Хошимин выбрал 5 ключевых секторов услуг для стимулирования международного роста.

В Хошимине только что утвержден план развития высокотехнологичной современной сферы услуг, направленный на увеличение доли сектора услуг до 60-65% к 2030 году и до 70-75% к 2040 году, с целью превращения города в региональный и международный центр услуг.

Согласно новому плану, доля сектора услуг увеличится с нынешних примерно 51% до 60-65% к 2030 году и будет стремиться к 70-75% к 2040 году. - Фото: Куанг Динь

Г-н Буй Та Хоанг Ву, директор Департамента промышленности и торговли города Хошимин, поделился своими мыслями о «Проекте превращения Хошимина в крупный сервисный центр страны и региона с высокотехнологичными, современными и высокодоходными отраслями сферы услуг», выступая в качестве заместителя постоянного руководителя рабочей группы по этому проекту. В интервью газете Tuoi Tre г-н Ву сказал:

В рамках этого плана Хошимин перейдет от широкомасштабных инвестиций в девять секторов к сосредоточению ресурсов на пяти ключевых секторах услуг. Только благодаря целенаправленным инвестициям город сможет быстро и эффективно развиваться, четко определив свою роль как будущего центра услуг.

Модель взаимодействия сектора услуг в Хошимине: акцент на модели «5 + 1»

Так зачем же городу нужен отдельный масштабный проект именно сейчас?

Г-н Буй Та Хоанг Ву, директор Департамента промышленности и торговли города Хошимин.

— В предыдущие периоды Хошимин определил четыре ключевые отрасли и девять секторов услуг в качестве приоритетных областей развития. Такой подход дал положительные результаты, увеличив долю сектора услуг в ВРП с примерно 40% до более чем 64% до административной реорганизации.

Однако нынешнее состояние развития сферы услуг по-прежнему сталкивается со многими ограничениями и проблемами, поскольку переход к высокодоходным отраслям услуг происходит медленнее, чем в регионе и по международным стандартам. Инфраструктура, обслуживающая ключевые секторы услуг города, все еще не унифицирована и не отвечает потребностям развития.

Сектор услуг по-прежнему функционирует традиционным образом, без технологических решений, и его конкурентоспособность остается ограниченной. Отсутствуют конкретные стратегии развития сектора услуг, а его развитие в объединенных регионах неравномерно. Это несоответствие может подорвать синергию и препятствовать формированию синхронизированной структуры сектора услуг.

Это является движущей силой, обуславливающей необходимость в новаторской стратегии реструктуризации услуг города, направленной на превращение потенциала в реальное конкурентное преимущество в предстоящий период.

В этом контексте резолюции Политбюро № 31 и 24 устанавливают новое требование: Хошимин должен стать крупным сервисным центром для всей страны и региона, отвечающим трем ключевым критериям: масштабность, высокая добавленная стоимость, а также современность и высокие стандарты.

В чём заключается главное стратегическое отличие этого предложения от предыдущих, сэр?

— Ранее мы определили множество приоритетных секторов, но ресурсы были разрознены, что затрудняло создание достаточно сильного «импульса». В настоящее время вклад сектора услуг (после слияний) составляет всего 51% ВРП. Между тем, в мегаполисах региона — крупных городах с большим населением — на сектор услуг приходится значительная доля ВРП, не менее 70%.

В рамках этого плана городу необходимо выбрать комплексную модель развития сервисной экосистемы с упором на модель «5 + 1», которая будет определять развитие сервисной сферы. В частности, «+1» — это Международный финансовый центр Хошимина, определенный как ядро ​​с наибольшим волновым эффектом, играющее роль в привлечении капитала, высококвалифицированных кадров и глобальных финансовых и технологических услуг.

Вокруг этого ядра расположены пять динамично развивающихся сервисных центров: морской транспорт и логистика; информационные и коммуникационные технологии; наука и техника и инновации; туризм; здравоохранение; и образование и профессиональная подготовка. Модель «5+1» не только создает комплексную экосистему развития, но и формирует идеальный город для «работы, жизни и отдыха» в Хошимине.

Определение стратегических приоритетных секторов на основе модели «5 + 1» является одним из важнейших направлений развития города в области планирования землепользования, экономического пространственного планирования, инвестиционного консультирования и стимулирования спроса. Это также помогает городу сосредоточить инвестиции в инфраструктуру, институты и человеческие ресурсы в секторах с высоким потенциалом добавленной стоимости, вместо прежнего подхода «распределения ресурсов». Это ключевой момент для сектора услуг, позволяющий не только увеличить количество услуг, но и добиться прорыва в их качестве.

* Предложенный проект сближает Хошимин с бывшими районами Биньзыонг и Ба-Риа-Вунгтау. Высказываются опасения, что это «размоет» центральную роль города.

— Я считаю, что это опасение не соответствует духу предложения. Региональная взаимосвязь — это не разделение центральной роли, а расширение пространства для развития, чтобы город мог лучше выполнять свою центральную роль.

Согласно положениям плана, после реорганизации Хошимин, ранее представлявший собой многоцентровую систему городского планирования (с центром города и окружающими его городами-спутниками), получит новое видение со стратегическим планом развития, охватывающим три движущие силы.

Исходя из использования уникальных преимуществ и оптимизации потенциала для интеграции отраслей сферы услуг, новая стратегия развития сервисного пространства Хошимина определяется тремя зонами. Центральная часть Хошимина определена как стратегическое ядро ​​в сервисной модели «5+1» – эта зона концентрирует стратегически важные услуги и играет ведущую роль в стимулировании роста сектора услуг города.

В то время как бывший район Биньзыонг служит промышленным и производственным «ядром», высококачественные научно-технические услуги, инновации, исследования и разработки, финансы и логистика в Хошимине будут напрямую поддерживать это ядро.

Для бывшей провинции Ба Риа-Вунгтау план четко определяет ее роль как центрального узла для морских портов, логистики, прибрежного туризма и курортов. После завершения стратегических инфраструктурных проектов, таких как скоростные автомагистрали, и особенно соединительный маршрут через Кан Гио-Вунгтау, туристическая и сервисная инфраструктура будет расширяться в многоцентровом формате.

Это позволяет развивать медицинский туризм, элитный курортный туризм и морскую логистику, что сложно обеспечить на существующей территории и в масштабах Хошимина. Новое городское пространство Хошимина объединяет и сближает прибрежный туризм с городским туризмом, экотуризмом и культурно-историческим туризмом. Региональные связи здесь больше не ограничиваются Ба Риа-Вунгтау и Биньзыонгом, а должны охватывать юго-восточный, юго-западный и центральный нагорные регионы.

Эта синергия способствует формированию многоуровневой, многополярной структуры обслуживания, позволяющей более эффективно использовать преимущества всего ключевого экономического региона Юга.

Ключевые показатели эффективности (KPI) — это цифры, которые говорят сами за себя.

* Для того чтобы эти планы на бумаге стали реальностью в ближайшие 5-10 лет, какие «узкие места» городу необходимо немедленно устранить, сэр?

- План предусматривает семь комплексных групп решений, охватывающих такие области, как институты, инфраструктура, человеческие ресурсы, капитал, коммуникации и продвижение, а также наука и технологии и региональные связи. Однако, на мой взгляд, существуют четыре основных «узких места», которые необходимо в первую очередь решить.

Во-первых, это аспект планирования. Хошимин стремится интегрировать социально-экономическое планирование развития с городским планированием в единое целое, завершение которого ожидается к 2026 году. К этому времени сервисные центры будут иметь четко определенные пространства для развития, связанные с соответствующей транспортной, логистической и городской инфраструктурой.

Во-вторых, это предполагает инвестиции в объединение транспортной инфраструктуры и инфраструктуры информационных технологий, которые имеют основополагающее значение для обеспечения роста.

В-третьих, существует вопрос о механизмах. Городу необходимо максимально эффективно использовать резолюции Национального собрания о специальных механизмах для создания более открытой инвестиционной среды, особенно в сферах финансов, телекоммуникаций, цифровой экономики, стартапов и инноваций... Это является необходимым условием для привлечения крупных сервисных корпораций и стратегических потоков капитала.

Приоритетное внимание следует уделить инвестициям в логистический сектор и снижению логистических издержек. В настоящее время логистические издержки Хошимина остаются довольно высокими, составляя 19-20% ВВП, что значительно выше, чем в других крупных сервисных центрах региона. Без снижения этих издержек будет очень сложно повысить конкурентоспособность услуг, особенно в таких областях, как логистика, международная торговля и интегрированное производство и услуги.

В плане человеческих ресурсов проект направлен не просто на то, чтобы иметь «достаточно людей для выполнения работы», но и на то, чтобы иметь достаточно людей для управления, эксплуатации и внедрения инноваций в цепочках высокодоходных услуг.

* Что является определяющим критерием успеха этого проекта?

— Мы четко определили ключевые показатели эффективности (KPI). Для определения успешности проекта необходимо выполнение этих показателей; то есть, мерилом успеха проекта является доля вклада ключевых секторов услуг в ВРП.

Во-первых, темпы роста сектора услуг должны достигать примерно 12-14% в год в пиковые периоды. В структурном отношении вклад сектора услуг в валовой региональный продукт города должен составить 60-65% к 2030 году и стремиться к 70-75% к 2040 году. Эти показатели свидетельствуют о том, что Хошимин движется к современной городской модели, основанной на сфере услуг, аналогичной тенденциям развития многих крупных городов мира.

Что еще более важно, успех проекта измеряется также качеством роста: повышением производительности услуг, увеличением добавленной стоимости и повышением устойчивой конкурентоспособности Хошимина в долгосрочной перспективе.

Иностранные туристы посещают центр Хошимина во второй половине дня 6 декабря. Фото: Куанг Динь.

Проект разрабатывался в течение более двух лет исследований с участием 21 члена рабочей группы, а также с учетом различных мнений отечественных и зарубежных экспертов, институтов, университетов и специализированных управленческих агентств.

Этот процесс включал в себя: 2 семинара, 4 мастер-класса, 9 экспертных конференций, а также консультации с опытными международными организациями, такими как Roland Berger, с целью создания более открытого и научно обоснованного пространства для развития экономики услуг Хошимина.

Г-н Буй Та Хоанг Ву (директор Департамента промышленности и торговли города Хошимин)

Почему секторам с большой долей рынка не отдается приоритет?

Г-н Буй Та Хоанг Ву, директор Департамента промышленности и торговли города Хошимин, добавил, что многие профессии, занимающие в настоящее время очень большую долю рынка, такие как оптовая и розничная торговля, не могут войти в число приоритетных отраслей. Это связано с тем, что эти сектора в настоящее время являются лишь секторами технического обслуживания; хотя они и занимают значительную долю рынка, они не соответствуют трем критериям: масштабность, современность и высокие темпы роста.

Проще говоря, если рассматривать экономику города как корабль, то этот проект — это не просто увеличение грузопотока (расширение масштабов), а модернизация двигателя и переосмысление маршрутной сети (выбор ключевых отраслей и региональных связей), чтобы корабль мог двигаться быстрее и дальше в эпоху цифровой экономики.

Двенадцать приоритетных инвестиционных программ и проектов по развитию сектора услуг в Хошимине:

1. Создать международный финансовый центр в Хошимине.

2. Создать и управлять зоной свободной торговли в Хошимине.

3. Детальное планирование системы морских портов и логистических центров Хошимина после реорганизации.

4. Проект строительства Международного выставочного и конференц-центра.

5. Проект по созданию международного морского центра в Хошимине в период 2025-2030 годов с перспективой до 2045 года.

6. Проект развития научно-технической инфраструктуры и инноваций в Хошимине после реструктуризации.

7. Проект по созданию международного центра образования и обучения в Хошимине после его реорганизации, привлекающего студентов из региона и других стран.

8. Проект по строительству международного центра здравоохранения для региона АСЕАН в Хошимине после реорганизации.

9. Проект развития медицинского туризма в Хошимине после реструктуризации, период 2025-2030 гг., перспектива до 2045 г.

10. Стратегия развития туризма в Хошимине после реструктуризации, до 2030 года, с перспективой до 2045 года.

11. Проект по развитию высококвалифицированных кадров в сфере услуг в Хошимине после реструктуризации.

12. Проект по превращению Хошимина в центр юридических услуг и международный арбитражный центр регионального значения в Юго-Восточной Азии.

МИЛЛИОНЫ

Источник: https://tuoitre.vn/tp-hcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-20260109221108868.htm