. Электрический подсектор

Подсектор электроэнергии реализуется в соответствии с Национальным планом развития энергетики на период 2021-2030 гг., С видением до 2050 года (Power Plan VIII), одобренным премьер-министром в решении № 500/QD-TTG от 15 мая 2023 года.

5. Инвестиционные потребности

Общий спрос на инвестиционный капитал в энергетической промышленности в течение всего периода 2021–2050 годов составляет около 15 304 - 19 398 триллионов VND. Инвестиционные фазы следующие:

- Период 2021 - 2030 год: около 4133 - 4808 трлн.

- Ориентация на период 2031 - 2050 гг.

IV. Ориентация для организации землепользования для разработки энергетических проектов и деятельности по охране окружающей среды, реакции на изменение климата и сохранение экологии, ландшафтов и памятников

1. Расположение землепользования для развития энергетики

Спрос на землю на развитие инфраструктуры в энергетическом секторе составляет около 93,54 - 97,24 тысячи гектаров в период с 2021 по 2030 год и ориентирован на 171,41 - 196,76 тысячи гектаров в период с 2031 по 2050 год.

Площадь поверхности моря для оффшорных конструкций оценивается в 334 800 - 334 800 га к 2030 году и 1,302 000 - 1701 900 га к 2050 году.

2. Действия по защите окружающей среды, реагирования на изменение климата и сохранение экологии, реликвий и природных ландшафтов

Внедрить сильный энергетический переход от ископаемого топлива к возобновляемой и новой энергии, чтобы сократить выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов, достигнув цели чистых нулевых выбросов к 2050 году.

Применить новые, современные технологии в сторону сдвига в сторону низкоуглеродной экономики, круговой экономики, сокращения потребления энергии, сокращения выбросов, стремящихся соответствовать правилам выбросов углерода на единицу экспортируемых товаров и углеродных рынков.

Избегайте и минимизируйте развитие энергетических проектов и энергетической инфраструктуры в местах, которые представляют риск затронуть леса, природные запасы и биоразнообразие, природное наследие, ландшафты, реликвии и культурные наследие, которые были ранжированы в соответствии с зонированием окружающей среды в Национальном плане защиты окружающей среды.

Реализуйте соответствующие решения во время реализации проекта, чтобы обеспечить повышенную устойчивость энергетических проектов, безопасную и стабильную работу, а также минимизировать риски, убытки и ущерб, вызванные изменением климата в энергетические проекты и инфраструктуру.

V. Список важных проектов, приоритетные инвестиции в энергетический сектор и приоритет приоритета внедрения

1. Критерии и аргументы для создания списка важных проектов и расстановки приоритетов инвестиций в энергетический сектор

Важные проекты и инвестиционные приоритеты в энергетическом секторе построены на следующих критериях:

A) Национальные ассамблеи определяются или утверждаются в принципе национальных ключевых проектов в соответствии с положениями статьи 7 Закона о государственных инвестициях и статье 30 Закона об инвестициях.

б) Проект соответствует одному из следующих критериев:

- играет важную роль в балансе национального энергетического спроса и предложения и важных энергетических регионов, районов и центров для обеспечения национальной энергетической безопасности и удовлетворения социально-экономических потребностей страны.

- Обеспечить национальную оборону и безопасность, защищать национальный суверенитет и особенно сложные районы, горные районы и острова.

- Поиск и исследуйте первичные источники энергии, разработайте новую энергию.

- Инвестирование в первичную инфраструктуру импорта энергии и инвестиции в энергетическую эксплуатацию за рубежом, чтобы способствовать обеспечению национальной энергетической безопасности.

- Имеет межрегиональное соединение, связывает цепочки поставок, производство, использование энергии, формирование энергетических кластеров и центров.

- Внести свой вклад в адаптацию изменения климата, сократить выбросы парниковых газов, защитить окружающую среду (биомасса, электричество, производимые из отходов, твердые отходы, когенерацию, использование избыточного газа и т. Д.), И выполнение климатических обязательств.

- Внести свой вклад в создание комплексной экосистемы индустрии и услуг возобновляемых источников энергии.

- Экспорт электроэнергии, экспорт новой энергии, производимой из возобновляемой энергии.

- эффективное землепользование.

- Применение современных технологий.

- Высокая экономическая и социальная эффективность.

Важно, приоритетные инвестиционные проекты разделены на 2 группы:

- Важные, приоритетные инвестиционные проекты: являются проекты с четкой юридической основой для реализации, были запланированы на предыдущем этапе или находятся в процессе подготовки инвестиций.

- Потенциальные важные проекты: созданы проекты на основе следующих аргументов:

+ Средством соответствия критериям приоритетных инвестиционных проектов.

+ Обработка в реализации: зависит от ситуации разработки в предстоящий период (рыночный спрос, проекты соединения, связанная с ним инфраструктура и т. Д.).

+ Применение новых технологий, экологически чистые.

2. Список крупных инвестиционных проектов в энергетическом секторе

Список основных инвестиционных проектов в энергетическом секторе включает в себя:

а) Важные проекты с инвестиционным приоритетом в Приложении IA, привязанном к этому решению.

б) Потенциальные важные проекты в Приложении IB, прикрепленные к этому решению.

в) другие проекты в Приложении II, прилагаемых к этому решению.

VI. Решения и ресурсы для реализации плана

1. Решения по мобилизации и распределению капитала

- Диверсифицировать источники капитала и формы мобилизации капитала, эффективно привлекает внутренние и иностранные источники капитала для развития энергетики, обеспечивает национальную оборону, безопасность и конкуренцию на рынке энергетики. Укрепление апелляции и эффективного использования международных обязательств по поддержке (например, Jetp, Azec, ...), источников зеленых кредитов, климатического кредита, зеленых облигаций, ...

- Диверсификация инвестиционных форм (государственное, частное, государственное и частное партнерство, ...) для энергетических проектов. Содействовать роли государственных предприятий, решительно привлекая внутренних и иностранных частных секторов для участия в инвестициях в развитие энергетики. Продолжайте вести переговоры и эффективно использовать источники финансирования и поддерживать договоренности о капитале от международных партнеров в процессе реализации энергетического перехода и продвижения к чистым нулевым выбросам во Вьетнаме.

- иметь политику приоритетов инвестиций в развитие устойчивой энергетической инфраструктуры; Сосредоточьтесь на построении энергии импорта и экспортной инфраструктуры и региональной связи.

- постепенно увеличить способность мобилизации внутренних финансов в корпорациях, общих компаниях и энергетических предприятиях посредством решений: повышение эффективности и эффективности энергетических предприятий, обеспечение накопления, обеспечение соотношения капитала акционерного капитала для инвестиций в развитие в соответствии с требованиями внутренних и международных финансовых учреждений; Переход к основному источнику мобилизации капитала для инвестиционных проектов от самостоятельного капитала предприятий.

2. Решения по механизмам и политике

а) Рынок энергии, цена на энергию

- Разработать синхронную и взаимосвязанную рынок энергии между подсекторами электроэнергии, угля, нефти и газа и возобновляемых источников энергии, соединяясь с региональными и мировыми рынками.

- Совершенствование механизмов, политики и рыночных инструментов для продвижения энергетического экономического и эффективного использования энергии.

- Улучшить способность государственного управления аппаратом для энергетического сектора быстро решить юридические проблемы и барьеры.

- Заполните правовую рамку для энергетического сектора в соответствии с этапами развития энергетического рынка (газ, уголь, электричество) и политики для содействия развитию возобновляемых источников энергии; обеспечивая согласованность и избегая совпадений или конфликтов между правилами.

- Реструктуризация энергетического сектора с помощью конкретной дорожной карты, подходящей для этапов развития энергетического рынка, обеспечивая четкое разделение между областями и этапами с естественной монополиями и областями и этапами с потенциальной конкуренцией в энергетическом секторе для повышения прозрачности, эффективности и недискриминации среди участников, участвующих в энергетическом рынке.

- Разработка газовых и угольных рынков тесно связана с приоритетной политикой и стабилизированием поставки газа и угля для производства электроэнергии для обеспечения национальной энергетической безопасности.

- Постепенно вкладывать цены на энергоносители в соответствии с конкурентным рыночным механизмом, гарантируя, что они отражают разумные, действительные, прозрачные и общественные расходы. Государство регулирует цены и сборы за природные монополии в энергетической промышленности или в районах и регионах, где нет конкуренции.

б) использовать энергию экономически и эффективно

- Совершенствование механизмов, политики и рыночных инструментов для содействия использованию энергетики экономически и эффективно. Выполните политику и юридические нормы для бизнес -модели компаний по сбережению энергии (ESCO).

- Просмотреть, пересмотреть и дополнять национальные стандарты и правила в энергетическом секторе в соответствии с международными правилами и стандартами, принимая во внимание национальные стандарты и правила, связанные с переработкой и использованием отходов из процессов производства энергетики. Шаг за шагом применяйте меры, чтобы поощрять и требовать инноваций в технологиях и оборудовании в энергетическом секторе, а также в секторах и областях, которые используют много энергии.

- Реструктуризация энергетических секторов, особенно секторов иностранных инвестиций, для снижения энергетической интенсивности. Существуют политика по стимулированию развития отраслей, которые потребляют небольшую энергию и являются экономически и социально эффективными.

- Просмотрите и скорректируйте распределение гибких источников энергопотребления в децентрализованном направлении, ограничивайте чрезмерную концентрацию в некоторых местах, тесно сочетается с перераспределением пространства промышленного и городского развития по всей стране, в каждом регионе и местности.

- Просмотрите и завершите национальную программу по сбережению энергии и эффективности за период с 2020 по 2030 год. Внедрить обязательные стандарты и правила с санкциями на энергоэффективность для областей, отраслей и продуктов с высоким потреблением энергии. Существуют политика, поощряя домохозяйства использовать чистую, возобновляемую энергию, особенно в промышленности и транспорте; Содействовать развитию электромобилей в соответствии с общей тенденцией в мире.

3. Экологические, научные и технологические решения

а) Реакция о защите окружающей среды и изменении климата

- Исследовать и разработать соответствующую политику налога на углерод для использования ископаемого топлива. Существуют механизмы и политики для реализации и использования газа CO2. Проведите оценку эффективности использования и утилизации золы и шлака, генерируемого на основе балансировки спроса и потребления в качестве строительных материалов.

- Заполните структуру политики, разрабатывайте и дополняйте систему национальных стандартов и правил по выбросам и отходам в энергетическом секторе для приближения к стандартам развитых стран.

- Разработать и реализовать проект по интеграции круговой экономической модели в стратегию развития энергетических предприятий. Разработка системы управления отходами и обработки в производстве энергетики с помощью передовых технологий, подходящих для условий нашей страны; Обеспечить способность самостоятельно лечить источники отходов на энергетических предприятиях. Существуют механизмы и политика, способствующие развитию экологической промышленности, связанной с энергетическим сектором.

- Строго соблюдение вьетнамских законов о безопасности и охране окружающей среды, полностью выполняют обязательства по оценке воздействия на окружающую среду по всем проектам; Непрерывно улучшать условия труда и окружающую среду и обеспечить здоровье работников.

- Укрепление и консолидация организаций по управлению окружающей средой государственных управляющих агентств и предприятий, работающих в энергетическом секторе.

- полностью реализовать мониторинг, наблюдение, измерение и управление экологическими показателями; Регулярно проверяйте реализацию правил защиты окружающей среды энергетических предприятий.

б) Наука и техника

- формирование механизма для связи научных и технологических исследований и разработок, инноваций с предприятиями и учебными учреждениями в энергетическом секторе посредством научных и технологических программ; Интегрировать исследования и разработки в стратегии развития энергетики, планирование и планы.

- Создать механизм, чтобы поощрять энергетический бизнес увеличить инвестиции в исследования и разработки; Создать инновационные центры в энергетическом секторе.

- Продолжайте реализовать Национальную программу науки и технологии по исследованиям, применению и разработке энергетических технологий за период с 2021 по 2030 год, сосредоточив внимание на исследованиях и производстве энергетического оборудования и применении новых форм энергии, возобновляемой энергии, интеллектуальной энергии и экономии энергии.

- Укрепление исследований, применения и передачи технологий; Создание команды ведущего, высококвалифицированного научного и технологического персонала; Усилить меры для более тесной связи научных исследований с обучением и применением.

- Содействие научным исследованиям и международному сотрудничеству в области защиты окружающей среды и реакции на изменение климата для постепенного применения новых технологий для повышения эффективности и экономии затрат на защиту окружающей среды.

- Содействие исследованию новых форм энергии, таких как ядерная энергия, океанские волны, геотермальная энергия, зеленый водород, зеленый аммиак ...; Разработать стратегии для других новых форм энергии.

4. Решения по разработке человеческих ресурсов

- Разработать комплексную политику развития человеческих ресурсов и программы обучения для ключевых секторов энергетического сектора. Укрепление обучения технических работников и профессионального персонала для удовлетворения внутреннего спроса, стремясь к экспорту. Эффективное использование человеческих ресурсов, обученных ядерной энергии в сочетании с продвинутой подготовкой.

- Разработка планов развития и планов обучения персонала для ключевых технологий, создавая прорывы в энергетической промышленности.

- Создайте соответствующие механизмы вознаграждения, чтобы привлечь высококачественные человеческие ресурсы в энергетическом секторе.

- Выдать соответствующую политику вознаграждения для привлечения внутренних и иностранных экспертов, ученых и высококвалифицированных человеческих ресурсов для работы в энергетическом секторе; Формируют сильные научные и технологические группы, способные решать важные задачи в энергетическом секторе.

- Укрепление сотрудничества и ассоциации с престижными внутренними и международными учебными учреждениями для развития человеческих ресурсов.

- через инвестиционные проекты по обучению и получению новых современных технологий.

- Сосредоточьтесь на профессиональной подготовке, чтобы иметь команду квалифицированных технических работников и профессионального персонала, способной понять и опытно использовать современные технические средства и технологии.

5. Решения о международном сотрудничестве

- Внедрить гибкую, эффективную, равную и взаимовыгодную энергию внешнюю политику. Укрепить международные отношения к энергии во всех подсекторах и областях в соответствии с тенденцией интеграции, воспользуйтесь возможностями от торговых соглашений и благоприятных политических и дипломатических отношений для развития энергии.

- продвигать международное сотрудничество; Активно и активно создавать стратегические партнерские отношения для достижения долгосрочных целей импорта энергетики и инвестирования в энергетические ресурсы за рубежом.

- активно участвовать в энергетическом сотрудничестве в субрегионе Большого Меконга (GMS) и Юго -Восточной Азии (АСЕАН); Сетчатая связь, совершенствовая механизм торговли электроэнергией с Китаем, Лаосом и Камбоджей. Продолжайте изучать подключение газовых систем в области и реализовать, когда позволяют условия.

- Активно и эффективно реализовать содержание JETP, максимизировать поддержку международных партнеров в области передачи технологий, управления, обучения человеческим ресурсам и финансового обеспечения, рассматривая JETP в качестве важного решения процесса энергетического перехода во Вьетнаме.

- Содействовать международному сотрудничеству и интеграции, поощряйте и привлечь партнеров из всех экономических секторов страны и иностранных инвесторов для участия в энергетическом секторе.

- Расширить международное сотрудничество в области научных исследований и развития технологий, диверсифицировать методы сотрудничества, чтобы воспользоваться преимуществами передачи технологий и финансирования у иностранных партнеров и создания внутренней цепочки поставок для энергетического оборудования.

6. Решения по организации, реализации и надзору за внедрением планирования

- Разработать план по реализации плана сразу после утверждения Национального энергетического плана, и обновлять план в соответствии с фактической ситуацией каждый год и отчитываться перед премьер -министром для рассмотрения и одобрения.

- Организовать проверку и надзор за реализацией Национального энергетического плана в соответствии с положениями закона.

- Приказ о реализации инвестиций проектов/схем разработки должен соблюдать соответствующие юридические положения (законы об инвестициях, строительстве, нефти и газе, минералы, защите окружающей среды и т. Д.) И могут быть реализованы ранее и/или на этапе планирования, чтобы обеспечить, чтобы проекты/схемы были введены в производство/операцию по графику, указанного в планировании.

- Создание энергетической базы данных, включая данные о планировании и планировании реализации, чтобы служить основой для мониторинга реализации планирования. Регулярно просматривайте разработку энергетического спроса и предложения по всей стране и в населенных пунктах, а также прогресс энергетических проектов, чтобы предложить решения для корректировки энергоснабжения и прогресса в случае необходимости, обеспечивая энергоснабжение и предложение экономики.

- Создать Национальный руководящий комитет по энергетическому развитию, чтобы контролировать и призвать в реализацию Национального энергетического плана, быстро устраняю возникающие трудности и проблемы.

- Разрабатывать и применять институты по дисциплине и соблюдение требований в организации реализации Национального энергетического плана для инвесторов, министерств, филиалов, государственных комитетов по управлению капиталом на предприятиях и населенных пунктах. Разработка санкций для обработки и восстановления медленных проектов, которые не реализованы в соответствии с назначенным графиком.

Статья 2. Реализация

1. Министерство промышленности и торговли

- Отвечает за точность данных, документов, диаграмм, карт и баз данных в профиле планирования, обеспечивая согласованность с содержанием этого решения.

- Организовать объявление о планировании в соответствии с правилами и реализовать это решение в сочетании с выполнением социально-экономических задач в соответствии с правилами закона; Разработать план по реализации планирования на основе критериев и аргументов, указанных в этом решении для реализации целей и задач, изложенных в планировании; Организовать оценку реализации планирования в соответствии с положениями закона о планировании. Заполните и подчините премьер -министру план реализации планирования в 2023 году.

- Содействие исследованию новых форм энергии, таких как ядерная энергия, океанские волны, геотермальная энергия, зеленый водород, зеленый аммиак ...; Разработать стратегии для новых форм энергии.

- Содействовать разработке и завершению необходимых условий для развития эффективного рынка конкурентной энергии.

- Председательствуйте в исследованиях и предлагайте поправки к юридическим документам, механизмам разрешения и децентрализации для представления премьер -министру для принятия решений о создании условий для обеспечения прогресса для энергетических проектов.

2. Министерства, филиалы, государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях

Полностью выполнять функции, задачи и полномочия для правильного развертывания проектов в Национальном энергетическом плане; Предложите механизмы, политику и решения для удаления препятствий для эффективного реализации целей планирования, обеспечения согласованности и синхронизации с реализацией 10-летней стратегии социально-экономического развития 2021–2030 годов, а также социально-экономических планов развития каждого сектора и местности.

3. Народные комитеты провинций и города в центре.

Организовать выбор инвесторов для энергетических проектов, организовать земельные средства для разработки энергетических работ в соответствии с положениями закона, в которых приоритет предоставляется для организации земельных средств для реализации энергетических проектов в соответствии с планированием; Председательствуйте и внимательно координируйте с инвесторами для выполнения очистки, компенсации, компенсации, миграции и переселения для энергетических проектов в соответствии с правилами.

4. Вьетнамская электроэнергетическая группа

- Играйте ключевую роль в обеспечении стабильного и безопасного предложения электроэнергии для социально-экономического развития. Внедрить инвестиции в проекты источника питания и сетки в соответствии с назначенными задачами.

- Регулярно пересматривать и оценивать баланс предложения и предложения электроэнергии, рабочего статуса национальной и региональной энергетической системы и отчитываться перед компетентными органами.

- Тщательно внедрить решения для инновационного управления бизнесом, повышения эффективности производства и бизнеса, повышения производительности труда, снижения потери электроэнергии, экономии затрат и снижения цен.

5. Вьетнамская нефтяная и газовая группа

- активно разрабатывать и корректировать стратегии и планы развития группы в соответствии с утвержденным национальным энергетическим планом; Увеличьте мобилизацию капитала от внутренних и иностранных организаций для реализации инвестиционных проектов, особенно ключевых нефтяных проектов.

- Координировать с Консорциумом подрядчика, чтобы иметь планы оптимально использовать нефтегазовые ресурсы из блока B, голубых китов, ... а также запланированные инфраструктурные проекты в нефтегазовом секторе, включая проект порта импорта СПГ.

- Укрепление поиска, разведки и эксплуатации внутренних нефтегазовых ресурсов для поставки отраслей.

- Содействие инвестициям в энергетические проекты в соответствии с назначенными задачами.

6. Вьетнамский национальный уголь - Группа минеральной промышленности, Dong BAC Corporation

- Упорно разрабатывать и скорректировать стратегии и планы развития группы и корпорации в соответствии с этим планом.

-Продолжайте брать на себя основную ответственность за реализацию содержания планирования суб-сектора угля и устойчивого развития подсектора угля; сыграть хорошую роль в качестве ключевой ссылки в предоставлении внутреннего производства угля для пользователей; Упорно выбирать и определить время для реализации соответствующей подготовки и инвестиционной работы в соответствии с правилами для обеспечения того, чтобы проекты разведки, проекты угольной шахты и инфраструктурные проекты, назначенные для управления, помещаются в производство/эксплуатацию в соответствии с планом.

- эксплуатация, обработка и поставка угля в соответствии с утвержденной ориентацией развития подсектора угля; Обеспечить адекватное поставку угля для потребителей в соответствии с подписанными контрактами на покупку/поставки угля, особенно обеспечивайте адекватную поставку угля для производства электроэнергии в соответствии с долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными контрактами на покупку/поставки угля, подписанные с инвесторами на угольных тепловых электростанциях.

- Тщательно следить за событиями на внутреннем рынке угля и на мировом рынке угля; Активно и активно ищут авторитетных поставщиков угля в мире, со стабильными долгосрочными источниками угля для диверсификации импортных источников угля.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Получатель: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Премьер-министр, вице-премьеры; - Министерства, ведомства министерского уровня и правительственные учреждения; - Народные советы и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения; - Центральный аппарат и партийные комитеты; - Офис Генерального секретаря; - Аппарат Президента; - Совет национальностей и комитеты Национального собрания; - Аппарат Национального Собрания; - Верховный народный суд; - Верховная народная прокуратура; - Государственный аудит; - Национальная комиссия по финансовому надзору; - Банк социальной политики; - Вьетнамский банк развития; - Центральный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта; - центральные органы организаций; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

КТ. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Trần Hồng Hà

Нгуен Дуен

Источник: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html