Двойная зарплата, поддержка до 500 миллионов для привлечения талантов

Редакционная статья: Проникнутые идеей «Талант — это жизненная энергия нации», наша партия и государство уже давно уделяют внимание выявлению, привлечению и эффективному использованию талантов.

Совсем недавно, в резолюции 13-го Национального конгресса, в которой изложены направления развития страны на период 2021–2030 годов, также подчеркивалась важность «привлечения и продвижения талантов».

История «поиска талантов среди песков» и их удержания по-прежнему волнует многие поколения лидеров.

В настоящее время Министерство внутренних дел разрабатывает Национальный стратегический проект по привлечению и использованию талантов на период до 2030 года с перспективой до 2045 года, который будет представлен правительству для обнародования в 2023 году.

Учитывая важность этого проекта, VietNamNet организует серию статей под названием «Ключи» к привлечению и удержанию талантов в надежде придать этой стратегии объективный и многомерный оттенок.

По данным Министерства внутренних дел, за прошедшее время в 37 центральных органов и 58 местных органов власти поступило 387 заявлений, соответствующих нормам Указа 140. В результате для работы в государственных органах привлечены 135 отличников и 123 молодых ученых .

Министерство финансов, являясь первым в стране подразделением, организовавшим привлечение и отбор талантливых выпускников и молодых учёных, организовало набор 88 кандидатов и приняло на работу 51 талантливого выпускника и молодого учёного. Из них 49 человек работают в Министерстве финансов, а 2 – в Государственном казначействе.

Согласно оценке Министерства финансов, все выпускники вузов и принятые на работу молодые учёные успешно справились со своими задачами. Среди них есть те, кто высоко ценится за профессиональную квалификацию, опыт, умение применять знания в своей области, перспективы развития, развитое мышление и профессиональный потенциал, умение работать как в группе, так и самостоятельно, стремление к обучению и стремление к отличному выполнению всех поставленных задач.

Помимо Министерства финансов, на центральном уровне действуют также Центральный организационный комитет, Центральный инспекционный комитет, Министерство внутренних дел и многие другие министерства и ведомства, которые также организуют набор государственных служащих в соответствии с этой политикой.

С местной точки зрения, с 2019 года по настоящее время в провинции Куангнинь также было принято на работу 17 человек (2 государственных служащих, 15 государственных служащих) в соответствии с Указом № 140.

Кроме того, провинция Куангнинь привлекла 10 докторов наук и 11 магистров из-за рубежа в областях, востребованных провинцией, с опытом преподавания для работы в Университете Халонг в период с 2015 по 2020 год при общем бюджете поддержки около 61 млрд донгов.

За последние 4 года в провинции Хатинь было организовано 4 экзамена по набору на государственную и муниципальную службу в соответствии с Указом № 140/2017. Из 213 утвержденных провинцией целей 60 кандидатов подали заявки, и 48 кандидатов соответствовали установленным требованиям и стандартам.

В результате Ха Тинь набрал 32/48 квалифицированных кандидатов (в том числе 30 государственных служащих и 2 государственных служащих), в том числе 13 отличных выпускников и 19 молодых ученых.

Министерство внутренних дел заявило, что в отличие от обычного метода набора на службу посредством экзаменов, эти особые кандидаты будут рассмотрены и получат множество особых привилегий при назначении на должность, продвижении по службе, обучении и оплате труда.

После набора стажеры, соответствующие требованиям, официально назначаются на должность специалиста или эквивалентную ей. Заработная плата отличников присваивается 1-му разряду с коэффициентом 2,34. Кроме того, им полагается надбавка в размере 100% от текущей заработной платы, но не более чем на 5 лет. То есть, они получают вдвое большую заработную плату по сравнению с теми, кто принят на работу в обычном порядке.

Таким образом, при базовой зарплате с 1 июля в 1,8 млн донгов отличники, поступающие на государственную службу, сразу будут получать зарплату в размере 8,424 млн донгов.

Кроме того, они также имеют право на надбавки к заработной плате в соответствии с действующими нормативными актами для конкретных регионов, отраслей и сфер (при наличии таковых).

В частности, Ханой и Хошимин, помимо реализации политики, предусмотренной Указом 140, также применяют специальные механизмы в соответствии с нормативными актами.

Помимо реализации политики по привлечению и созданию ресурсов из числа блестящих выпускников и молодых ученых, многие провинции и города внедрили выдающуюся политику по привлечению талантов для работы в аппарате.

Заместитель начальника отдела пропаганды городского комитета партии Хошимина Фам Дык Хай сообщил, что недавно в городе Хошимин было принято решение, согласно которому вновь нанятые эксперты получают субсидию в размере 100 миллионов донгов, а затем получают государственную зарплату в размере 8,0% и выше. Кроме того, существуют и другие положения, например, расходы на проживание в размере 30–50 миллионов донгов. При отсутствии официального жилья им будут выплачиваться дополнительные 7 миллионов донгов в месяц.

Наряду с этим, существует политика поощрения экспертов, работающих над проектами, выходящими за рамки их основной работы. Эти проекты будут вознаграждены в зависимости от их ценности. Например, если проект оценивается в 100 миллиардов, они получат 1 миллиард.

Однако с 2018 по конец 2022 года Хошимин посетили всего 5 человек, в том числе 1 вьетнамец, 1 американец и 3 японца.

Недавно Народный совет города Дананг также принял постановление о разработке Политики привлечения врачей в государственные учреждения здравоохранения на период 2023–2025 годов с уровнем расходов в 50–200 раз превышающим базовую заработную плату, то есть от 70 до почти 300 миллионов донгов.

В частности, лица, имеющие право на набор, получат единовременное пособие сразу после начала работы. Кандидаты наук получат пособие в размере 200 базовых окладов. Специалисты 2-го уровня получат пособие в размере 180 базовых окладов. Врачи-ординаторы получат пособие в размере 150 базовых окладов...

Народный комитет провинции Хатинь также принял ряд политических мер, направленных на стимулирование развития высококвалифицированных кадровых ресурсов. В настоящее время провинция составляет список отраслей и профессий, требующих обучения, привлечения и поддержки после трудоустройства в период с 2022 по 2025 год. Этот список послужит основой для набора, получения, привлечения и обучения кадровых ресурсов провинции.

Соответственно, отличные выпускники и молодые ученые, имеющие право на прием на работу в соответствии с Указом № 140/2017, если они включены в список профессий, которые провинция должна привлекать, набирать, участвовать в наборе и приняты, в зависимости от конкретной специальности, получат дополнительную поддержку в размере от 40 до 500 миллионов донгов.

В ходе практической реализации политики привлечения и создания ресурсов из числа блестящих выпускников, молодых ученых, а также других выдающихся политик министерства, отрасли и местные органы власти также осознали некоторые недостатки этой политики.

Министерство финансов считает, что Постановление № 140/2017 по сути регулирует только набор персонала.

Кроме того, система оплаты труда и пособий, предусмотренная Декретом 140/2017, также неудовлетворительна. Например, в случае провала экзамена на повышение по службе или истечения пятилетнего срока получения дополнительных пособий, принятый на работу государственный служащий фактически лишается возможности пользоваться дополнительными льготами, как и в начале.

Провинция Хатинь также отметила, что условия труда и рабочая среда для высококвалифицированных кадров после их найма по-прежнему остаются сложными и не отвечают требованиям. В результате сложилась ситуация, когда не удаётся удержать «таланты» после найма.

В некоторых случаях, после того как их приняли и назначили на работу, они боятся трудностей, не очень привязаны к работе, у них формируется психология проверки и тестирования, иногда они сравнивают зарплаты и не чувствуют себя по-настоящему уверенно на работе, поэтому они увольняются или переходят в другое агентство.

Кроме того, частный сектор с его динамичной, гибкой рабочей средой и привлекательной системой оплаты труда привлекает все больше и больше высококвалифицированных кадров из государственного сектора, включая талантливых студентов и молодых ученых, привлекаемых в рамках специальных режимов.

Доцент, доктор Динь Дунг Си, бывший директор юридического департамента Государственного управления, иллюстрирует эту реальность на примере Хошимина. В 2014 году город Хошимин принял политику привлечения талантливых специалистов, включающую положения о договорной заработной плате, но не более 150 миллионов, а также множество других льгот, связанных с жильем, транспортом и т. д.

За пять лет Хошимин привлёк 19 экспертов. К 2019 году, когда Хошимин перешёл к официальному управлению, 14 человек уехали, оставив 5, и нанять новых специалистов не удалось.

Известные цифры

Статистика 24 министерств, провинций и городов (3 министерства, 21 провинция и город) показывает, что в рамках политики привлечения и использования талантов и высококвалифицированных кадров было принято на работу 3128 человек. На сегодняшний день 2903 человека продолжают работать, что составляет 92,8%; 225 человек уволились, что составляет 7,2%.

Что касается профессиональной квалификации, то среди привлеченных специалистов было 68 кандидатов наук, 853 магистра и 1899 выпускников университетов.

Что касается уровня политической теории: количество людей с начальным уровнем политической теории составляет самую высокую долю — 1421 человек, что составляет 76,94%; средний уровень — 316 человек, что составляет 17,11% и продвинутый уровень — 110 человек, что составляет 5,96%.

По возрастному составу привлеченных лиц: в возрасте от 20 до 25 лет – 1180 человек, что составляет 42,5%; в возрасте от 25 до 30 лет – 1115 человек, что составляет 40,1%; старше 30 лет – 484 человека, что составляет 17,4%.

Что касается профессий, в которых обучаются и получают образование после привлечения: больше всего специалистов в сфере медицины – 842 человека (30,97%); в сфере науки и технологий – 363 человека (13,35%); в сфере экономики – 231 человек (8,5%); в финансовой сфере – 219 человек (8,05%). В других областях – 1064 человека (39,13%).

Источник